Решение от 7 июля 2022 г. по делу № А05-2430/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2430/2022
г. Архангельск
07 июля 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 07 июля 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Нейтраль" (ОГРН <***>; адрес: Россия 164559, п.Луковецкий Холмогорского района, Архангельская область, д.25Б)

к обществу с ограниченной ответственностью "Северная Энергетическая Компания" (ОГРН <***>; адрес: Россия 164559, п.Луковецкий Холмогорского района, Архангельская область, ул Приозерная, д.18)

третье лицо - Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Выучейского, дом 18)

о заключении договоров холодного водоснабжения и взыскании 1 245 399 руб. 22 коп

при участии в судебном заседании представителей сторон

от истца: ФИО2, ген. директор, ФИО3, по доверенности от 16.05.2022г.;

от ответчика: ФИО4, по доверенности от 01.04.2022г.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Нейтраль" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Северная Энергетическая Компания" (далее – ответчик) об обязании заключить договоры холодного водоснабжения № 28/21-ВКХЛ от 03.06.2021 и № 18-ВКХЛ/2022 от 10.01.2022 и взыскании 1 258 055 руб. 92 коп. задолженности за поставленную в период с 01.09.2020 по 10.02.2022 холодную воду.

До принятия решения истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил размер исковых требований в части взыскания суммы основного долга, просит взыскать с ответчика 1 245 399 руб. 22 коп. задолженности за поставленную в период с 01.09.2020 по 10.02.2022 холодную воду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление об уточнении размера заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц и принимается судом.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве. Согласно доводам ответчика, им не оспаривается задолженность за поставленную воду в сумме 13 991,98 руб. Долг в остальном размере ответчик не признаёт, поскольку данная задолженность представляет собой стоимость холодной воды, потребленной абонентами, в составе предоставленной услуги по горячему водоснабжению.

Ответчик полагает, что договор и № 18-ВКХЛ/2022 от 10.01.2022 может быть заключен с изложением отдельных его пунктов в иной редакции.

Оснований для заключения договора холодного водоснабжения № 28/21-ВКХЛ от 03.06.2021, по мнению ответчика, не имеется в связи с истечением периода, на который предполагалось его заключение.


Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, суд установил, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Истец является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, оказывающей услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории сельского поселения «Луковецкое» Холмогорского района Архангельской области

Тарифы на питьевую воду и услуги водоотведения для ООО «НЕЙТРАЛЬ» установлены постановлениями Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 26.12.2020№73-В/19, от 29.11.2021 №72-В/3.

ООО «Северная Энергетическая Компания» предоставляет потребителям услуги отопления и горячего водоснабжения на территории сельского поселения «Луковецкое» Холмогорского района.

03.06.2021 года истец направил в адрес ответчика проект договора холодного водоснабжения № 28/21-ВКХЛ от 03.06.2021 г. со сроком действия с 24.05.2021 по 31.12.2021., в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства ООО «НЕЙТРАЛЬ» обязуется предоставить Абоненту ООО «Северная Энергетическая Компания» услуги холодного водоснабжения. Абонент обязуется на условиях, предусмотренных договором, соблюдать предусмотренные режимы потребления холодной воды, оплачивать принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором.

17.09.2021 года ответчик представил истцу протокол разногласий к Договору водоснабжения 28/21-ВКХЛ от 03.06.2021 г. в котором выразил свое несогласие по отдельным пунктам договора. 14.10.2021 г. ООО «НЕЙТРАЛЬ» направило в адрес ответчика протокол согласования разногласий.


17.01.2022года истец направил ответчику для рассмотрения проект Договора холодного водоснабжения № 18-ВКХЛ/2022 от 10.01.2022 г. со сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022

Ответ на предложение истца о заключении договора на 2022 г. от ответчика не получен.

Поскольку стороны не урегулировали разногласия по договорам холодного водоснабжения на 2021 г. и на 2022 г., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно статьей 421, пункту 4 статьи 445 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством, а также в случае уклонения от его заключения стороной, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, заключение договора обязательно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правоотношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 названного кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 3 статьи 13 и пункта 3 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ, пункта 18 Правил N 644, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Следовательно, договор энергоснабжения обязателен к заключению энергоснабжающей организацией в отношении каждого, кто к ней обратится (статья 426 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.


Как следует из представленного суду отзыва на иск, ответчик не согласен с предложенной истцом редакцией пунктов 5,13,17,37,41 договора№ 18-ВКХЛ/2022 от 10.01.2022, раздел VIII, п. 43 договора ответчик предлагает исключить.

Пункты .5,13,17,37,41,43 договора ответчик предлагает изложить в следующей редакции:

Пункт 5: «Режим подачи холодной воды — круглосуточный. Гарантированный объем подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения (в месте присоединения) определяется согласно Приложению № 5 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения».

Дополнить пункт 13 подпунктом «д» следующего содержания: «Требовать от Организации водопроводно-канализационного хозяйства проведение отбора проб поставляемой холодной питьевой воды в целях определения ее качества и соответствия требованиям гигиеническим нормативам.

В целях отбора проб Абонент, не позднее двух рабочих дней, до предполагаемой даты проведения отбора извещает об этом Организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

В случае отказа Организации водопроводно-канализационного хозяйства от проведения отбора проб, либо неявки на отбор проб, Абонент производит отбор проб самостоятельно с привлечением любого независимого лица.

Местом отбора проб являются точка «А» и точка «Б» Схемы разграничения балансовой принадлежности (Приложение № 4).

Пункт 17 изложить в следующей редакции: «Количество поданной холодной воды для нужд Абонента определяется, как разница между показаниями узла учета (Приложение №6) и объемом холодной воды, поставленной в составе горячей воды, потребителям расположенным на территории пос. Луковецкий.»

Раздел VIII — исключить, поскольку к водопроводным сетям холодного водоснабжения Абонента не имеется подключение иных потребителей.

Пункт 37 изложить в следующей редакции: «В случае нарушения Организацией водопроводно-канализационного хозяйства требований к режиму подачи холодной воды, уровню давления, а также гигиенических требований к качеству воды, установленных СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, Абонент имеет право отказаться от оплаты поставленной питьевой воды.

Ответственность Организации водопроводно-канализационного хозяйства за поставку холодной воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства, установленной в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности».

Пункт 41 изложить в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до 31 декабря 2022».

Пункт 43 — исключить.


В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 416-ФЗ в случае заключения договора водоснабжения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом.

Правила водоснабжения и типовой договор водоснабжения обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора водоснабжения не соответствующего правилам и типовому договору ничтожны (пункт 5 статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец, не соглашаясь с редакцией спорных пунктов договора, предлагаемой ответчиком, ссылается на несоответствие предлагаемых ответчиком условий договора Типовой форме договора холодного водоснабжения, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645.

Судом установлено, что предлагаемая истцом, редакция пунктов №№ 5, 17 , 37, 43 договора соответствует Типовой форме договора холодного водоснабжения, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645.

В отсутствие согласия истца на заключение договора в редакции ответчика, при отсутствии правового обоснования изменения условий типового договора и предлагаемой ответчиком редакции спорных пунктов договора, суд соглашается с доводами истца и принимает редакцию пунктов №№ 5, 17 , 37, 43 договора в редакции, предложенной истцом


Доводы ответчика о том, что раздел VIII подлежит исключению из договора, поскольку к водопроводным сетям холодного водоснабжения Абонента не имеется подключение иных потребителей, судом отклоняются.

Положения раздела VIII регламентируют действия Абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае подключения иных лиц (объектов) к водопроводным сетям, принадлежащим Абоненту. Отсутствие указанных подключений (иных лиц) на дату заключения договора не исключает возможность подключения иных лиц в период срока действия договора.

На основании изложенного, оснований для исключения раздела VIII ( пункты 27,28,29,30) из договора судом не установлено.


Ответчик предлагает дополнить пункт 13 договора подпунктом «д» , согласно которому Абоненту предоставлено право требовать от Организации водопроводно-канализационного хозяйства проведение отбора проб поставляемой холодной питьевой воды в целях определения ее качества и соответствия требованиям гигиеническим нормативам, и установлен порядок проведения проверки, взятия проб

Вместе с тем, порядок определения качества воды и ее соответствия требованиям гигиеническим нормативам, порядок проведения проверки установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644

Оснований возлагать на Организацию водопроводно-канализационного хозяйства по инициативе Абонента дополнительные обязательства, при отсутствии ее согласия у суда не имеется.

При этом Абонент не лишен возможности по своей инициативе проводить проверки качества поставляемой воды. Закрепление указанного права Абонента в договоре является излишним.

На основании изложенного, оснований для включения в договор п.п. «д» п. 13 в редакции ответчика у суда не имеется.


Ответчик предлагает п. 43 договора исключить.

Судом установлено, что п. 43 проекта договора соответствует по своему содержанию п. 48 Типовой формы договора холодного водоснабжения.

Ответчик не представил суду правовых обоснований своих возражений, а также не пояснил, каким образом указанный пункт договора нарушает его права и обязанности.

На основании изложенного, оснований для исключения п.43 из договора у суда не имеется.


Ответчик предлагает изложить пункт 41 договора в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до 31 декабря 2022».

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - Постановление N 49) разъяснено, что по результатам рассмотрения спора о понуждении к заключению основного договора суд выносит решение, в резолютивной части которого указывается предмет и определяются условия основного договора, а также указывается момент, с которого данный договор считается заключенным. В силу абзаца второго пункта 5 статьи 429 ГК РФ, который является специальным по отношению к пункту 4 статьи 445 ГК РФ, таким моментом может являться момент вступления решения суда в законную силу или иной момент, определяемый судом с учетом условий заключаемого договора и позиций сторон.

Как следует из пункта 42 Постановления N 49, при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

На основании изложенного суд принимает пункт 41 договора в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до 31 декабря 2022».


Вместе с тем, судом не установлено оснований для удовлетворения заявленного требования в части обязать ответчика заключить договор водоснабжения № 28/21-ВКХЛ от 03.06.2021 г. со сроком действия с 24.05.2021 по 31.12.2021.

В суд с указанным требованием истец обратился 14.03.2022, т.е. по истечении периода, на который истцом предполагалось его заключение.

Отсутствие за истекший период заключенного сторонами договора водоснабжения не является препятствием для реализации Организацией водопроводно-канализационного хозяйства своего права получения платы за фактически оказанные услуги водоснабжения.

В данном случае истец реализовал свое право, обратившись в суд с требованием о взыскании задолженности, которое также рассматривается судом в рамках настоящего дела.

При отсутствии у сторон на дату обращения в суд с иском правового интереса в заключении договора № 28/21-ВКХЛ от 03.06.2021 за истекший период, суд в удовлетворении иска в указанной части отказывает.


Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 1 245 399 руб. 22 коп. задолженности за поставленную в период с 01.09.2020 по 10.02.2022 холодную воду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт оказания истцом в спорный период услуг водоснабжения и водоотведения установлен судом и подтвержден материалами дела.

В соответствии с абзацем десятым пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу п. 3 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В силу п. 4 указанных Правил приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента Абоненты и транзитные организации обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, установленных Правилами N 644.

Подпунктом "д" пункта 35 N 644, предусмотрена обязанность абонента по установке приборов учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Из материалов дела следует, что объем оказанных услуг предъявлен ответчику к оплате на основании показаний приборов учета.

Истцом в материалы дела представлены акты осмотра и проверки показаний приборов учета от 24.05.2021, акты ввода в эксплуатацию водосчетчиков от 10.09.2021, подписанные представителями Организации водопроводно-канализационного хозяйства и Абонента.

Возражений в отношении достоверности показаний приборов учета ответчиком не заявлено.

Истцом приняты возражения ответчика в отношении предъявления к оплате объема оказанных услуг по объекту «Баня», в связи с чем истец уменьшил размер исковых требований.

Доводы ответчика о неправомерности предъявления к оплате объема холодной воды поставленной потребителям при оказании услуги горячего водоснабжения судом отклоняются.

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 416-ФЗ горячая вода - это вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.

В соответствии с п. 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В ходе судебного разбирательства ответчик пояснил, что на территории пос. Луковецкий не определена гарантирующая организация осуществляющая горячее водоснабжение. Тариф на горячую воду в кубометрах, либо двухкомпонентный тариф на горячую воду в пос. Луковецкий не установлен.

Судом установлено, что постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 14.12.2017 № 73-т/23 ООО «СЭК» установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности и тарифы на тепловую энергию поставляемую потребителям, расположенным на территории МО «Луковецкое» на 2018 — 2022 г. Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 06.12.2021 № 74-т/6 в постановление от 14.12.2017 № 73-т/23 внесены изменения, произведена корректировка тарифа.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик осуществляет деятельность по поставке потребителям тепловой энергии и ГВС в течении длительного периода ( тарифы на тепловую энергию установлены постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 14.12.2017 № 73-т/23)

Вместе с тем, с заявлением в агентство по тарифам и ценам Архангельской области с заявлением об установлении тарифа на горячую воду на территории пос. Луковецкий обратился только 03.12.2021г.

Распоряжением АТЦ по АО от 17.12.2021 № 409-т/о в отношении ООО «Северная Энергетическая Компания» было открыто дело по установлению тарифа на горячую воду, в качестве метода регулирования, выбран метод экономически обоснованных затрат.

В спорный период тариф на ГВС для ответчика не установлен.

По мнению суда, не совершение ответчиком действий по обращению в уполномоченный орган за установлением тарифа на горячую воду на территории пос. Луковецкий не является обстоятельством, которое влечет освобождение от оплаты поставленной истцом холодной воды.

Доводы ООО «Северная Энергетическая Компания» о том, что стоимость холодной воды поставленной потребителям в составе услуги по горячему водоснабжению, должна взиматься ООО «Нейтраль» непосредственно с потребителей услуги по ГВС, судом отклоняются, как необоснованные.

Поскольку истец не является поставщиком ГВС, договорные отношения с потребителями у истца отсутствуют, оснований для взимания платы за холодную воду поставленную потребителям в составе услуги по горячему водоснабжению, у истца не имеется.

Какие-либо доказательства, подтверждающие доводы ответчика о том, что стоимость холодной воды, входящей в состав услуги по горячему водоснабжению, ответчик своим абонентам не предъявлял, оплату в данной части не получал , суду не представлены.

Истец данное обстоятельство отрицает. По утверждению истца, ответчик перестал предъявлять к оплате потребителям (населению) ГВС стоимость холодной воды только с апреля 2022 г., после обращения истца в суд с настоящим иском.

Доводы ответчика о том, что при расчетах должен применяться тариф для категории «потребители, приравненные к населению» судом отклоняется.

Частью 26 статьи 32 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что наряду со льготами, установленными федеральными законами в отношении физических лиц, льготные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В целях реализации на территории Архангельской области части 26 статьи 32 Закона о водоснабжении принят Закон Архангельской области от 26.09.2014 N 168-10-ОЗ "Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение" (далее - Областной закон), в пункте 1 статьи 3 которого даны основные понятия, используемые в законе.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 3 Областного закона к потребителям, приравненным к населению, в том числе, относятся лица, приобретающие питьевую воду и (или) техническую воду для производства горячей воды с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению населению.

Вместе с тем, поскольку в спорный период тариф ответчику на ГВС не установлен, соответственно, он не является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению населению

На основании изложенного применение истцом при предъявлении счетов к оплате тарифа для категории « прочие потребители» является правомерным.

Данное обстоятельство подтверждается также ответом Агентства по тарифам и ценам Архангельской области на запрос истца, изложенный в письме от 22.10.2021 исх. №313/2688.

На основании изложенного требование о взыскании с ответчика 1 245 399 руб. 22 коп. задолженности за поставленную в период с 01.09.2020 по 10.02.2022 холодную воду подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Северная Энергетическая Компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Нейтраль" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 245 399 руб. 22 коп. долга, а также 31 454 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения № 18-ВКХЛ/2022 от 10.01.2022, изложив спорные пункты в следующей редакции:

Пункт 5 договора:

5.Режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения) определяется согласно приложению № 5 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Пункт 17 договора:

17.Количество поданной холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

VIII.Условия водоснабжения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям, принадлежащим Абоненту.

27. Абонент представляет Организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о лицах, объекты которых подключены к водопроводным сетям, принадлежащим Абоненту.

28. Сведения о лицах, объекты которых подключены к водопроводным сетям, принадлежащим Абоненту, представляются в письменной форме с указанием наименования таких лиц, срока подключения к водопроводным сетям, места и схемы подключения к водопроводным сетям, разрешенного отбора объема холодной воды и режима подачи холодной воды, а также наличия узла учета и места отбора проб холодной воды. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе запросить у Абонента иные необходимые сведения и документы.

29. Организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет водоснабжение иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям Абонента, при условии, что такие лица заключили настоящий договор с Организацией водопроводно- канализационного хозяйства.

30. Организация водопроводно-канализационного хозяйства не несет ответственности за нарушения условий настоящего договора, допущенные в отношении лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям Абонента и которые не имеют настоящего договора, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Организацией водопроводно- канализационного хозяйства.

Пункт 37 договора:

37. В случае нарушения Организацией водопроводно-канализационного хозяйства требований к режиму подачи холодной воды, уровня давления холодной воды Абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

Ответственность Организации водопроводно-канализационного хозяйства за поставку холодной воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства, установленной в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности.

Пункт 41 договора

41. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до 31 декабря 2022

Пункт 43 договора

43.В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа Организации водопроводно-канализационного хозяйства от исполнения настоящего договора или изменения в одностороннем порядке настоящий договор считается расторгнутым или измененным.


В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Нейтраль" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 127 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


СудьяВ.А. Крылов