Постановление от 27 января 2023 г. по делу № А24-5729/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-6422/2022
27 января 2023 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Чумакова Е.С.,

судей: Кучеренко С.О., Сецко А.Ю.

при участии:

представителя Центрального Банка Российской Федерации – ФИО1, по доверенности от 29.06.2022;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ФИО2

на решение Арбитражного суда Камчатского края от 26.05.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2022

по делу № А24-5729/2021

по иску ФИО2 (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Камбер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Поллукс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Охотск» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.» (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерному обществу «Регистраторское общество «Статус» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными действий акционерного общества «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.» от 16.11.2021 по снятию блокирования с ЦБ в отношении 54 000 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества «Комкон» дополнительного выпуска регистрационный номер № 1-01-58947-N001D (запись в реестре акционеров акционерного общества «Комкон» № 29);

о признании недействительными действий акционерного общества «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.» от 16.11.2021 по погашению неразмещенных ценных бумаг (списанию) в отношении 54 000 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества «Комкон» дополнительного выпуска регистрационный номер № 1-01-58947- N-001D (запись в реестре акционеров акционерного общества «Комкон» № 30);

об обязании акционерного общества «Регистраторское общество «Статус» или иного вновь определенного акционером акционерного общества «Комкон» держателя реестра акционеров восстановить на эмиссионном счете в реестре акционеров акционерного общества «Комкон» запись о 54 000 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества «Комкон» дополнительного выпуска регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Комкон» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Центральный Банк Российской Федерации (Банк России)

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Камбер», общество с ограниченной ответственностью «Поллукс» и общество с ограниченной ответственностью «Охотск» (далее также – истцы) обратились в Арбитражный суд Камчатского края с иском к акционерному обществу «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.» (далее – АО «НРК-Р.О.С.Т.») и акционерному обществу «Регистраторское общество «Статус» (далее – АО «Статус»):

- о признании недействительными действий АО «НРК-Р.О.С.Т.» от 16.11.2021 по снятию блокирования с ЦБ в отношении 54 000 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества «Комкон» (далее – АО «Комкон», общество) дополнительного выпуска регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D (запись в реестре акционеров АО «Комкон» № 29);

- о признании недействительными действий АО «НРК-Р.О.С.Т.» от 16.11.2021 по погашению неразмещенных ценных бумаг (списанию) в отношении 54 000 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» дополнительного выпуска регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D (запись в реестре акционеров АО «Комкон» № 30);

- об обязании АО «Статус» или иного вновь определенного акционером АО «Комкон» держателя реестра акционеров восстановить на эмиссионном счете в реестре акционеров АО «Комкон» запись о 54 000 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» дополнительного выпуска регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D (с учетом принятого судом заявления об уточнений исковых требований).

Согласно разделу V искового заявления каждый из истцов на основании части 3 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поручил ФИО2 ведение дела от имени всех соистцов.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 26.05.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2022, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФИО2 (далее также – заявитель, кассатор) обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Заявитель в обоснование жалобы настаивает на доводах о том, что размещение акций дополнительного выпуска состоялось в связи с заключением в их отношении истцами гражданско-правовых сделок; государственная регистрация дополнительного выпуска акций осуществлена в соответствии с законодательством, а истцами в полном объеме исполнены обязательства по оплате акций, то есть фактически было начато размещение акций дополнительного выпуска участникам закрытой подписки, в связи с чем признание выпуска несостоявшимся и аннулирование его государственной регистрации было невозможно в силу закона. Таким образом, считает, что выводы судов основаны на неверном применении норм материального права, в частности, норм Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон № 39-ФЗ) с учетом фактических обстоятельств и материалов настоящего дела. Также ссылается на невозможность осуществления действий с указанными акциями в связи с их блокированием Центральным Банком Российской Федерации (далее – Банк России) в рамках принятых определением от 14.10.2021 по делу № А24-4864/2021 обеспечительных мер, отмечая, что законных оснований для внесения записей о снятии такого блокирования и о погашении неразмещенных ценных бумаг (списание), которые были бы допустимы вопреки действию установленных судом мер, у ответчика не было.

Определениями от 28.12.2022, 16.01.2023, 23.01.2023, соответственно, кассационная жалоба принята к производству Арбитражного суда Дальневосточного округа, судебное заседание по ее рассмотрению назначено на 16 час. 50 мин. 23.01.2023, удовлетворены поступившие от представителей АО «Комкон», ФИО2 ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции и организовано проведение онлайн-заседания.

В отзывах на кассационную жалобу АО «Комкон», Банк России выразили несогласие с правовой позицией, изложенной ФИО2 в кассационной жалобе, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании суда округа представитель Банка России поддержал доводы, изложенные в отзыве, дав по ним соответствующие пояснения.

Представители АО «Комкон», ФИО2 не произвели техническое подключение для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет», в заседание суда также не прибыли.

В силу части 3 статьи 284 АПК РФ в суде кассационной инстанции не устанавливаются обстоятельства дела и не исследуются доказательства, а проверяется правильность применения норм права. В свою очередь, явка в суд кассационной инстанции не является обязательной, а ее отсутствие не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы, если лицо, участвующее в деле, было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая изложенное, поскольку правовая позиция заявителя полно и подробно изложена в материалах дела, судебная коллегия окружного суда не усматривает обстоятельств, препятствующих рассмотрению доводов, приведенных им в кассационной жалобе, и проверке законности оспоренных судебных актов в отсутствие представителя кассатора и иных лиц, участвующих в споре.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы и в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ, Арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для их отмены не усматривает.

Судами из материалов дела установлено, что закрытое акционерное общество «Комкон» (далее – ЗАО «Комкон») зарегистрировано в качестве юридического лица 11.09.2013, единственным учредителем и акционером общества на момент его создания являлся ФИО3, уставный капитал общества составлял 500 000 руб.; при учреждении общества были размещены 500 обыкновенных именных акций общества номинальной стоимостью 1 000 руб. за одну акцию путем их приобретения единственным акционером ФИО3 (регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N).

19.03.2018 решением единственного акционера ЗАО «Комкон» преобразовано в АО «Комкон».

Впоследствии между ФИО3 и ФИО2 достигнуто соглашение о продаже ФИО2 принадлежащих ФИО3 акций в количестве 500 штук по номинальной стоимости 1 000 руб. за одну акцию, во исполнение которого на лицевой счет ФИО2 зачислены сначала обыкновенные именные акции общества «Комкон» в количестве 167 штук номинальной стоимостью 167 000 руб., а затем – обыкновенные именные акции АО «Комкон» в количестве 333 штук номинальной стоимостью 333 000 руб., что в общем составляет 100 % акций общества.

Во исполнение условий достигнутого соглашения в соответствии с передаточными распоряжениями без номера и даты (входящие номера АО «Статус» от 03.07.2018 № 00862 и от 19.07.2018 № 00950) произведены записи о переходе права собственности на акции АО «Комкон», которые списаны с лицевого счета их прежнего владельца ФИО3 и зачислены на лицевой счет ФИО2, ставшего тем самым единственным акционером АО «Комкон».

В соответствии с представленными в материалы дела № А24-6040/2020 передаточными распоряжениями основанием для внесения записей в реестр акционеров АО «Комкон» явились договоры купли-продажи акций от 04.06.2018 № 1/2018 и от 04.07.2018 № 2/2018.

Спустя два года с даты совершения сделок купли-продажи 100 % акций общества (10.10.2020), сославшись на длительное неисполнение покупателем своей обязанности по оплате акций и утрату интереса к исполнению договоров, ФИО3 предложил ФИО2 расторгнуть сделки купли-продажи акций АО «Комкон», совершенные на основании передаточных распоряжений, а также просил вернуть указанные акции.

Неисполнение ФИО2 указанной претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения ФИО3 в арбитражный суд с иском о расторжении договоров купли-продажи акций, возвращении именных бездокументарных акций, обязании произвести запись в реестре акционеров и зачисления обыкновенных именных акций (дело № А24-6040/2020). Исковое заявление подано в суд 21.12.2020. Предметом спора является 100-процентный пакет акций АО «Комкон», состоящий из 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая.

01.02.2021 (в период судебного разбирательства по указанному делу № А24-6040/2020 о расторжении договоров купли-продажи акций от 04.06.2018 № 1/2018, от 04.07.2018 № 2/2018 и возвращении ФИО3 именных бездокументарных акций АО «Комкон» в количестве 500 штук путем совершения операций (записей) в реестре акционеров АО «Комкон» по их списанию с лицевого счета ФИО2 и зачислению на лицевой счет ФИО3) единственным акционером АО «Комкон» ФИО2 принято решение № 2/2021 об увеличении уставного капитала этого общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций в количестве 54 000 штук номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая на общую сумму 54 000 000 руб. на следующих условиях:

- способ размещения дополнительных акций – закрытая подписка,

- круг лиц, среди которых предполагается разместить дополнительные акции: ФИО2, общества с ограниченной ответственностью «Поллукс», «Камбер», «Охотск»;

- цена размещения дополнительных акций – 1 000 руб. за 1 дополнительную обыкновенную акцию;

- форма оплаты акций – денежные средства, включая возможность оплаты размещаемых акций путем зачета денежных требований к АО «Комкон»;

- порядок оплаты акций – акции оплачиваются при их размещении в полном объеме.

Решением единственного акционера АО «Комкон» от 02.02.2021 № 3/2021 утверждены условия размещения ценных бумаг общества (дополнительных обыкновенных акций в количестве 54 000 штук).

Документы для государственной регистрации дополнительного выпуска акций обыкновенных, размещаемых путем закрытой подписки, в том числе документ, содержащий условия размещения ценных бумаг общества от 02.02.2021 представлены в Дальневосточное главное управление Банка России 08.02.2021, при этом дополнительный выпуск акций общества зарегистрирован Банком России 26.02.2021 с присвоением регистрационного номера № 1-01-58947-N-001D.

Днем ранее постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 (№ 05АП-365/2021) по делу № А24-6040/2020 удовлетворено ходатайство ФИО3 о принятии обеспечительных мер, на акции АО «Комкон», являющиеся предметом спора, наложен арест. ФИО2 и любым его представителям запрещено совершать сделки и другие действия (отчуждение, внесение в уставной капитал, передачу в залог и прочее), направленные на распоряжение 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N). Также держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «НРК-Р.О.С.Т.» и иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров запрещено осуществлять записи по учету, обременению и переходу прав в отношении акций АО «Комкон», а также совершать другие действия в связи с размещением и (или) обращением акций АО «Комкон».

На основании уведомления Банка России о государственной регистрации 26.02.2021 дополнительного выпуска акций общества между истцами и АО «Комкон» в отношении акций дополнительного выпуска 03.03.2021 заключены договоры купли-продажи ценных бумаг:

- договор № 1/2021 между АО «Комкон» и ООО «Камбер» в отношении 8 000 штук акций на сумму 8 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено путем соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021;

- договор № 2/2021 между АО «Комкон» и ООО «Охотск» в отношении 6 000 штук акций на сумму 6 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено путем соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021;

- договор № 3/2021 между АО «Комкон» и ООО «Поллукс» в отношении 30 000 штук акций на сумму 30 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате которому произведено путем соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021;

- договор № 4/2021 между АО «Комкон» и ФИО2 в отношении 10 000 штук акций на сумму 10 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено в полном объеме платежным поручением от 04.03.2021 № 1 на сумму 10 000 000 руб.

Из обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами по делам №№ А24-4231/2021, А24-4230/2021, А24-4296/2021, следует, что в день заключения соглашений о зачете с обществами «Камбер», «Охотск» и «Поллукс» и получения оплаты от ФИО2 (04.03.2021) АО «Комкон» обратилось к держателю реестра акций (АО «НРК-Р.О.С.Т.») с распоряжениями о размещении ценных бумаг и внесении учетной записи о списании размещаемых эмиссионных ценных бумаг с эмиссионного счета и их зачислении на лицевые счета покупателей акций дополнительного выпуска.

Письмом от 10.03.2021 держатель реестра акций отказал в исполнении распоряжений, ссылаясь на блокировку операций по эмиссионному счету на основании постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 по делу № А24-6040/2020.

Вместе с тем, определением от 17.03.2021 по делу № А24-6040/2020 Пятый арбитражный апелляционный суд разъяснил, что принятые постановлением апелляционного суда от 25.02.2021 обеспечительные меры в виде запрета держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «НРК-Р.О.С.Т.», а также иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров совершать другие действия в связи с размещением и (или) обращением акций АО «Комкон» распространяют свое действие только на спорные 500 штук обыкновенных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу № А24-6040/2020 расторгнуты договоры купли-продажи акций АО «Комкон» в общем количестве 500 штук, заключенные между ФИО3 и ФИО2 путем подписания и направления регистратору передаточного распоряжения от 23.06.2018 б/н (входящий номер АО «Статус» от 03.07.2018 № 00862) и передаточного распоряжения без номера и без даты (входящий номер АО «Статус» от 19.07.2018 № 00950). Суд обязал ФИО2 возвратил ФИО3 500 штук именных бездокументарных акций АО «Комкон» (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N, номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая) путем совершения операций (записей) в реестре акционеров АО «Комкон» по их списанию с лицевого счета ФИО2 и зачислению на лицевой счет ФИО3 Этим же решением суд обязал АО «НРК-Р.О.С.Т.» произвести запись в реестре акционеров АО «Комкон» о зачислении обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1 000 руб. за одну акцию в количестве 500 штук (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N) с лицевого счета ФИО2 на лицевой счет ФИО3

АО «Комкон» 01.07.2021 представило в Дальневосточное главное управление Банка России документы для государственной регистрации изменений, вносимых в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в части продления срока размещения дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации 26.02.2021, по итогам рассмотрения которых ДВ ГУ Банка России 20.07.2021 приостановлена эмиссия обыкновенных акций АО «Комкон», размещаемых путем закрытой подписки, о чем обществу направлено уведомление от 23.07.2021 № Т7-27-1-1/17896.

Основанием для приостановления эмиссии ценных бумаг явилось установление определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 и определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу № 2-2171/2021 запрета Банку России на осуществление государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», в том числе дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, а также наличие в представленных обществом документах несоответствий требованиям законодательства о ценных бумагах (на титульном листе представленных эмитентом изменений и в описи документов неверно указана дата принятия решения о внесении изменений, в описи отсутствует дата подписания).

В ответ на уведомление Банка России АО «Комкон» 10.08.2021 представило исправленные документы для государственной регистрации изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, сопроводительным письмом от 27.07.2021.

ДВ ГУ Банка России письмом от 20.08.2021 № Т7-27-1-1/20625 сообщило АО «Комкон», что указанные в уведомлении от 23.07.2021 № Т7-27-1-1/17896 несоответствия требованиям законодательства о ценных бумагах обществом устранены, при этом, на основании статьи 26 Закона № 39-ФЗ эмиссия ценных бумаг по указанному дополнительному выпуску приостановлена до снятия судебного запрета, установленного вышеназванными судебными актами.

ФИО3 30.09.2021 принял нотариально удостоверенное решение об утверждении Устава АО «Комкон» в новой редакции от 30.09.2021, прекращении полномочия всех членов Совета директоров общества, избрании директором общества с 01.10.2021 ФИО3, прекращении полномочий ФИО4 в качестве генерального директора общества 30.09.2021. На основании данного решения 11.10.2021 в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения.

В дальнейшем ФИО3 принял нотариально удостоверенное решение от 01.10.2021 об отказе от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска в количестве 54 000 штук, номинальной стоимостью 1 000 руб. (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации дополнительного выпуска 26.02.2021), директору общества поручено обратиться в Банк России с заявлением об отказе от размещения дополнительного выпуска.

В Банк России 14.10.2021 поступило заявление АО «Комкон» от 12.10.2021 об отказе от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска, государственный регистрационный номер 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, в котором общество уведомило, что ни одна ценная бумага дополнительного выпуска не размещена, на основании пункта 8.6 Положения Банка России от 19.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (далее – Положение № 706-П) общество просило принять решение о признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся.

На основании указанного заявления Банком России принято решение от 25.10.2021 о признании дополнительного выпуска обыкновенных акций АО «Комкон», регистрационный номер дополнительного выпуска № 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации 26.02.2021, несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации. Соответствующая информация размещена на официальном сайте Банка России (https://www.cbr.ru/rbr/insideDKO/) 25.10.2021, АО «Комкон» о принятом решении уведомлено письмом от 27.10.2021.

Истцы обратились с иском о признании недействительным решения Банка России от 25.10.2021, полагая, что у Банка России отсутствовали основания для признания дополнительного выпуска акций АО «Комкон» несостоявшимся, при нарушении принятым решением их прав и законных интересов ввиду препятствия получения акций общества, причитающихся им по договорам купли-продажи ценных бумаг № 1/2021, № 2/2021, № 3/2021 и № 4/2021.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 24.02.2022 по делу № А24-5300/2021, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.09.2022, в удовлетворении иска о признании недействительным решения Банка России от 25.10.2021 отказано.

В свою очередь, после принятия Банком России решения от 25.10.2021 АО «Комкон» в лице представителя ФИО5, действующей по доверенности от 19.10.2021, предоставило 12.11.2021 в Камчатский филиал АО «НРК-Р.О.С.Т.» заверенную копию уведомления от 27.10.2021 № Т7-27-1-1/26737 ДВ ГУ Банка России, согласно которому Банком России принято решение о признании дополнительного выпуска обыкновенных акций АО «Комкон» несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации.

16.11.2021 в реестре владельцев ценных бумаг АО «Комкон» совершены операции: снятие блокирования всех обыкновенных именных акций АО «Комкон» (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N-001D); списание 54 000 обыкновенных акций АО «Комкон» с номером выпуска 1-01-58947-N-001D (т.е. всех обыкновенных акций АО «Комкон» с номером выпуска 1-01-58947-N-001D) с эмиссионного счета в результате их аннулирования (погашения).

При этом в последующем постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.01.2022 № Ф03-7011/2021 решение Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу № А24-6040/2020 и оставившее его в силе постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 были отменены с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Полагая вышеперечисленные действия реестродержателя неправомерными, истцы обратились в Арбитражный суд Камчатского края с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, руководствовался следующими нормативными положениями законодательства и разъяснениями по их применению.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» предусмотрено, что уставный капитал общества может быть увеличен, в том числе, путем размещения дополнительных акций.

Как следует из положений пунктов 10.1, 10.2 статьи 4, статьи 76.2 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов.

Отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг, регулирует Закон № 39-ФЗ, закрепляющий в статье 20 процедуру государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг.

Порядок регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг, отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, в том числе порядок приостановления и возобновления эмиссии ценных бумаг, признания выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся установлен Положением № 706-П.

Процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг согласно статье 19 Закона № 39-ФЗ включает в себя этапы: принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг или иного решения, являющегося основанием для размещения эмиссионных ценных бумаг; утверждение решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг; размещение эмиссионных ценных бумаг; государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

При этом после регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и до их размещения эмитент вправе отказаться от размещения этих ценных бумаг, представив документы, определяемые нормативным актом Банка России и подтверждающие отсутствие размещенных ценных бумаг и принятое эмитентом решение об отказе от их размещения, в Банк России, в соответствии со статьей 24.2 Закона № 39-ФЗ.

Решение об отказе от размещения эмиссионных ценных бумаг принимает уполномоченный орган эмитента, к компетенции которого относится вопрос о размещении соответствующих эмиссионных ценных бумаг.

В соответствии с пунктами 8.3 - 8.5 Положения 706-П если эмитент в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 24.2 закона о рынке ценных бумаг, отказывается от размещения ценных бумаг после регистрации их выпуска (дополнительного выпуска) и до их размещения, выпуск (дополнительный выпуск) указанных ценных бумаг подлежит признанию несостоявшимся в связи с неразмещением ни одной ценной бумаги выпуска (дополнительного выпуска).

В данном случае эмитент должен представить в Банк России заявление эмитента об отказе от размещения ценных бумаг выпуска (дополнительного выпуска), содержащее информацию, в том числе, о том, что ни одна ценная бумага выпуска (дополнительного выпуска) не размещена, а также копию (выписку из) протокола собрания (заседания) (приказа, распоряжения или иного документа) уполномоченного органа управления эмитента, предусмотренного пунктом 2 статьи 24.2 Закона № 39-ФЗ, которым принято решение об отказе от размещения ценных бумаг.

Перечисленные документы должны быть представлены в Банк России или регистрирующую организацию не позднее 30 дней после принятия уполномоченным органом управления эмитента решения об отказе от размещения ценных бумаг.

В силу пункта 8.6 Положения № 706-П в случае представления документов, предусмотренных пунктом 8.4 указанного Положения, Банк России обязан принять решение о признании выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг несостоявшимся или мотивированное решение об отказе в признании выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг несостоявшимся в течение десяти рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 8.4 настоящего Положения.

Признание выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся или недействительным влечет за собой аннулирование его регистрации, изъятие из обращения эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (дополнительного выпуска) и возвращение владельцам таких эмиссионных ценных бумаг денежных средств или иного имущества, полученных эмитентом в счет их оплаты (пункт 11 статьи 26 Закона № 39-ФЗ).

В рассматриваемом случае суды констатировали, что до принятия Банком России решения от 25.10.2021 эмиссия ценных бумаг дополнительного выпуска с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D была приостановлена по мотиву установленного судебными актами запрета на осуществление государственной регистрации спорного дополнительного выпуска ценных бумаг и отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг (определение Арбитражного суда Камчатского края об обеспечении иска от 22.03.2021 по делу А24-6040/2020). Аналогичный запрет также установлен Банку России определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу № 2-2171/2021.

При этом вступившими в законную силу судебными актами по делу № А24-5300/2021 установлено, что Банк России при поступлении в порядке, установленном пунктами 8.3 - 8.5 Положения № 706-П, документов об отказе от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска в количестве 54 000 штук, номинальной стоимостью 1 000 руб., номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N001D, дата государственной регистрации дополнительного выпуска 26.02.2021 (вместе с заявлением от 12.10.2021 об отказе от размещения дополнительного выпуска и уведомлением о том, что ни одна ценная бумага дополнительного выпуска не размещена) в силу пункта 8.6 Положения № 706-П и статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг был обязан принять решение о признании спорного дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации.

С учетом изложенного суды в ходе производства по делу № А24-5300/2021 пришли к выводу, что решение от 25.10.2021 принято Банком России в соответствии с требованиями действовавших на дату его принятия Закона № 39-ФЗ, Положения № 706-П и с учетом имевших место фактических обстоятельств: учитывая осведомленность об обстоятельствах дела № А24-6040/2020, о принятых обеспечительных мерах в рамках данного дела, о результатах его рассмотрения на дату поступления заявления об отказе от размещения дополнительного выпуска и на дату принятия решения, оснований усомниться в достоверности представленных документов у Банка России не имелось. Равным образом, ссылки ФИО2 на решение Арбитражного суда Камчатского края от 06.09.2022 по делу № А24-5976/2021, которым признано недействительным решение от 01.10.2021, принятое единственным акционером АО «Комкон» ФИО3, были отклонены кассационным судом, поскольку его не существовало на момент принятия обжалуемых судебных актов (как и на период отказа в удовлетворении исковых требований по настоящему делу № А24-5729/2021).

Таким образом, поскольку решение Банка России от 25.10.2021 было принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, что установлено вступившим в законную силу решением суда по делу № А24-5300/2021, суды двух инстанций правомерно отклонили возражения истцов об отсутствии у реестродержателя правовых оснований для совершения обжалуемых действий; в частности, судами обоснованно приняты во внимание положения пунктов 1, 3.9 статьи 8 Закона № 39-ФЗ, исходя из которых реестродержатель обязан вести реестр в соответствии с требованиями закона, при этом сам реестр должен содержать полную и актуальную информацию, а оспариваемые истцами действия регистратора были непосредственно обусловлены признанием выпуска акций АО «Комкон» несостоявшимся и аннулированием его государственной регистрации, то есть не выходили за рамки осуществляемых им обязанностей.

Кроме того, судами также мотивированно учтено, что дополнительный выпуск акций был признан несостоявшимся до внесения учетной записи о списании размещаемых эмиссионных ценных бумаг с эмиссионного счета и их зачислении на лицевые счета покупателей акций дополнительного выпуска; в результате операций по погашению выпуска ценных бумаг на эмиссионном счете, совершаемых в реестре владельцев ценных бумаг при аннулировании выпуска ценных бумаг, права на акции АО «Комкон» также не обременялись и не переходили приобретателям; определением суда от 14.10.2021 по делу № А24-4864/2021, которым держателю реестра владельцев ценных бумаг акционерному обществу «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.», а также иному вновь определенному акционером акционерного общества «Комкон» держателю реестра акционеров было запрещено осуществлять записи по размещению, учету, обременению, переходу прав или иному обращению в отношении обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества «Комкон» дополнительного выпуска (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D), прямо также не устанавливался запрет по осуществлению списания с эмиссионного счета обыкновенных акций АО «Комкон» с номером выпуска 1-01-58947-N-001D в результате их аннулирования (погашения).

Судебная коллегия суда кассационной инстанции, таким образом, полагает, что нижестоящими судами постановлены по делу мотивированные и законные выводы, принимая, в том числе, во внимание, что состав обеспечительных мер, принятых определениями Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 и от 14.10.2021 по делу № А24-4864/2021, является фактически идентичным, однако кассатор в поданной жалобе ссылается как раз на обстоятельства по последнему из указанных определений; вместе с тем, дело № А24-4864/2021 возбуждено именно по иску ФИО3 к АО «Комкон», Банку России, ФИО2 и обществам «Камбер», «Поллукс», «Охотск», поданному указанным истцом с требованиями о признании недействительными собственно спорного решения об увеличении уставного капитала, дополнительного выпуска акций, сделок по купле-продаже акций.

При таких обстоятельствах, поскольку и обеспечительные меры от 14.10.2021 по делу № А24-4864/2021 приняты также по заявлению самого ФИО3, в принципе оспаривающего действительность такого дополнительного выпуска акций, следует признать, что внесение АО «НРК-Р.О.С.Т.» в реестр владельцев ценных бумаг АО «Комкон» записи о списании с эмиссионного счета обыкновенных именных акций АО «Комкон» с номером выпуска 1-01-58947-N-001D, а также записи о снятии блокирования всех обыкновенных именных акций АО «Комкон» (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N-001D) по своему существу не может свидетельствовать о противоречии (то есть о нарушении установленных судом запретов) тому «status quo», для сохранения которого в рамках указанного иска ФИО3 и ходатайствовал о принятии рассматриваемых обеспечительных мер.

Следовательно, суды пришли к законному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Оснований для несогласия с выводами судов первой и апелляционной инстанций окружной суд не усматривает, поскольку, отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из совокупности установленных по делу конкретных обстоятельств, при отсутствии бесспорных и надлежащих доказательств, свидетельствующих об ином (статьи 9, 65, 71 АПК РФ), в связи с чем, соответствующие доводы заявителя кассационной жалобы в изложенной части судом округа отклоняются.

Суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы считает, что судами правильно установлены все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, приведенные сторонами доводы и возражения исследованы в полном объеме с указанием в судебном акте мотивов, по которым они были приняты или отклонены, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, сделаны при правильном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Таким образом, аргументы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушениях судами норм права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.

По существу, доводы поданной кассационной жалобы повторяют содержание апелляционной жалобы, аналогичны позиции заявителя в судах первой и апелляционной инстанций, сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций об обстоятельствах дела и направлены на изменение данной судами оценки доказательств, что противоречит пределам рассмотрения дела в суде кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ) и выходит за рамки полномочий суда кассационной инстанции (часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Камчатского края от 26.05.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2022 по делу № А24-5729/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья Е.С. Чумаков


Судьи С.О. Кучеренко


А.Ю. Сецко