Решение от 6 июля 2022 г. по делу № А54-744/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-744/2022
г. Рязань
06 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2022 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1097154013461, 300041, <...>)

к муниципальному казенному предприятию "ЖКХ Ермишинское" муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области (ОГРН <***>, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>, <...>), директор МКП "ЖКХ Ермишинское" ФИО2 (<...>),

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях


при участии в судебном заседании:

от административного органа: не явился, извещен надлежащим образом;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - административный орган, Управление) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении муниципального казенного предприятия "ЖКХ Ермишинское" муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области (далее - МКП "ЖКХ Ермишинское") к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением суда от 21.04.2022 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания".

Определением суда от 01.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен директор МКП "ЖКХ Ермишинское" ФИО2.

В материалы дела 21.06.2022 от МКП "ЖКХ Ермишинское" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, а также пояснения по делу, в которых предприятие сообщает, что должностное лицо к административной ответственности по статье 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в 2022 году не привлекалось, а также представляет сведения о привлечении предприятия к административной ответственности в 2021 и 2022 году с приложением платежных поручений, подтверждающих оплату административных штрафов.

В судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились. В соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст. 121-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 13.01.2021 между публичным акционерным обществом "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (Гарантирующий поставщик) и муниципальным казенным предприятием "ЖКХ Ермишинское" муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №521341 (л.д. 29-40).

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора Потребитель обязан оплачивать поставленную электрическую энергию.

По состоянию на 27.07.2021 в результате неисполнения обязательств по оплате электроэнергии у МКП "ЖКХ Ермишинское" образовалась задолженность перед публичным акционерным обществом "Рязанская энергетическая сбытовая компания" в размере 588749 руб. 17 коп.

В связи с отсутствием оплаты задолженности, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электрической энергии публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" выставило МКП "ЖКХ Ермишинское" требование №347/4-670 от 27.07.2021 о предоставлении обеспечения исполнения обязательств в течение 60 дней с момента получения данного требования. Требование получено 27.07.2021, о чем имеется соответствующая отметка на требовании №347/4-670 от 27.07.2021 (л.д. 104-105).

Согласно требованию, задолженность за электрическую энергию по договору составляет 588749,17 руб. Указанная задолженность образовалась за период с февраля по июнь 2021 года. Среднемесячная величина обязательств по оплате электрической энергии по вышеуказанному договору - 117749, 83 руб. Двойной размер среднемесячной величины обязательств потребителя составляет 235499,67 руб.

Установленные публичным акционерным обществом "Рязанская энергетическая сбытовая компания" сроки предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии согласно требованию о предоставлении обеспечения исполнения обязательств №347/4-670 от 27.07.2021 истекли 25.09.2021.

Данный факт подтверждается справкой публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" №347-2261 от 18.11.2021. По состоянию на 18.11.2021 задолженность МКП "ЖКХ Ермишинское" составляла 191994 руб. 62 коп. (л.д. 107).

01.12.2021 в Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило заявление публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" о привлечении муниципального казенного предприятия "ЖКХ Ермишинское" муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за не предоставление обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии по договору, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате (заявление №369-12347 от 19.11.2021, л.д. 23-26).

Уведомлением административного органа №233-4797 от 07.12.2021 законный представитель МКП "ЖКХ Ермишинское" приглашался 21.01.2022 в 13:00 по адресу: 390023, <...>, каб. 24 для составления протокола об административном правонарушении по статье 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное уведомление направлено МКП "ЖКХ Ермишинское" почтой и получено им 14.12.2021 (л.д. 14-15).

В материалы административного дела поступило ходатайство МКП "ЖКХ Ермишинское" №423 от 15.12.2021 (л.д. 16) о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности. В ходатайстве директор МКП "ЖКХ Ермишинское" согласился с выявленным правонарушением.

По итогам рассмотрения представленных публичным акционерным обществом "Рязанская энергетическая сбытовая компания" документов, административным органом 21.01.2022 в отношении МКП "ЖКХ Ермишинское" составлен протокол об административном правонарушении №5-20-10/1-2022 (4-ЭП-Р). В бездействии МКП "ЖКХ Ермишинское" выявлены признаки состава правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях привлечения МКП "ЖКХ Ермишинское" к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, арбитражный суд считает, что заявленное административным органом требование подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт совершения его лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере энерго-, газоснабжения.

С объективной стороны правонарушение заключается в нарушении установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по оплате в соответствии с договорами о предоставлении ресурсов.

Субъектом рассматриваемого административного правонарушения выступает потребитель электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - Закон №35-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения данными потребителями электрической энергии обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказываемых по договорам оказания данных услуг (пункт 3.1 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ).

Гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В направляемом потребителю электрической энергии уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.

В случае, если потребитель электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 установлены основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители), в том числе его уровня (далее - ограничение режима потребления), которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных настоящими Правилами случаях.

В соответствии с пунктом 255 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 №442, потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

В силу пункта 256 Основных положений гарантирующий поставщик определяет потребителя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 255 настоящего документа потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 258 Основных положений потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств.

Согласно пункту 260 Основных положений предоставление обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) не требуется, если до истечения срока, предусмотренного абзацем седьмым пункта 256 настоящего документа, обязательства по оплате электрической энергии (мощности), неисполнение или ненадлежащее исполнение которых послужило основанием для возникновения у потребителя обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, исполнены в полном объеме.

МКП "ЖКХ Ермишинское" включено в "Перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии, который может привести к экологическим, социальным последствиям на территории Рязанской области", утвержденный распоряжением Губернатора Рязанской области №165-рг от 29.06.2021.

Таким образом, МКП "ЖКХ Ермишинское" является потребителем, обязанным предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), в соответствии с требованиями пункта 255 Основных положений.

Судом установлено и не опровергнуто лицом, привлекаемым к административной ответственности, что у МКП "ЖКХ Ермишинское" по состоянию на 27.07.2021 образовалась задолженность перед гарантирующим поставщиком по договору в сумме 588749 руб. 17 коп., что превышает двойной размер среднемесячной величины обязательств по оплате электрической энергии (среднемесячная величина обязательств по оплате электрической энергии по вышеуказанному договору - 117749,83 руб.; двойной размер среднемесячной величины обязательств потребителя составляет 235499,67 руб.).

В связи с этим, публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" направило МКП "ЖКХ Ермишинское" требование №347/4-670 от 27.07.2021 о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), в котором указало на необходимость предоставления обеспечения исполнения обязательств в виде банковской гарантии сроком на 6 месяцев в течение 60 дней со дня получения требования.

Указанное требование получено 27.07.2021, о чем имеется соответствующая отметка на требовании. Таким образом, установленный срок предоставления обеспечения исполнения обязательств истек 25.09.2021.

Материалами дела подтверждается, что в указанный срок обеспечение исполнения обязательств в виде банковской гарантии представлено не было, задолженность потребителем в полном объеме не погашена, что свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) МКП "ЖКХ Ермишинское" объективной стороны вменяемого административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследуя вопрос вины МКП "ЖКХ Ермишинское", арбитражный суд исходит из того, что вина МКП "ЖКХ Ермишинское" в совершенном правонарушении выразилась в непринятии всех зависящих от него мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, а равно при непредставлении доказательств совершения правонарушения вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля МКП "ЖКХ Ермишинское".

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Арбитражный суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии в бездействии МКП "ЖКХ Ермишинское" состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Материалы дела не содержат доказательств того, что фактические обстоятельства совершения административного правонарушения могут свидетельствовать об исключительности ситуации, позволяющей применить статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежат применению в связи с отсутствием в материалах дела доказательств отнесения Предприятия к субъектам малого или среднего предпринимательства. Кроме того, не могут быть применены положения указанной статьи, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

Доказательств, свидетельствующих о принятии предприятием мер по получению муниципальной или государственной гарантии, об обеспечении исполнения обязательств иными способами, предприятием представлено не было. Принятие предприятием мер к частичному погашению задолженности может учитываться при определении меры ответственности и ее размера.

Доказательства, свидетельствующие о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, предприятием не представлены. Судом принимается во внимание, что вмененное предприятию правонарушение причиняет имущественный ущерб поставщику электрической энергии.

Суд считает необходимым отметить, что с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в этих статьях.

Судом учтено, что данное правонарушение выявлено административным органом не в ходе осуществления государственного (муниципального) контроля, а выявлено по результатам рассмотрения заявления публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания".

Поскольку характер и содержание вменяемого правонарушения свидетельствует об отсутствии условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 и частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основания для назначения наказания в виде предупреждения отсутствуют.

В то же время, невозможность признания конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения в качестве достаточных для применения положений статьи 2.9 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не ограничивает суд в их оценке применительно к возможности реализации закрепленного в части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях механизма снижения размера назначенного административного штрафа ниже низшего предела.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 15.07.1999 № 11-П, от 11.03.1998 № 8-П и от 12.05.1998 №14-П отметил, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе, тем самым предоставил возможность, в том числе органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Минимальная санкция, установленная статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - сто тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи с обстоятельствами дела, учитывая статус предприятия (муниципальное), созданного для осуществления вопросов местного значения, принимая во внимание сложное финансовое положение предприятия, признание им вменяемого правонарушения, а также те обстоятельства, что нарушение не повлекло последствия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (доказательств обратного административным органом не представлено), принятие мер к частичному погашению задолженности, арбитражный суд считает возможным применить к МКП "ЖКХ Ермишинское" положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Привлечь муниципальное казенное предприятие "ЖКХ Ермишинское" муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области (391660, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 04.10.2018) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и взыскать административный штраф в размере 50000 руб. для зачисления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Рязанской области (Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору),

ИНН <***>, КПП 710701001,

Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области г. Рязань,

БИК 016126031,

КС 40102810345370000051,

Номер счета 03100643000000015900,

ОКТМО 61701000,

КБК 498 1 16 01141 01 9002 140,

уникальный идентификатор начислений: 49871072201520101209.


Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Рязанской области по адресу: <...>.

В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления доказательств об уплате штрафа, копия решения будет направлена судом в службу судебных приставов-исполнителей на принудительное взыскание суммы штрафа, поскольку в силу части 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Рязанской области в порядке и сроки, установленные статьей 181, частью 4.1 статьи 206, статьями 275, 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья И.А. Ушакова