Решение от 29 августа 2017 г. по делу № А40-1760/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-1760/17-105-16

29.08.2017

текст решения изготовлен в полном объеме 08.08.2017

текст решения изготовлен в полном объеме 29.08.2017

Арбитражный суд в составе судьи

Судьи Никоновой О.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ" (115035,<...>,СТР.1, ОГРН:1117746882220, ИНН: <***>,Дата регистрации 03.11.2011)

ответчик: ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (125009, <...>,ОГРН: <***>,ИНН: <***>, Дата регистрации 08.02.2003)

третье лицо: ПАО «Нефтяная компания «Роснефть»

Об обязании заключить договор купли-продажи недвижимости

при участии представителей:

от истца – не явился, извещен

от ответчика –ФИО2 по дов. от 09.01.2017г.

от ПАО «Нефтяная компания «Роснефть» - ФИО3 по дов. от 21.12.2016г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ" обратилось в суд с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ об обязании заключить договор купли-продажи недвижимости (нежилого помещения) общей площадью 449,2 кв.м, (этаж 2 помещение I комнаты 24, 24а, 25-37, 37а, 38, 38а, 39-41, 41а, 42, 43, 43а, 44, 44а, 45-48), с кадастровым номером 77:01:0002021:1969, по адресу: <...>, стр. I по цене 81 203 000 (Восемьдесят один миллион двести три тысячи) руб. и на условиях, предложенных ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ в проекте Договора купли- продажи недвижимости (нежилого помещения) полученного ООО "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ" с сопроводительным письмом ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ от 23.09.2016г.

Исковые требования заявлены со ссылкой на Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст.ст. 8,11,12,445 ГК РФ,

Ответчик и третье лицо исковые требования не признают согласно доводам, изложенным в отзывах.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основания иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.02.2014 по делу № А40-58919/14, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2015 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29.05.2015, суд признал решение департамента об отказе в реализации обществом преимущественного права на выкуп арендуемого помещения по указанному адресу незаконным; обязал департамент устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем совершения действий, предусмотренных частью 3 статьи 9 закона N 159-ФЗ; в остальной части иска отказал.

При этом, судом установлены следующие обстоятельства.

17.04.2002 между Правительством Москвы и ОАО "НК "Роснефть" (инвестор) заключен инвестиционный контракт от 17.04.2002 N 10-1905/РН-2, предусматривающий создание за счет средств инвестора на земельном участке, находящемся в собственности города Москвы, нового административного здания путем реконструкции (нового строительства) зданий по адресам: Софийская наб., д. 26/1, стр. 1; ул. Болотная, д. 18, стр. 1, и застройки дворовой территории во вл. 18 по ул. Болотная и во вл. 26-30 по Софийской наб., на условиях раздела вновь созданного инвестиционного объекта: городу Москве 50% площади надземной части; инвестору 50% площади надземной части и 100% площади подземной части.

21.01.2004 между ЗАО "КРТ Менеджмент" (арендатор) и городом Москвой в лице Департамента имущества города Москвы (арендодатель) заключен договор аренды N 1-82/04, государственная регистрация которого произведена 23.04.2004, о передаче арендатору в возмездное пользование на срок с 01.09.2003 по 30.09.2018 нежилого помещения, общей площадью 445,3 кв. м, (этаж 2 помещение I комнаты 24, 24а, 25, 26, 28-37, 37а, 38, 38а, 39-41, 41а, 42, 43, 43а, 44, 44а, 45-48) по адресу: <...>.

Дополнительным соглашением от 12.05.2005, зарегистрированным в ЕГРП 13.07.2005, срок аренды продлен до начала реконструкции, но не более чем по 13.10.2018.

Решением общего собрания акционеров от 29.03.2007 ЗАО "КРТ Менеджмент" переименовано в ЗАО "Стройменеджмент"; решением общего собрания акционеров от 17.06.2011 ЗАО "Стройменеджмент" реорганизовано в форме преобразования в ООО "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ".

Суды установили, что до настоящего времени строительство объекта инвестиционной деятельности не началось, но обязательства из инвестиционного контракта не прекращены, что подтвердили суду обе его стороны.

Постановлением Правительства Москвы от 09.10.2014 N 598-ПП установлен срок, в течение которого инвестор должен исполнить обязательства по проектированию и получению разрешения на строительство, а именно: до 31.12.2015; изменены условия раздела вновь созданного инвестиционного объекта: инвестору 100% площади надземной и подземной части при условии уплаты им городу Москве стоимости 50% площади надземной части.

Инвестор представил справку от 11.12.2014 N сз-58-128006 о работах, выполненных инвестором в рамках реализации инвестиционного контракта (инвестиционный проект находится на стадии проектирования и получения разрешения на строительство).

05.08.2008 вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ, наделивший субъектов малого и среднего предпринимательства преимущественным правом на приобретение в собственность по рыночной стоимости арендуемого ими имущества, относящегося к государственной или муниципальной собственности, находящегося в их пользовании непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу данного Закона.

В 2011 году ООО "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ" получило статус субъекта малого предпринимательства, после чего 28.11.2013 обратилось с заявлением о выкупе арендуемых им помещений на основании Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

Решением, выраженным в уведомлении от 28.01.2014 N 33-5-35976/13-(0)-1 в заключении договора купли-продажи отказано на том основании, что помещения, за выкупом которых обратился заявитель, находятся в здании, являющемся объектом инвестиционной деятельности, который в силу пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ), признается общей долевой собственностью сторон инвестиционного контракта от 17.04.2002 N 10-1905/РН-2, т.е. города Москвы и ОАО "НК "Роснефть", и в силу этого не подлежит отчуждению.

Данный отказ признан незаконным.

Помещения, за выкупом которых обратился заявитель, находятся в общей долевой собственности города Москвы и ОАО "НК "Роснефть" с момента заключения ими инвестиционного контракта от 17.04.2002 N 10-1905/РН-2.

Поскольку инвестиционный контракт заключен ранее договора аренды, из этого следует вывод о том, что первоначально, когда помещения, за выкупом которых обратился истец, только поступили в долевую собственность сторон инвестиционного контракта, они не были обременены правами аренды ООО "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ".

Затем город Москва как один из участников общей собственности распорядился частью общего имущества тем, что передал часть помещений в реконструируемом здании в долгосрочную аренду ООО "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ".

ОАО "НК "Роснефть" как другой участник общей долевой собственности указывает, что оно не давало согласие на передачу помещений в здании, являющемся объектом инвестиционной деятельности, в аренду иным лицам.

ОАО "НК "Роснефть" не обращалось с требованиями об оспаривании договора аренды.

После заключения городом Москвой договора аренды помещения, за выкупом которых обратился истец, оставаясь в долевой собственности сторон инвестиционного контракта, получили обременение в виде права аренды ООО "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ".

Поскольку ООО "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ" заключило договор аренды только с городом Москвой, при этом в договоре аренды не содержалось указание на то, что арендуемые помещения находятся не исключительно в публичной собственности, - следовательно, правовые последствия заключения данного договора для ООО "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ" должны быть такими же, как если бы объект аренды действительно находился исключительно в собственности города Москвы, т.е. в частности, арендатор приобрел права на выкуп арендуемых помещений по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

Принадлежность помещений, о выкупе которых заявил арендатор, к общей долевой собственности города Москвы и инвестора, не является основанием для отказа арендатору в выкупе указанным помещений в порядке Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Наличие преюдициально установленных (предрешенных) обстоятельств означает, что в ходе арбитражного производства не подлежат доказыванию и не допускают опровержения обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного и вступившего в законную силу судебного акта.

Решением по делй № А40-58919/14 суд обязал Департамент городского имущества города Москвы устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Стройменеджмент» путем совершения действий предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона 22.07.2008 г. N 159-ФЗ предусмотренных частью 3 статьи 9 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при получении заявления уполномоченные органы обязаны:

1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления;

2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;

3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

В соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда

Поскольку ответчик уклоняется от подписания договора купли-продажи недвижимости (нежилого помещения) общей площадью 449,2 кв.м, (этаж 2 помещение I комнаты 24, 24а, 25-37, 37а, 38, 38а, 39-41, 41а, 42, 43, 43а, 44, 44а, 45-48), с кадастровым номером 77:01:0002021:1969, по адресу: <...>, истец обратился с настоящим иском в суд.

Обязательный досудебный претензионный порядок истцом соблюдён. Досудебная претензия от 08.11.2016г. №26-2/48 получена Департаментом городского имущества г. Москвы 08.11.2016г., которая оставлена последним без ответа и удовлетворения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, определив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 445 ГК РФ, ст.ст. 65, 110, 123, 156, 167, 170, 171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ заключить с ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ" договор купли-продажи недвижимости (нежилого помещения) общей площадью 449,2 кв.м, (этаж 2 помещение I комнаты 24, 24а, 25-37, 37а, 38, 38а, 39-41, 41а, 42, 43, 43а, 44, 44а, 45-48), с кадастровым номером 77:01:0002021:1969, по адресу: <...>, стр. I по цене 81 203 000 (Восемьдесят один миллион двести три тысячи) руб. и на условиях, предложенных ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ в проекте Договора купли- продажи недвижимости (нежилого помещения) полученного ООО "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ" с сопроводительным письмом ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ от 23.09.2016г.

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙМЕНЕДЖМЕНТ" расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.И. Никонова