Решение от 29 августа 2023 г. по делу № А46-21853/2022

587/2023-160119(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Омск № дела 29 августа 2023 года А46-21853/2022

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 29 августа 2023 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Паничкиной М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Кормиловского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными результаты межевания в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:1783, 55:09:000000:1781, 55:09:000000:1788, 55:09:000000:392, 55:09:000000:397, о снятии указанных земельных участков с государственного кадастрового учета, о признании недействительными договоров аренды земельных участков от 03.06.2013 № АЗ-09-59/2013, от 05.05.2014 № АЗ-09-18/2014, от 30.12.2019 № АЗ-09-15/2019, от 22.01.2020 № АЗ-09-29/2019,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных отношений Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, кадастрового инженера ФИО1, кадастрового инженера ФИО2, кадастрового инженера ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО4,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО5 по доверенности от 20.1.2022 (паспорт, диплом), ФИО6 по доверенности от 09.02.2023 (служебное удостоверение),

от ПАО «Россети Сибирь» - ФИО7 по доверенности от 05.08.2023 (паспорт), третьего лица кадастрового инженера ФИО1 (паспорт), от иных третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (далее – Учреждение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Администрации Кормиловского муниципального района (далее – Администрация), публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее - ПАО «Россети Сибирь», Общество) о признании результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:1783, 55:09:000000:1781, 55:09:000000:1788, 55:09:000000:392, 55:09:000000:397 недействительными, о снятии с кадастрового учета земельных участков55:09:000000:1783, 55:09:000000:1781, 55:09:000000:1788, 55:09:000000:392, 55:09:000000:397, о признании недействительными договоров аренды земельных участков № АЗ-09-59/2013 от 03.06.2013, № АЗ-09-18/2014 от 05.05.2014, № АЗ-09-15/2019 от 30.12.2019, № АЗ-09-29/2019 от 22.01.2020.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Омская область в лице Министерства имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество) и Учреждения лишены возможности осуществить уточнение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:08010l:34, 55:09:000000:53 и 55:09:000000:43, принадлежащих на праве собственности Омской области и на праве постоянного (бессрочного) пользования Учреждению, расположенных под полосами отвода автомобильных дорог 52 ОП МЗ H-154 Ясная Поляна - Победитель - Михайловка, 52 ОП МЗ H-134 Кормиловка - Михеевка - Егорьевка, 52 ОП РЗ К-28 Сыропятское - Кормиловка – Калачинск в Кормиловском муниципальном районе Омской области, так как в границах названных земельных участков определяются контуры иных земельных участков. Пересечение границ земельных участков возникло при подготовке межевых планов, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:09:000000:1781, 55:09:000000:l783, 55:09:000000:1788, 55:09:000000:392, 55:09:000000:397, а именно в границы образуемых земельных участков были включены территории земельных участков 55:09:08010l:34, 55:09:000000:53 и 55:09:000000:43, что повлекло изменение их границ и не было согласованно с правообладателем в лице Минимущества. Поскольку Администрация не имела полномочий распоряжаться территорией, расположенной в границах земельных участков 55:09:08010l:34, 55:09:000000:53 и 55:09:000000:43, занятых полосами отвода автомобильных дорог 52 ОП МЗ H-154 Ясная Поляна - Победитель - Михайловка, 52 ОП МЗ H-134 Кормиловка - Михеевка - Егорьевка, 52 ОП РЗ К-28 Сыропятское - Кормиловка – Калачинск, договоры аренды земельных участков, заключенные между Администрацией и Обществом, являются недействительными.

Общество и Администрация представили в суд отзывы на исковое заявление, в которых возражали против его удовлетворения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Минимущество, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра), кадастровый инженер ФИО1, кадастровый инженер ФИО2, кадастровый инженер ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО4.

Управление Росреестра в отзыве на исковое заявление указало, что, учитывая степень наложения границ спорных земельных участков, заявленные истцом требования, направленные на прекращение существование земельных участков как объектов гражданских прав и объектов недвижимости, не отвечают критерию соразмерности. При наличии спора о границах земельных участков исправление ошибки в описании местоположения границ должно осуществляться по иску об установлении границ земельного участка. Управление Росреестра в отзыве на исковое заявление просило рассмотреть дело без участия его представителя

Иные третьи лица отзывы на исковое заявление не представили.

Администрация, Минимущество, Управление Росреестра, кадастровый инженер ФИО2, кадастровый инженер ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО4 явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежаще. Администрация направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей названных лиц.

В судебном заседании представители истца заявленные исковые требования подержали, представитель Общества возражал против удовлетворения иска, кадастровый инженер ФИО1 поддержала позицию истца.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно техническому паспорту сооружения дорожного хозяйства автомобильная дорога 52 ОП МЗ H-154 Ясная Поляна - Победитель – Михайловка в Кормиловском муниципальном районе Омской области построена в 1980 году, объект капитального строительства внесен в ЕГРН с кадастровым номером 55:09:000000:932.

Согласно техническому паспорту сооружения дорожного хозяйства автомобильная дорога автомобильная дорога 52 ОП МЗ H-134 Кормиловка - Михеевка - Егорьевка в Кормиловском муниципальном районе Омской области построена в l988 году, объект капитального строительства внесен в ЕГРН с кадастровым номером 55:09:000000:946.

Согласно техническому паспорту сооружения дорожного хозяйства автомобильная дорога автомобильная дорога 52 ОП РЗ К-28 Сыропятское - Кормиловка - Калачинск в Кормиловском муниципальном районе Омской области построена в 1978 году, объект капитального строительства внесен в ЕГРН с кадастровым номером 55:09:000000:936.

В 2003 г. проведены работы по межеванию земельных участков, занятых полосами отвода автомобильных дорог 52 ОП МЗ H-154 Ясная Поляна - Победитель - Михайловка, 52 ОП МЗ H-134 Кормиловка - Михеевка - Егорьевка, 52 ОП РЗ К-28 Сыропятское - Кормиловка – Калачинск, сформированы землеустроительные дела.

На основании землеустроительных дел по межеванию земельных участков, занятых полосами отвода автомобильных дорог, в ЕГРН внесены сведения о земельных участках, а именно:

на основании землеустроительного дела по межеванию земельного участка, занятого полосой отвода территориальной автомобильной дороги Ясная Поляна - Победитель - Михайловка в Кормиловском районе Омской области, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:09:000000:59 и 55:09:08010l:34;

на основании землеустроительного дела по межеванию земельного участка, занятого полосой отвода территориальной автомобильной дороги Кормиловка-Егорьевка в Кормиловском районе Омской области, в ЕГРН внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:09:000000:53 и 55:09:000000:54;

на основании землеустроительного дела по межеванию земельного участка, занятого полосой отвода территориальной автомобильной дороги Сыропятское - Калачинск в Кормиловском районе Омской области, в ЕГРН внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:09:000000:43 и 55:09:000000:44.

С целью уточнения границ вышеуказанных земельных участков Учреждением был заключен государственный контракт № 1026 ЗЕМ-2020 от 17.08.2020 с индивидуальным предпринимателем ФИО4 (далее – ИП ФИО4) на выполнение кадастровых работ по отводу и уточнению местоположения границ и площади земельных участков под автомобильными дорогами на территории Кормиловского муниципального района Омской области.

При уточнении границ земельных участков под автомобильными дорогами с учетом данных, содержащихся в землеустроительных делах, технических паспортах сооружений, фактического местоположения их конструктивных элементов, установленного в результате геодезического обследования, кадастровым инженером ФИО4 были выявлены пересечения с границами земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН:

пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 55:09:08010l:34 с границами земельного участка с кадастровым номером 55:09:000000:1783, площадь пересечения составляет l кв.м.;

пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 55:09:000000:53 с границами земельного участка с кадастровым номером 55:09:000000:1781, площадь пересечения составляет 5 кв.м.;

пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером

55:09:000000:53 с границами земельного участка с кадастровым номером 55:09:000000:l788, площадь пересечения составляет 2 кв.м.;

пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 55:09:000000:43 с границами земельного участка с кадастровым номером 55:09:000000:392, площадь пересечения составляет 11 кв.м.;

пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 55:09:000000:43 с границами земельного участка с кадастровым номером 55:09:000000:397, площадь пересечения составляет 2 кв.м.

ФИО4 подготовлено заключение кадастрового инженера от 01.11.2021, свидетельствующие о невозможности уточнения границ земельных участков, занятых полосами отвода автомобильных дорог.

Учреждение указало, что в настоящее время лишено возможности осуществить уточнение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:08010l:34, 55:09:000000:53 и 55:09:000000:43, расположенных под полосами отвод автомобильных дорог, поскольку в границах земельных участков, установленных при проведении землеустроительных работ в 2003 г., принадлежащих на праве собственности субъектy РФ - Омской области и предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу, определяются контуры иных земельных участков.

Как указал истец, данное нарушение возникло при подготовке межевых планов, на основании которых в EГPH были внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:09:000000:1781, 55:09:000000:l783, 55:09:000000:1783, 55:09:000000:392, 55:09:000000:397, а именно: в границы образуемых земельных участков были включены территории земельных участков 55:09:080101:34, 55:09:000000:53 и 55:09:000000:43, что повлекло изменение их границ (ввиду образования новых земельных участков). В межевых планах земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:1781, 55:09:000000:l783, 55:09:000000:1783, 55:09:000000:392, 55:09:000000:397, на основании которых внесены сведения в ЕГРН, отсутствуют сведения о проведения согласования с заинтересованными лицами, в частности с правообладателями смежных земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:08010l:34, 55:09:000000:53 и 55:09:000000:43. Ввиду нарушения действующего законодательства в части требований о согласовании границ земельных участков, сведения о вышеперечисленных земельных участках, контуры которых определяются в границах земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:080101:34, 55:09:000000:53 и 55:09:000000:43, не должны были быть внесены в ЕГРН. По мнению Учреждения, восстановить нарушенные права Омской области в лице Минимущества и Учреждения возможно путем уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:080101:34, 55:09:000000:53 и 55:09:000000:43 после исключения из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 55:09:000000:1781, 55:09:000000:1783, 55:09:000000:1788, 55:09:000000:3921, 55:09:000000:397 определяющихся в границах полосы отвода автомобильной дороги.

Кроме того, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:1781, 55:09:000000:1783, 55:09:000000:1788, 55:09:000000:3921, 55:09:000000:397 были заключены договоры аренды между Администрацией и Обществом.

Как указал истец, Администрация не имела полномочий по распоряжению территорией, расположенной в границах земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:080101:34, 55:09:000000:53 и 55:09:000000:43, занятых полосами отвода автомобильных дорог 52 ОП МЗ H-154 Ясная Поляна - Победитель - Михайловка, 52 ОП МЗ H-134 Кормиловка - Михеевка - Егорьевка, 52 ОП РЗ К-28 Сыропятское - Кормиловка – Калачинск, так как данные земельные участки принадлежат на праве собственности Омской области.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению на основании следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Государственный кадастровый учет и/или государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

Согласно части 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

В силу частей 2, 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Заявляя требование о признании недействительными результаты межевания земельных участков, Учреждение указало, что в нарушение требований статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ), а также пункта 9 части 3 статьи 27 названного закона, действующей в период постановки на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:1783, 55:09:000000:1781, 55:09:000000:1788, 55:09:000000:392, 55:09:000000:397, в межевых планах названных земельных участков отсутствуют сведения о проведении согласования с заинтересованными лицами, в том числе с собственниками смежных земельных участков.

Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 55:09:000000:1783, 55:09:000000:1781, 55:09:000000:1788, 55:09:000000:392, 55:09:000000:397 поставлены на государственный кадастровый учет 07.07.2016, 05.07.2016, 25.07.2016, 13.02.2012, 12.03.2012 соответственно на основании межевых планов, подготовленных кадастровыми инженерами ФИО8, ФИО3

В соответствии со статьей 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 1).

В части 2 названной статьи указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

Межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:392, 55:09:000000:397 содержат отметку о том, что согласование в соответствии со статьей 39 Федерального закона № 221-ФЗ не требуется. В отношении иных земельных участков межевые планы не содержат акты согласования местоположения границ земельного участка.

Судом установлено, что Омским областным судом рассмотрены апелляционные жалобы Общества на решения Кормиловского районного суда Омской области, принятые по итогам рассмотрения исковых заявлений Общества об исправлении реестровых ошибок, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков и установлении границ земельных участков. При рассмотрении жалоб установлены следующие обстоятельства.

Согласно сведениям ЕГРН автомобильная дорога 52 ОП РЗ К-28 Сыропятское - Кормиловка - Калачинск, 1978 года завершения строительства, кадастровый номер сооружения 55:09:000000:936, с 08.02.2008 находится в собственности Омской области, 07.12.2010 передана в оперативное управление Учреждения. Указанная автомобильная дорога находится на земельных участках с кадастровыми номерами 55:09:000000:43 и 55:09:000000:44.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:09:000000:43 поставлен на кадастровый учет 10.03.2004, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания территориальных автомобильных дорог, земельный участок с кадастровым номером 55:09:000003:44 поставлен на кадастровый учет 09.03.2004, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны Безопасности и иного специального назначения, вид разрешенного использования — для эксплуатации и обслуживания территориальных автомобильных дорог - с 29.09 2006 собственником

данных земельных участков является Омская область, с 20.07.2004 за истцом зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования истца.

Основанием постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:43 и 55:09:000000:44 явилось постановление Кормиловского муниципального образования Омской области № 30-п от 26.01.2004 «О земельных участках, занятых территориальными автомобильными дорогами в границах района». В связи с отсутствием в документах кадастровых дел указанных земельных участков сведений о координатах характерных точек их границ, данные сведения в ЕГРН не внесены.

В соответствии с постановлением Кормиловского муниципального образования Омской области № 30-п от 26.01.2004 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками Омского областного дорожно-эксплуатационного предприятия автомобильных дорог «Омскавтодор» общей площадью 518,19 га, занятых территориальными автомобильными дорогами в административных границах Кормиловского муниципального образования, предоставить Областному государственному учреждению «Управление дорожного хозяйства Омской области» в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки общей площадью 8976855 кв.м из земель, находящихся в государственной собственности, для эксплуатации и обслуживания территориальных дорог.

Согласно свидетельствам о праве собственности с 29.09.2006 зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 55:09:000000:43 (площадь 267644 кв.м) и 55:09:000000:44 (площадь 1421081) за Омской областью.

На земельных участках расположены воздушные линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ (на участке с кадастровым номером 55:09:000000:397) и ВЛ-10 кВ (на участке с кадастровым номером 55:09:000000:392) для электроснабжения неограниченного круга потребителей электроэнергии, являющиеся собственностью ПАО «Россети Сибирь».

Актом экспертного исследования ФБУ Красноярская ЛСЭ Минюста России от С6.07.2018 установлено, что воздушные линии электропередачи (ВЛ) представляют собой устройства на базе железобетонных и деревянных опор, назначение которых - удерживать электрические провода с помощью изолятора и арматуры на определенной высоте от уровня земли, опоры устанавливаются в фунт с помощью бурильно-крановой машины в рассверленные скважины, перед установкой стоек грунт на дне котлована уплотняется, конструкция опор - сборно-разборная.

В паспорте воздушной линии электропередачи от ПС «Новокормиловка» ЛЭП указано, что расположенная на спорном земельном участке линия была построена и введена в эксплуатацию в 1975 году.

Согласно письму Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 № 22780-ИМ/Д23 «О государственном кадастровом учете земельных участков, занятых опорами линий электропередач», если на земельном участке располагаются принадлежащие третьим лицам объекты недвижимости (например, опоры линии электропередачи, права на которые оформлены в установленном порядке) при выполнении кадастровых работ по уточнению границы такого земельного участка необходимо исключать из состава указанного земельного участка части, занятые соответствующими объектами недвижимости (опорами линии электропередачи) В межевом плане в отношении уточняемого земельного участка должны отражаться контуры внутренних границ, в пределах которых располагаются соответствующие опоры.

Из части 7 статьи 38 Федерального закона № 221-ФЗ, действующей в спорный период, следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или)

объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 статьи 38 Закона о кадастре).

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству акционерной компании «ОмскЭнерго» Восточные электрические сети г. Калачинска выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 12712 от 18.11.1997 в размере 12,29 га для обслуживания объектов на основании решения Администрации Кормиловского района № 670-п от 18.11.1997.

В соответствии со свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования землей № 12712 от 12.02.1998, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, АК «ОмскЭнерго» Западные электрические сети на основании решения Администрации Кормиловского района № 79-п от 12 февраля 1998 года в бессрочное (постоянное) пользование предоставлены земельные участки площадью 3094 кв.м. под опоры ЛЭП.

Постановлением главы Кормиловского района Омской области № 79-п от 12.02.1998 рассмотрено ходатайство АК «ОмскЭнерго» Западные электрические сети и Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено внести изменения в кадастровую документацию и перерегистрировать земельный участок, занятый опорами ЛЭП-200 кВ/ТЭЦ-4 Московка-Татарская Д-15; ЛЭП-246, общей площадью 3094 кв.м., в том числе в черте р.п. Кормиловка - 306 кв.м., на праве бессрочного пользования АК «ОмскЭнерго» Западных электрических сетей.

Кадастровым инженером Пилиленко КВ. 10.11.2011 проведены кадастровые работы по образованию многоконтурного земельного участка, состоящего из 189 контуров, под объектами сооружения электроснабжения линии электропередач ВЛ - 10 кВ, расположенными на территории Омской области, Кормиловского района, р.п. Кормиловка, о чем составлено соответствующее заключение, межевой план, кадастровый план территории, акт согласования местоположения границ, схема расположения земельного участка на кадастровом плане.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № 55:09:000000:392, площадью 613+/-17 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 13.02.2012, вид разрешенного использования: для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, данные о правообладателе отсутствуют, находится в аренде у ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибирь» срок действия с 15.08.2013 на 49 лет.

Земельный участок с кадастровым номером 55.09:000000:397, площадью 556+/-17 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 12.03.2012, вид разрешенного использования: для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, данные о правообладателе отсутствуют, находится в аренде у ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибирь» срок действия с 16.06.2014 на 25 лет.

Согласно ответу ПАО «Россети Сибирь», представленному в Омский областной суд, с момента формирования границ земельных участков под опорами ВЛ 10 кВ местоположения линий электропередачи не менялось, имеется схема расположения ВЛ -

место размещения опор по спорным контурам.

Таким образом, с 1975 года на земельных участках с кадастровыми номерами 55:09:000000:397, 55:09:000000:392 расположены ЛЭП на земельных участках, выделенных для их размещения, имеющих вид разрешенного использования для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений н объектов, в то время как автомобильная дорога возведена в 1978 году.

В соответствии с пунктом 3 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации определение размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, определяются Правилами, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 486 установлены нормы отвода земли под опоры в зависимости от класса напряжения ВЛ.

Согласно пункту 5 названных правил конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор-линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности фунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатаций.

Следовательно, Общество имеет исключительное право на земельные участки под опорой линий электропередач в границах, установленных в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486.

Таким образом, линии электропередач были возведены в 1975 году, то есть до строительства дороги в 1978 году, а земельные участки с кадастровыми номерами 55:09:000000:397 и 55:09:000000:392 на праве постоянного (бессрочного) пользования были предоставлены правопредшественнику ПАО «Россети Сибирь» под размещение ЛЭП, до образования и постановки земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:43 и 55:09:000000:44, занятыми автомобильной дорогой, на кадастровый учет.

В дальнейшем права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами 55:09:000000:397 и 55:09:000000:392, трансформировано в арендные отношения, в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Земельного Кодекса Российской Федерации.

При формировании земельного участка с кадастровым номером 55:09:000000:43, определении границ и осуществлении кадастрового учета, должно было быть учтено существование права постоянного (бессрочного) пользования правопредшественника ПАО «Россети Сибирь», возникшее ранее образования земельного участка истца, что свидетельствует о праве ПАО «Россети Сибирь» на спорные земельные участки в указанных границах.

Следует отметить, что при проведении межевания в 2003 году земельных участков, занятых полосой отвода автомобильных дорог, с правопредшественнкком ПАО «Россети Сибирь» - ВЭС ОАО АК ЭиЭ «Омскэнерго» проводилось согласование границ земельных участков, занятых полосой отвода, как со смежным землепользователем, при постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых дорогой, однако сведения о характерных точках границ земельного участка не вносились и определить какие именно границы согласованы невозможно.

Из схемы земельного участка являющейся приложением к акту согласования границ земельного участка Сыропятское-Калачинск явствует, что в согласованной границе

полосы отвода имеются контуры земельных участков под ЛЭП, полагать, что с ВЭС ОАО АК ЭиЭ «Омсюнерго» согласовывалось отсутствие контуров в границах полосы отвода оснований не имеется, поскольку это противоречит требованиям статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ.

Согласно ответу ПАО «Росссти Сибирь» на момент формирования и постановки на кадастровый учет в 2004 году земельного участка под автомобильную дорогу, указанные линии электропередачи существовали, межевые планы по формированию границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:397 и 55:09:000000:392 с КУ ОО «Управление дорожного хозяйства Омской области» не согласовывались, образованы из земель, государственная собственность на которые не разграничена, полномочиями по распоряжению принадлежат Администрации Кормиловского муниципального района, согласование с правообладателями земельных участков не требуется.

Поскольку в ЕГРН отсутствовали сведения о местонахождении участка, его границ, кадастровый инженер не мог предполагать, что на данной территории находится сформированный земельный участок с установленными границами. В открытых сведениях - публичной карте его местоположение также не отображено.

При таких обстоятельствах оснований для согласования с собственником земельного участка с кадастровыми номером 55:09:000000 43 не имелось.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу апелляционным определением Омского областного суда от 01.12.2022 по делу № 336452/2022 (2-125/2022).

Автомобильная дорога 52 ОП МЗ Н-154 Ясная Поляна - Победитель - Михайловка в Кормиловском муниципальном районе Омской области построена в 1980 году, сооружение поставлено на кадастровый учет 18 июня 2012 года с кадастровым номером 55:09:000000:932, находится в собственности Омской области, с 20 мая 2010 года передано в оперативное управление истцу.

В 2003 году по заказу Омской области как собственника автомобильной дороги проведены работы по межеванию земельного участка, занятого полосой отвода названной автомобильной дороги, в результате которых сформировано землеустроительное дело по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:59, 55:09:080101:34, содержащее данные о границах земельного участка занятого полосой отвода указанной автомобильной дороги. В землеустроительном деле согласованы границы земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, о чем составлен акт от 08 сентября 2003 года, из которого следует, что границы земельного участка согласовывались, в том числе с Омским предприятием магистральных электрических сетей филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири.

На основании землеустроительного дела в ЕГРН внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:09:000000:59 и 55:09:080101:34, которые находятся в собственности Омской области.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от 01 ноября 2021 года следует, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:59 и 55:09:080101:34 с учетом землеустроительного дела по межеванию данных участков выявлены пересечениях с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, в том числе с земельным участком с кадастровым номером 55:09:000000:1783, площадь наложения 1 кв. м.

23 декабря 2014 года между ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» и ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» заключен договор подряда на выполнение комплекса кадастровых работ по земельным участкам под объектами электросетевого хозяйства ВЛ 0,4 Кв и технологически связанных с ними ПС (ТП, РП, КТП) с установлением охранных зон, расположенными в производственном отделении восточных электрических сетей (ПО ВЭС): Азовский, Горьковский, Калачинский, Кормиловский,

Нижнеомский, Нововаршавский, Одесский, Оконеншниковский, Павлоградский, Русско- Полянский, Таврический, Черлакские районы Омской области (853 шт., 4500, 416 км).

По результатам проведенных кадастровых работ 18 мая 2016 года подготовлен межевой план по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Омская область, Кормиловский р-н, Победительское сп. Согласно заключению кадастрового инженера проведены кадастровые работы по образованию многоконтурного земельного участка, состоящего из 464 контуров, под объектами сооружения электроснабжения линии электропередач ВЛ - 0,4 кВ, расположенными на территории Омской область, Кормиловского района, Победительского сельского поселения. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения на такие объекты недвижимости.

Постановлением главы Администрации Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области № 50-п от 16 мая 2016 года утверждена схема расположения земельного участка (условный кадастровый номер 55:09:000000:ЗУ 1 (1-464) на кадастровом плане территории, с образованием земельного участка на площади 974 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание. Местоположение земельного участка: Омская область, Кормиловский район, Победительское сельское поселение.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:09:000000:1783 поставлен на кадастровый учет 07 июля 2016 года, площадь земельного участка 926 кв.м, вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», граница земельного участка состоит из 450 контуров, данные о правообладателе отсутствуют.

30 декабря 2019 года между Администрацией Кормиловского муниципального района Омской области (арендодатель) и ПАО «МРСК Сибири» (арендатор) заключен договора аренды земельных участков № АЗ-09-15/2019, в соответствии с которым арендодателем арендатору в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером 55:09:000000:1783.

На указанном арендуемом земельном участке расположена воздушная линия электропередачи ВЛ - 0,4 кВ, являющаяся собственностью ПАО «Россети Сибирь» (правопредшественника ПАО «МРСК Сибири»).

Омским областным судом установлено, что ЛЭП, расположенная на спорном земельном участке, была построена и введена в эксплуатацию в 1971 году.

Согласно ответу ПАО «Россети Сибирь» перенос воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 55:09:000000:1783, не осуществлялся.

Из свидетельства о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей № 12712 от 20 ноября 1997 года, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству следует, что Акционерной компании ОмскЭнерго Восточные электрические сети на основании решения Администрации Кормиловского района № 670- п от 18 ноября 1997 года в бессрочное (постоянное пользование) предоставлены земельные участки площадью 12,29 га для обслуживания объектов.

В соответствии со свидетельством о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей № 12712 от 12 февраля 1998 года, выданным Комитетом, по земельным ресурсам и землеустройству, АК «ОмскЭнерго» Западные электрические сети на основании решения Администрации Кормиловского района № 79- гг от12 февраля 1998 года в бессрочное (постоянное пользование) предоставлены земельные участки площадью 3094 кв.м под опоры ЛЭП.

Согласно постановлению главы Кормиловского района Омской области № 79-п от 12 февраля 1998 года, комитету по земельным ресурсам и землеустройству необходимо внести изменения в кадастровую документацию и перерегистрировать земельный участок, занятый опорами ЛЭП-200 кВ/ТЭЦ-4 Московка-Татарская Д-15; ЛЭП-246, общей

площадью 3 094 кв. м, в том числе в черте Кормиловка - 306 кв. м, на праве бессрочного пользования АК «ОмскЭнерго» Западных электрических сетей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25 декабря 2003 года № 512-0, в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, возникшее у юридических лиц до введения в действие данного ■«•*

Кодекса, сохраняется за правообладателями (пункт 3), которые не вправе распоряжаться этими земельными участками (пункт 4). Указание в пункте 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на возможность для юридического лица по своему желанию приобрести земельный участок в собственность или использовать его на правах арендатора (после соответствующего переоформления), при том, что в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федераций за ним сохраняется право постоянного (бессрочного) пользования этим участком свидетельствует о предоставлении права выбора самому юридическому лицу и отсутствии какого-либо произвольного ограничения свободы в заключении договора.

Омским областным судом установлено, что линия электропередач была возведена до строительства дороги в 1980 году и формирования земельных участков, занятыми автомобильной дорогой.

При проведении межевания в 2003 году земельных участков, занятых полосой отвода автомобильных дорог, с правопредшественником ПАО «Россети Сибирь» - Омским предприятием магистральных электрических сетей филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири проводилось согласование границ земельных участков, занятых полосой отвода, как со смежным землепользователем.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:09:080101:34 сведения о характерных точках границ земельного участка не вносились.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу апелляционным определением Омского областного суда от 25.08.2022 по делу № 334335/2022 (2-144/2022).

Поскольку в ЕГРН отсутствовали сведения о местонахождении участка, его границ, кадастровый инженер не мог предполагать, что на данной территории находится сформированный земельный участок с установленными границами. В открытых сведениях - публичной карте его местоположение также не отображено.

При таких обстоятельствах основания для согласования с собственником земельного участка не имелось.

Автомобильная дорога 52 ОП МЗ Н-134 Кормиловка - Михеевка - Егорьевка в Кормиловском муниципальном районе Омской области построена в 1988 г., сооружение поставлено на кадастровый учет 15.03.2004, находится в собственности Омской области, с 27.07.2004 передано в оперативное управление истцу. Дорога расположена на земельных участках с кадастровыми номерами 55:09:000000:53,55:09:000000:54.

В 2003 году по заказу Омской области как собственника автомобильной дороги Федеральной службой земельного кадастра России ФГУДП «Сибземкадастрсъемка» были проведены работы по межеванию земельного участка, занятого полосой отвода названной автомобильной дороги, в результате которых сформировано землеустроительное дело по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:0053,

55:09:000000:0054, содержащее данные о границах земельного участка занятого полосой отвода указанной автомобильной дороги. В землеустроительном деле согласованы границы земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, о чем составлен акт от 08.10.2003, из которого следует, что границы земельного участка согласовывались, в том числе, с Омскэнерго.

На основании землеустроительного дела в ЕГРН внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:09:000000:0053 и 55:09:000000:0054, которые находятся в собственности Омской области.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от 01.11.2021 с учетом данных землеустроительного дела по межеванию земельных участков 55:09:000000:53, 55:09:060000:54 выявлены пересечения, в том числе с земельными участками с кадастровыми номерами 55:09:000000:1781, площадь пересечения 5 кв.м, 55:09:000000:1788, площадь пересечения 2 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 55:09:000000:1788 площадью 895 +/-3 кв.м., данные о правообладателе отсутствуют, находится в аренде у ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибирь» срок действия с 17.08.2020 г. на 49 лет.

30.12.2019 между Администрацией (Арендодатель) и ПАО «МРСК Сибири» (Арендатор) заключен договор аренды земельных участков № АЗ-09-15/2019, в соответствии с которым, помимо прочих, земельный участок с кадастровым номером 55:09:000000:1781 предоставлен Арендодателем Арендатору в аренду сроком на 49 лет.

На указанном арендуемом земельном участке расположена воздушная линия электропередачи ВЛ - 0,4 кВ, являющаяся собственностью ПАО «Россети Сибирь» (правопредшественник ПАО «МРСК Сибири»).

Омским областным судом установлено, что принадлежащая Обществу ЛЭП, расположенная на спорном земельном участке с кадастровым номером 55:09:000000:1781, построена и введена в эксплуатацию в 1985 году; принадлежащая Обществу ЛЭП, расположенная на спорном земельном участке с кадастровым номером 55:09:000000:1788, была построена и введена в эксплуатацию в 1977 году.

Согласно ответу ПАО «Россети Сибирь» перенос воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ, расположенной в границах земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:1781 и 55:09.000000:1788, не осуществлялся.

Из свидетельства о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей № 12712 от 20.11.1997, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству следует, что акционерной компании «ОмскЭнерго» Восточные электрические сети на основании решения Администрации Кормиловского района № 670- п от 18 11.1997 в бессрочное (постоянное пользование) предоставлены земельные участки площадью 12,29 га для обслуживания объектов.

В соответствии со свидетельством о праве собственности бессрочного (постоянного) пользования землей № 12794 от 12.02.1998, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, акционерной компании «ОмскЭнерго» Западные электрические сети на основании решения Администрации Кормиловского района № 79-п от 12.02.1998 в бессрочное (постоянное пользование) предоставлены земельные участки площадью 3094 кв.м под опоры ЛЭП.

Согласно постановлению главы Кормиловского района Омской области № 79-п от 12.02.1998 Комитету по земельным ресурсам и землеустройству надлежало внести изменения в кадастровую документацию и перерегистрировать земельный участок, занятый опорами ЛЭП-220 кВ/ТЭЦ-4 Московка-Татарская Д-15; ЛЭП-246, общей площадью 3 094 кв. м., в том числе в черте Кормиловка - 306 кв.м., на праве бессрочного пользования АК «ОмскЭнерго» Западных электрических сетей.

ПАО «Россети Сибирь» имеет исключительное право на земельный участок под опорой линии электропередачи в границах, установленных в соответствии с Правилами

определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486.

Омским областным судом установлено, что линии электропередач были возведены до строительства дороги в 1985 г. и в 1977 г. и формирования земельных участков, занятых автомобильной дорогой. При проведении межевания в 2003 г. земельных участков, занятых полосой отвода автомобильных дорог, с правопредшественником ПАР «Россети Сибирь» - Омским предприятием магистральных электрических сетей филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири проводилось согласование границ земельных участков, занятых полосой отвода, как со смежным землепользователем. При постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:53, 55:09:000000:54 сведения о характерных точках границ земельных участков не вносились.

Доказательств того, что на момент строительства и ввода в эксплуатацию линии электропередач были нарушены требования законодательства, строительные или градостроительные нормы, возведение объекта имело место без согласования собственника земельного участка, в материалы дела не представлено.

Также необходимо отметить, что до первоначальной постановки на кадастровый учет земельных участков истца, земельные участки па праве постоянного (бессрочного) пользования уже были предоставлены правопредшественнику ПАО «Россети Сибирь». Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования в установленном порядке не проводилось.

В материалы дела не представлено доказательств наличия нарушений со стороны ПАО «Россети Сибирь» при формировании земельных участков с кадастровыми номерами 55:09:000000:1781 и 55:09:000000:1788.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу апелляционным определением Омского областного суда от 01.09.2022 по делу № 2130/2022.

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, судом общей юрисдикции уже дана оценка обстоятельствам установления границ спорных земельных участков, при этом суд указал, что согласование местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № 55:09:000000:1781, 55:09:000000:l783, 55:09:000000:1788, 55:09:000000:392, 55:09:000000:397 не проводилось ввиду отсутствия сведений о характерных точках границ земельных участков, невозможности установления обстоятельств, какие именно границы согласованы. При таких обстоятельствах кадастровый инженер не мог предполагать, что на спорной территории находятся сформированные земельные участки с установленными границами.

Кроме того, суд обращает внимание, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, при рассмотрении указанной категории дел судами устанавливается не только факт нарушения закона, выразившегося в отсутствии подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ, но и правовые последствия такого нарушения. При этом суды учитывают, что отсутствие согласования границ земельного участка со смежными землепользователями является нарушением закона. Однако данное обстоятельство не всегда рассматривается судами как достаточное основание для удовлетворения требований о признании результатов межевания недействительными. В связи с тем, что судебной защите в силу

статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, суды правильно проверяют, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ без соответствующего согласования могло нарушить права и законные интересы истца.

В рассматриваемом случае земельные участки, результаты межевания которых просит признать незаконными истец, на праве длительной аренды принадлежат Ответчику. Установление иных границ земельного участка повлияет на права и законные интересы Общества, как собственника воздушных линий электропередач, расположенных на арендуемых земельных участках.

Заявляя требование о признании недействительными договоров аренды земельных участков, истец указал, что Администрация не имела полномочий на распоряжение территорией, расположенной в границах земельных участков 55:9:080101:34, 55:09:000000:53 и 55:09:000000:43, занятых полосами отвода автомобильных дорог. В обоснование заявленных требований истец сослался на статью 166 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1).

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В силу части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 221-ФЗ уникальными характеристиками объекта недвижимости – земельного участка являются: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.

Объект недвижимости (земельный участок), не обладающий совокупностью указанных характеристик, не может считаться объектом недвижимости и объектом прав на землю, в том числе права аренды.

В рассматриваемом случае спорные земельные участки, являющиеся предметом договора аренды, зарегистрированы и постановлены на учет в установленном законом порядке.

Вступившими в законную силу судебными актами отказано в удовлетворении исковых требований об исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков.

Следовательно, предмет аренды соответствует всем необходимым характеристикам объекта недвижимости.

Таким образом, доводы истца об отсутствии у Администрации полномочий по распоряжению земельными участками не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.Д. Малявина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.12.2022 2:42:00Кому выдана Малявина Екатерина Дмитриевна