Решение от 16 августа 2021 г. по делу № А53-13843/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-13843/21
16 августа 2021 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2021 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании решения незаконным

при участии:

от заявителя: представитель ФИО3 (доверенность от 22.04.2021)

от заинтересованного лица: не явился

установил:

государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) (далее – заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным решения от 27.04.2021 № 071S19210009055.

Определением суда от 07.07.2021 произведена процессуальная замена Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо, уведомленное надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что 25.03.2021 Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 071S18210009104 (дата вручения 26.03.2021).

Рассмотрение материалов состоялось 27.04.2021 в 15 часов 00 минут.

Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) вынесено решение № 071S19210009055 от 27.04.2021 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» (далее - центр занятости населения) привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление неполных и недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде применения финансовых санкций в размере 1 276 000 руб.

По мнению заявителя, решение № 071S19210009055 от 27.04.2021 не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части назначенного размера финансовых санкций.

Заявитель указывает, что ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» были сформированы и предоставлены сведения по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2020 год 03.02.2021, которая содержала сведения на 343 застрахованных лица (работников центра занятости).

Данный отчет был направлен страхователем в пределах установленного законом срока, что подтверждается извещением о доставке от 03.02.2021, унифицированным протоколом проверки отчетности от 05.02.2021 со статусом «Документ принят».

Далее страхователем 18.02.2021, т.е. также в установленный законом срок, были предоставлены сведения по форме СЗВ-Стаж за 2020 в части безработных граждан на 2552 застрахованных лица, что подтверждается извещением о доставке от 18.02.2021.

Таким образом, сведения в полном объеме были предоставлены в установленный законом срок.

Вместе с тем, Управлением в адрес страхователя 21.02.2021 направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, а также предоставления формы с типом «Дополняющая». Таким образом, сведения должны быть направлены до 02.03.2021 включительно.

В протоколе проверки отчетности было указано на наличие ошибок в отношении ФИО4, ФИО и СНИЛС должны соответствовать данным ПФР, в отношении ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, а именно «статус ЗЛ, на которого получена отчетность, должен быть отличен от «УПРЗ».

С учетом того, что 21-23 февраля 2021 года, являлись нерабочими днями, и даты получения уведомления об устранении ошибок 24.02.2021 страхователем 02.03.2021 после устранения ошибок были направлены сведения форме СЗВ-Стаж за 2020 в части безработных граждан, т.е. в пределах установленного законом пятидневного срока.

Вместе с тем представленные сведения содержали ошибки, в связи с чем Управлением в адрес страхователя 05.03.2021 направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, в отношении граждан, которые в течение 2020 года имели периоды как трудовых отношений в центре занятости населения, так и безработицы. При этом информация об ошибочности данных в отношении данных граждан ранее в центр занятости населения не поступала.

В протоколе проверки отчетности было указано на наличие ошибок в отношении ФИО9, ФИО10, ФИО11, а именно «сведения по форме СЗВ-СТАЖ со значением поля тип сведений - дополняющая не могут быть предоставлены за период, данные по которому уже учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на основании формы СЗВ-Стаж со значением поля тип сведений - «исходная» или тип сведений «дополняющая».

Данные застрахованные лица за период 2020 года являлись безработными, а впоследствии стали сотрудниками центра занятости, поэтому были указаны как в отчете, подаваемом в отношении сотрудников заявителя предоставлены сведения по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2020 год 03.02.2021, которая содержала сведения на 343 застрахованных лица (работников центра занятости), так и в отчете по безработным гражданам.

Далее, исправленные сведения страхователем были направлены 10.03.2021, т.е. в пределах установленного законом пятидневного срока (6-8 марта 2021 года - нерабочие дни).

Информация, направленная в ПФР в отношении безработных граждан, была сформирована на основании сведений, полученных из заявлений граждан, добровольно предоставленных гражданами при регистрации в центр занятости населения посредством информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России». Данный порядок обращения граждан в органы службы занятости населения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. Предоставление гражданами документов при обращении в органы службы занятости данным порядком не предусмотрено. При обращении в дистанционном режиме в центр занятости населения, граждане самостоятельно отражают через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в заявлении свои данные, в том числе ФИО, дату рождения, ИНН и СНИЛС именно те данные, которые впоследствии отражаются в отчетности.

Таким образом, данная информация была сформирована на основании сведений, полученных из заявлений граждан, самостоятельно предоставленных гражданами при регистрации в центр занятости населения посредством информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

По мнению заявителя, Центром занятости населения все данные, подлежащие представлению в ПФР, были представлены в срок (03.02.2021 и 18.02.2021), на протяжении всего времени, несоответствия устранялись в рамках установленного законом пятидневного срока.

Кроме того, заявитель указывает, что действиями центра занятости населения не нанесен имущественный ущерб, государственные услуги оказываются бесплатно, дохода от иной деятельности не имеет.

В отношении центра занятости населения Государственным Учреждением -Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) 27.04.2021 вынесено 8 решений о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования о наложении финансовых санкций в общей сложности в размере 22 134 000 руб.

Предметом деятельности и целями создания центра занятости населения является оказание государственных услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти Ростовской области, предусмотренных статьями 7.1.,7.1.-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в сфере занятости населения (пп.4.2 п.4 Устава).

Центр занятости населения является государственным учреждением казенного типа и его деятельность направлена на предоставление безработным гражданам гарантий государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. Учредителем и собственником имущества является Ростовская область.

Центр занятости населения не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (п. 4 Устава). Финансовое обеспечение деятельности центра занятости населения осуществляется за счет средств областного бюджета Ростовской области на основании бюджетной сметы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области (пп. 8 п. 8 Устава).

Применение финансовых санкций в размере 1 276 000 руб. может привести к невозможности осуществления центром занятости населения мер по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также будет препятствовать к выполнению функций и задач, установленных Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

По состоянию на 28.04.2021 на учете в ПСУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» зарегистрированы в качестве безработных 12822 гражданина.

При вынесении решения Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) не принято во внимание, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания допущенному нарушению, а также исходя из презумпции невиновности.

Все действия центра занятости населения свидетельствуют о его добросовестном поведении как страхователя.

Не согласившись с указанным решением Государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон №212- ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В силу подпункта «а» пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ заявитель является плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьей 15 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователей в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции с 03.07.2016) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Статьей 15 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. Страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 16 Федерального закона №27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны, в частности, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, во исполнение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования центром занятости населения были сформированы и предоставлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год 03.02.2021, которая содержала сведения на 343 застрахованных лица (работников центра занятости).

Данный отчет был направлен страхователем в пределах установленного законом срока, что подтверждается извещением о доставке от 03.02.2021, унифицированным протоколом проверки отчетности от 05.02.2021 со статусом «Документ принят».

Далее страхователем 18.02.2021, т.е. также в установленный законом срок, были предоставлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 на 2552 застрахованных лица (состоящие в центре занятости в качестве безработных), что подтверждается извещением о доставке от 18.02.2021.

Таким образом, сведения в полном объеме были предоставлены в установленный законом срок (т.е. до 1 марта 2021).

Управлением в адрес страхователя 21.02.2021 направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, а также предоставления формы с типом «дополняющая». Таким образом, сведения должны быть направлены до 02.03.2021 включительно.

В протоколе проверки отчетности было указано на наличие ошибок в отношении ФИО9, ФИО10, ФИО11, а именно «сведения по форме СЗВ-СТАЖ со значением поля тип сведений - дополняющая не могут быть предоставлены за период, данные по которому уже учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на основании формы СЗВ-Стаж со значением поля тип сведений - «исходная» или тип сведений «дополняющая».

С учетом того, что 21-23 февраля 2021 являлись нерабочими днями (а уведомление об устранении ошибок получено 24.02.2021) страхователем 02.03.2021 направлены дополнительные сведения форме СЗВ-СТАЖ за 2020 с учетом устранения ошибок.

Однако Управлением в адрес страхователя 05.03.2021 направлено новое уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, в отношении граждан, которые в течение 2020 года имели периоды как трудовых отношений в центре занятости населения, так и безработицы. При этом информация об ошибочности данных в отношении данных граждан ранее в центр занятости населения не поступала.

В протоколе проверки отчетности было указано на наличие ошибок в отношении ФИО9, ФИО10, ФИО11, а именно «сведения по форме СЗВ-СТАЖ со значением поля тип сведений - дополняющая не могут быть предоставлены за период, данные по которому уже учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на основании формы СЗВ-Стаж со значением поля тип сведений - «исходная» или тип сведений «дополняющая».

Данные застрахованные лица за период 2020 года являлись безработными, а впоследствии стали сотрудниками центра занятости, поэтому были указаны как в отчете, подаваемом в отношении сотрудников заявителя предоставлены сведения по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2020 год 03.02.2021, которая содержала сведения на 343 застрахованных лица (работников центра занятости), так и в отчете по безработным гражданам.

Заявитель вновь устранил ошибки, исправленные сведения страхователем были направлены 10.03.2021, т.е. в пределах установленного законом пятидневного срока (6-8 марта 2021 г. — нерабочие дни).

Обосновывая свои требования, представитель учреждения указывает на то, что информация, направленная в ПФР в отношении безработных граждан, была сформирована на основании сведений, полученных из заявлений граждан, добровольно предоставленных гражданами при регистрации в центр занятости населения посредством информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России». Данный порядок обращения граждан в органы службы занятости населения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. Предоставление гражданами документов при обращении в органы службы занятости данным порядком не предусмотрено. При обращении в дистанционном режиме в центр занятости населения, граждане самостоятельно отражают через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в заявлении свои данные, в том числе ФИО, дату рождения, ИНН и СНИЛС именно те данные, которые впоследствии отражаются в отчетности.

Таким образом, данная информация была сформирована на основании сведений, полученных из заявлений граждан, самостоятельно предоставленных гражданами при регистрации в центр занятости населения посредством информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Центром занятости населения все данные, подлежащие представлению в пенсионный фонд, были представлены в срок (03.02.2021 и 18.02.2021), на протяжении всего времени, несоответствия устранялись в рамках установленного законом пятидневного срока.

Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее - Инструкция), определены порядок осуществления территориальным органом ПФР контроля за своевременностью, полнотой и достоверностью представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета и особенности применения финансовых санкций в случае самостоятельного выявления страхователем ошибок (несоответствий) в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица.

В силу пунктов 37, 38 Инструкции контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение 5 пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передаётся в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно абзацу 2 пункта 40 Инструкции в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Получив уведомление Управления от 24.02.2021, страхователь 02.03.2021 после устранения ошибок направил сведения форме СЗВ-СТАЖ за 2020 в части безработных граждан, т.е. в пределах установленного законом пятидневного срока.

Вместе с тем представленные сведения содержали ошибки, в связи с чем, Управлением в адрес страхователя 05.03.2021 направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий.

Как указано выше, исправленные сведения страхователем были направлены 10.03.2021, т.е. в пределах установленного законом пятидневного срока.

При изложенных обстоятельствах, срок предоставления исправленных сведений заявителем не нарушен.

Верховный Суд Российской Федерации в своем Определении от 02.07.2018 №303-КГ18-99 указал, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учётом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

С учётом изложенного, суд полагает, что первоначально своевременно представленные страхователем сведения персонифицированного учёта, содержащие ошибки, впоследствии своевременно исправленные, не могут расцениваться как недостоверные сведения, поскольку они скорректированы заявителем в соответствии с действующим законодательством, в виду чего заявленные требования учреждения подлежат удовлетворению.

Оценив и исследовав по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. суд относит на Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области.

Руководствуясь статьями 48, 110, 159, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) от 27.04.2021 № 071S19210009055.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области устранить нарушение прав государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону».

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области в пользу государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяИ.Л. ФИО1