Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А64-7992/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-7992/2017
04 декабря 2017 г.
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 04 декабря 2017 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В.Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело №А64-7992/2017 по иску

муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов

к 1) Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г.Тамбов,

2) Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г.Тамбов, г.Тамбов

третье лицо: МКУ «Инвестиционно-строительный центр г.Тамбова «Инвестор», г.Тамбов

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 13.03.2017

от ответчиков: 1) не явился, извещен, 2) ФИО2, доверенность от 10.08.2017

от третьего лица: ФИО1, доверенность от 18.04.2017

установил:

Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области обратилось в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Комитету по управлению имуществом Тамбовской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования городской округ – город Тамбов на объект недвижимости - трансформаторную подстанцию №1 (0250), площадью 68,9 кв.м., инвентарный номер 22311/329, расположенную по адресу: <...>

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях не явился, в соответствии со ст.123, 136 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного надлежащим образом вышеуказанного лица, участвующего в деле.

Представитель истца в предварительном судебном заседании в порядке ст.49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части площади спорного объекта – 52,7 кв.м и отказ от иска в части требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.ст.49, 159, 184 АПК РФ суд протокольным определением уточнения иска принял.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнении к иску.

Представители ответчика Комитета по управлению имуществом Тамбовской области и третьего лица не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции, в соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 15.08.2007 №904 «О внесении изменений в приложение №1,2,3,5,6,7,8,9,10,11 к постановлению администрации области от 29.01.2007 №86 «Об утверждении перечня строек, объектов и лимитов инвестиции областной адресной инвестиционной программы на 2007 год» муниципальное казенное учреждение «Инвестиционно-строительный центр г.Тамбова «Инвестор» определено заказчиком-застройщиком по объекту «Строительство сооружений и сетей инженерной инфраструктуры к жилым домам в границах улиц Мичуринской и Селезневской в районе товарищества собственников жилья «Радужное» г.Тамбова. Управлением инвестиций Тамбовской области с заказчиком-застройщиком МКУ «Инвестиционно-строительный центр г.Тамбова «Инвестор» по итогам открытого конкурса заключен государственный контракт №106/02 на выполнение подрядных работ по вышеуказанному объекту.

В 2007 году осуществлено строительство вышеуказанного объекта. По итогам технической инвентаризации объект имеет следующие идентификационные данные:

- трансформаторная подстанция №1 (0250), площадью 52,7 кв.м., инвентарный номер 22311/329 расположенную по адресу: <...>

В связи с невозможностью оформления права собственности во внесудебном порядке, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права вытекает, из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом; в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало владельцем имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним соответствующего права.

В силу ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ и п.6 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с разъяснениями п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В рассматриваемом случае земельный участок с кадастровым номером 68:29:0212001:0055 площадью 285 кв.м. передан истцу по договору аренды земельного участка в г.Тамбове №93 от 06.03.2008 под строительство трансформаторной подстанции на основании постановления администрации города Тамбова №330 от 23.01.2008.

По итогам осуществленного строительства спорный объект допущен в эксплуатацию, что подтверждается актом №04-11/125 от 05.03.2008.

Безопасность спорного объекта подтверждается техническим паспортом от 26.12.2007, положительными заключением ТОГУ «Тамбовгосэкспертиза» №175 от 22.08.2007 и техническим заключением ООО «Профпроект»

Согласно представленным в материалы дела доказательствам техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций сооружения обеспечивает возможность его дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению в плановом режиме, без проведения каких-либо мероприятий. Эксплуатация данного объекта не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и соответствует требованиям строительных норм и правил, а также других нормативно- технических документов, действующих в строительстве.

Согласно уведомлениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от 20.11.2017 запись о регистрации прав на спорный объект отсутствует. В реестрах федеральной собственности, государственной собственности субъекта РФ – Тамбовской области спорный объект отсутствует, что подтверждается письменными отзывами на иск.

Ответчик Комитет по управлению имуществом в Тамбовской области в письменном отзыве на исковое заявление не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорные объекты на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

Истцом в судебном заседании заявлен отказ от исковых требований, предъявленных к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях.

Так как отказ заявителя от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, принят Арбитражным судом Тамбовской области, производство по делу №А64-7992/2017 подлежит прекращению в соответствии с п. 4 ч.1 статьи 150 АПК РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению имуществом в Тамбовской области, в части исковых требований, предъявленных к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, производство по делу подлежит прекращению.

В силу ст.333.37 НК РФ истец и ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.150, статьями 151, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием –городской округ – город Тамбов на следующий объект недвижимости:

- трансформаторную подстанцию №1 (0250), площадью 52,7 кв.м., инвентарный номер 22311/329 расположенную по адресу: <...>

В части исковых требований, предъявленных к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, производство по делу прекратить.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья О.В. Соловьева