Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А40-300832/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-300832/23-94-2384
г. Москва
02 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 02 мая 2024 года


Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Прожировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Экоальянс» (624131, <...> ИНН <***>, ОГРН <***>)

к заинтересованному лицу – 1) Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (105094, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, ул. Гольяновская, д. 4А, ИНН <***>, ОГРН <***>)

2) Отдел судебных приставов по Юго-Восточному административному округу Главного Управления Федеральной службы Судебных приставов по г. Москве (109044 г. Москва,

ул. Крутицкий Вал, д. 18, стр. 2-3, ИНН <***>)

3) Судебный пристав-исполнитель ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1 (109044 <...>)

третье лицо - ООО «РЭМПЛ» (111524, <...>, этаж 5 комн. 5 (адрес по выписке из ЕГРЮЛ) 109341, <...> поля, д.8 ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1:

1) непредоставление заявителю по исполнительному производству за №11009/18/77056-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС № 017610919 от 23.06.2017 постановления об окончании исполнительного производства;

2) невозврат подлинника исполнительного листа серии ФС № 017610919 от 23.06.2017 взыскателю ООО «Экоальянс»

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещён

от заинтересованных лиц: ФИО1 удостоверение № 101411

от третьего лица: не явился, извещён



У С Т А Н О В И Л:

ООО «Экоальянс» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАС УФССП России по г. Москве ФИО1, выраженного в непредоставлении заявителю по исполнительному производству за №11009/18/77056-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС № 017610919 от 23.06.2017 постановления об окончании исполнительного производства; невозврате подлинника исполнительного листа серии ФС № 017610919 от 23.06.2017 взыскателю ООО «Экоальянс».

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований возражает.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом г. Москвы 27.04.2017 в пользу ООО «Экоальянс» (взыскатель) было вынесено решение по делу № А40-10604/17-63-106 о взыскании с ООО «РЕМПЛ» г.Москва (ИНН <***>) суммы долга в размере 750 000 руб. и расходов по госпошлине в размере 18 000 руб.

По заявлению взыскателя № 01-13/546 от 19.05.2017 был выдан исполнительный лист серии ФС № 017610919 от 23.06.2017, который был предъявлен в банк должника - ПАО «Промсвязьбанк» и им частично исполнен в сумме 505 307, 19 руб.

Поскольку далее исполнение не производилось (исполнительный лист был помещен в картотеку), взыскатель в октябре 2017 года заявлением отозвал исполнительный лист из банка.

Полученный подлинник исполнительного листа ФС № 017610919 от 23.06.2017 для принудительного взыскания с ООО «РЭМПЛ» оставшейся суммы долга в размере 262 692, 81 руб., в том числе расходов по государственной пошлине в размере 18 000 руб. с отметкой банка о частичном исполнении и заявлением № 01-13/1151 от 13.12.2017 был направлен ООО «Экоальянс» в Отдел судебных приставов-исполнителей по Юго-Восточному автономному округу УФССП России по г. Москве (далее - ОСП по ЮВАО УФССП России по г. Москве).

Согласно информации, опубликованной на сайте «Почта России», полученной по запросу ООО «Экоальянс» по данным РПО № 6241301801840 8 согласно почтовой квитанции, заявление получено адресатом 29.12.2017.

ООО «Экоальянс» получило информацию о том, что 29.01.2018 было возбуждено исполнительное производство за №11009/18/77056-ИП из ответа Лефортовской межрайонной прокуратуры г. Москва (исх. № 1950-2018/5829 от 04.09.2018) на жалобу ООО «Экоальянс» № 01-13/667 от 31.07.2018, поскольку на запросы от 01.03.2018 № 01-13/176, на телефонные звонки, на жалобу № 01-13/452 от 25.05.2018 (зарегистрирована за вх. №75539/18/77906 от 08.06.2018) на бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по ЮВАО УФССП России по г. Москве в Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве ответа в Общество не поступало. Постановление о возбуждении исполнительного производства ОСП по ЮВАО УФССП России по г. Москве в ООО «Экоальянс» не направлялось.

ООО «Экоальянс» 26.11.2019 направило запрос в службу судебных приставов-исполнителей (per. № 649021295), с целью получения информации о движении исполнительного производства, был получен ответ №77056/19/4076465 от 29.11.2019 судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАО УФССП России по г. Москве ФИО1 о том, что исполнительное производство №11009/18/77056-ИП по состоянию на 29.11.2019 не находится на исполнении в ОСП по ЮВАО УФССП России по г.Москве. При этом не указано, по какой причине исполнительное производство отсутствует. Аналогичный ответ на запрос получен ООО «Экоальянс» в октябре 2020 года (per. № 77056/20/974982 от 05.10.2020).

ООО «Экоальянс» повторно направило в ОСП по ЮВАО УФССП России по г. Москве запрос № 01-13/93 от 29.01.2020, ответ на него отсутствует.

Согласно информации, размещенной на сайте «Банк данных исполнительных производств» по состоянию на 08.09.2020, исполнительное производство №11009/18/77056-ИП от 29.01.2018, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № 017610919 в отношении ООО «РЭМПЛ» прекращено 05.11.2019 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

Поскольку Решение Арбитражного суда А40-10604/17-63-106 от 27.04.2017 не исполнено в полном объеме ООО «Экоальянс» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о получении дубликата утраченного исполнительного листа серии ФС № 017610919 для последующего принудительного исполнения решения суда с целью взыскания остатка долга в сумме 244 692,81 руб. и расходов по госпошлине в размере 18 000,00 руб.

Судом было отказано в выдаче дубликата исполнительного листа, поскольку в материалы дела предоставлено письмо ГУ ФССП по г. Москве о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист находится на исполнении (решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.09.2020 по делу № А40-10604/17-63-106).

При содействии прокуратуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы 04.12.2023 ООО «Экоальянс» посредством почтовой связи был получен ответ б/н от 27.11.2023 ОСП по ЮВАО УФССП России по г. Москве за подписью начальника отдела старшего судебного пристава СЮ. ФИО2, о том, что исполнительное производство по делу №11009/18/77056-ИП уничтожено в связи с истечением срока хранения материалов оконченных исполнительных производств, установленных Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», утвержденной приказом ФССП РФ от 10.12.2010 № 682, в связи с чем дополнительную информацию представить невозможно.

ООО «Экоальянс» информацию об уничтожении исполнительного производства в связи с окончанием исполнительного производства получило от ОСП по ЮВАО УФССП России по г. Москве только 27.11.2023, в связи с чем 10-дневный срок для обжалования бездействия (ненаправления постановления об окончании исполнительного производства, подлинника исполнительного листа) начинает течь с указанной даты.

Указывая на то, что в нарушение статьей 5, 30, 36, 46, 47, 64, 68 Федерального закона № 229 ФЗ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ОСП по ЮВАО УФССП России по г Москве не было направлено ООО «Экоальянс»: постановление о возбуждении исполнительного производства, не была предоставлена информация о ходе исполнительного производства, не направлены какие-либо документы, свидетельствующие о прекращении исполнительного производства, подлинник исполнительного листа, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" предусмотрен иной срок для обжалования, нежели указанный в ч. 4 ст. 198 АПК РФ, а именно соответствии со ст. 122 от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В данном случае с заявлением о признании незаконным оспариваемого бездействия заявитель обратился 14.12.2023 г., при этом, ООО «Экоальянс» информацию об уничтожении исполнительного производства в связи с окончанием исполнительного производства получило от ОСП по ЮВАО УФССП России по г. Москве только 27.11.2023, в связи с чем 10-дневный срок для обжалования бездействия (ненаправления постановления об окончании исполнительного производства, подлинника исполнительного листа) заявителем не пропущен.

В соответствии ч 1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием для признания недействительным постановления судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: несоответствие постановления закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской (иной экономической) деятельности (часть 4 статьи 200, части 2 и 3 статьи 201 АПК РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1, частями 2 и 3 ст. 46 Федерального закона №229-ФЗ, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, в частности, невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В данном случае судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, который утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно пунктов 3, 6 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу оканчивается судебным приставом-исполнителем. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В деле остается копия исполнительного листа, подлинник возвращается взыскателю.

Доказательств направления постановления об окончании исполнительного производства; возврата подлинника исполнительного листа серии ФС № 017610919 от 23.06.2017 взыскателю заинтересованными лицами не представлено.

Поскольку оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАС УФССП России по г. Москве ФИО1 не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы заявителя, требования заявителя подлежат удовлетворению в соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 110, 167-170, 176, 197, 200, 201 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАС УФССП России по г. Москве ФИО1, выраженное в непредоставлении заявителю по исполнительному производству за №11009/18/77056-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС № 017610919 от 23.06.2017 постановления об окончании исполнительного производства; невозврате подлинника исполнительного листа серии ФС № 017610919 от 23.06.2017 взыскателю ООО «Экоальянс».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАС УФССП России по г. Москве ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья А.О. Харламов