Постановление от 26 июня 2018 г. по делу № А56-85504/2017

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-85504/2017
26 июня 2018 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Казарян К.Г.

судей Слобожанина В.Б., Сотов И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Панковой Н.А.,

при участии:

от истца: представитель Никифорова А.В. по доверенности от 09.01.2018, после перерыва не явился,

от ответчика: представитель Куропов М.В. по доверенности от 26.12.2016, представитель Ольшевская Ю.В. по доверенности от 01.02.2017,

от 3-го лица: представитель Никифорова А.В. по доверенности от 13.06.2018, после перерыва не явился,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2746/2018) ассоциации Саморегулируемая организация «Управление строительными предприятиями Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2017 по делу № А56-85504/2017 (судья Салтыкова С.С.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью «СМК-Орион»

к ассоциации Саморегулируемая организация «Управление строительными предприятиями Петербурга»

3-е лицо: ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение Строителей Карелии»

об обязании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СМК-Орион» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации Саморегулируемая организация «Управление строительными предприятиями Петербурга» (далее – ответчик, Ассоциация) об обязании перечислить ранее внесенный Обществом взнос в компенсационный фонд ответчика в размере 300.000 руб. в другую саморегулируемую организацию – Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Объединение Строителей Карелии».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечена Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение Строителей Карелии» (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой решение арбитражного суда первой инстанции просит отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения, выраженные в неправомерном отклонении ходатайства Ассоциации об отложении судебного заседания для ознакомления с материалами дела и представления отзыва, а также в рассмотрении дела по существу в одном судебном заседании, в отсутствие представителя ответчика и при наличии возражений последнего относительно рассмотрения дела. Кроме того, ответчик в обоснование доводов жалобы указал на то, что общим собранием членов ответчика, оформленным протоколом от 16.06.2017 принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств компенсационного фонда в размере 5 % от ранее внесенного истцом ответчику взноса в компенсационный фонд, что в данном случае составляет 15.000 руб., которые были перечислены истцу платежным поручением от 08.12.2017. В случае неперечисления денежных средств компенсационного фонда имущественную ответственность несет Ассоциация, а не новая саморегулируемая организация. Следовательно, права истца в этом случае не нарушены, а исковые требования удовлетворению не подлежали. Также, по мнению Ассоциации, у истца отсутствовало право на обращение в суд в защиту интересов третьих лиц при том, что интересы самого истца не затронуты.

По результатам исследования материалов дела в заседании 23.04.2018 апелляционный суд пришел к выводу о допущенных судом первой инстанции нарушениях норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения применительно к части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и переход в соответствии с частью 6.1. статьи 268 АПК РФ к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

При рассмотрении дела по правилам первой инстанции в судебном заседании 18.06.2018 истцом заявлено об уточнении размера требований и обязании ответчика перечислить в адрес третьего лица 285.000 руб. Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Третьим лицом – Ассоциацией «Саморегулируемая организация «Объединение Строителей Карелии» заявлено о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями об обязании Ассоциации Саморегулируемой организации «Управление строительными Предприятиями Петербурга» перечислить Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение Строителей Карелии» взнос истца, общества с ограниченной ответственностью «СМК-ОРИОН», в компенсационный фонд в размере 285.000 руб.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 50 АПК РФ третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции, а также принимая во внимание предмет спора и обстоятельства рассматриваемого дела, ходатайство Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение Строителей Карелии» апелляционным судом удовлетворено.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 25.06.2018. После перерыва рассмотрение дела продолжено.

После перерыва истец и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили

Представитель ответчика просили отказать в удовлетворении заявленных истцом и третьим лицом требований, дали пояснения об исключении сведений об Ассоциации Саморегулируемой организации «Управление строительными Предприятиями Петербурга» 20.06.2018 из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. В связи с чем просили в иске отказать.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец являлся членом Ассоциации, что подтверждается свидетельством от 02.04.2015 № 0902.01-2015-1001291474-С-071 о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, уплатил взнос в компенсационный фонд ответчика в размере 300.000 руб. по платежному поручению от 11.03.2015 № 003, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не отрицается ответчиком.

23.11.2016 Общество направило в адрес Ассоциации уведомление о добровольном прекращении членства с 23.11.2016 в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию, которое получено ответчиком 01.12.2017.

24.03.2017 истец принят в новую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации – СРО «ОСК», о чем свидетельствует протокол заседания президиума СРО «ОСК» № 23.

10.08.2017 истец в адрес ответчика направил заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации саморегулируемая организация «Объединение строителей Карелии», которое получено последним 15.08.2017.

Ссылаясь на то обстоятельство, что сумма средств компенсационного фонда не перечислена в новое СРО, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) членство в саморегулируемой организации прекращается, в том числе, в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Согласно пункту 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ документов.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года (пункт 6 той же статьи)

Пунктом 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены другой саморегулируемой организации либо факт внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, и документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены вновь созданной некоммерческой организации.

Федеральным законом от 18.06.2017 № 126-ФЗ «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» часть 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ дополнена частями 13.1-13.4.

В соответствии с пунктами 13.1-13.4 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ (в редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 126-ФЗ.) саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

Общим собранием членов саморегулируемой организации, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 настоящей статьи, может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 1 сентября 2017 года, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом саморегулируемая организация, принявшая общим собранием своих членов данное решение, обязана в течение трех дней разместить его на своем сайте в сети "Интернет" и направить в орган надзора за саморегулируемыми организациями в соответствии с частью 14 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации с приложением документов, являющихся исходными данными для установления размера подлежащих перечислению денежных средств и подтверждающих сведения об итогах хозяйственной деятельности саморегулируемой организации и ее подразделений, выраженные в виде таких финансовых показателей, как доход, дебиторская и кредиторская задолженности, выплаты из средств компенсационного фонда.

Денежные средства, перечисленные в соответствии с частью 13.1 настоящей статьи, соответственно учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) члена саморегулируемой организации, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо в компенсационный фонд (компенсационные фонды) вновь созданной саморегулируемой организации. Со дня поступления указанных денежных средств, в том числе в случае перечисления указанных денежных средств в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи, саморегулируемая организация, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо вновь созданная саморегулируемая организация несет ответственность по обязательствам таких членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, которые осуществлялись до дня поступления указанных денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации.

Со дня перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, денежных средств в размере, определенном в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи решением общего собрания членов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организации.

Вопреки мнению ответчика, Общество избрало правильный способ защиты своего нарушенного права и является надлежащим истцом по заявленному требованию, так как Ассоциация не исполнила законное требование Общества и тем самым нарушила его права, установленные частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ и предусматривающие право юридическое лицо подать заявление в саморегулируемую организацию о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд некоммерческой организации. А следовательно, отказ в перечислении денежных средств является нарушением права такого юридического лица.

Из материалов дела усматривается, что средства компенсационного фонда Ассоциации были размещены в ОАО «Внешпромбанк» и ОАО АКБ «ИнвестБанк» у которых отозваны лицензии на осуществление банковской деятельности.

16.06.2017 очередным общим собранием членов ответчика (протокол № 25 от 16.06.2017) принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств компенсационного фонда - 5% от ранее внесенного членом Ассоциации взноса в компенсационный фонд.

Платежным поручением от 08.12.2017 № 693 средства компенсационного фонда в размере 15.000 руб., что составляет 5% от 300.000 руб., перечислены ответчиком в адрес третьего лица по реквизитам, указанным в заявлении о переводе средств.

В рассматриваемом случае решение общего собрания, оформленное протоколом № 25 от 16.06.2017, не оспорено, было принято до обращения Общества с заявлением о перечислении денежных средств (10.08.2017), внесенных им в качестве взноса в компенсационный фонд, а следовательно оснований для удовлетворения требований истца об обязании перечислить денежные средства в размере 285.000 руб. не имеется.

Ссылка истца на то, что решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом взноса, было принято после прекращения членства истца, не может быть принята во внимание, поскольку, как указано выше, решения собрания от 16.06.2017 не оспорены.

В то же время, апелляционным судом установлены основания для удовлетворения требований третьего лица, заявившего самостоятельные требования.

В соответствии с пунктом 13.4 статьи 3.3 Закона №191-ФЗ со дня перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, денежных средств в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организацией, саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организацией, членство в которой было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организацией.

Поскольку факт перечисления денежных средств в размере 15.000 руб., что составляет 5% от 300.000 руб., установлен апелляционным судом, требования Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение Строителей Карелии» о перечислении оставшейся суммы – 285.000 руб. является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика об исключении из государственного реестра саморегулируемых организаций не влияют на выводы о наличии обязательств по перечислению денежных средств, а свидетельствуют о их переходе к другому лицу. Доказательств наступления условий, предусмотренных частью 14 статьи 55.16 ГРК РФ, апелляционному суду не представлено.

Расходы по государственной пошлине по требованиям третьего лица на основании статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2017 по делу № А56-85504/2017 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований ООО «СМК-Орион» отказать.

Требования Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение Строителей Карелии» удовлетворить.

Обязать Ассоциацию Саморегулируемая организация «Управление строительными предприятиями Петербурга» перечислить денежные средства в размере 285.000 руб. в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение Строителей Карелии».

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемая организация «Управление строительными предприятиями Петербурга» в пользу Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение Строителей Карелии» 6.000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


К.Г. Казарян

Судьи


В.Б. Слобожанина

И.В. Сотов