Решение от 4 октября 2018 г. по делу № А37-2096/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2096/2018
г. Магадан
04 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.10.2018 года

Решение в полном объёме изготовлено 04.10.2018 года

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В.В. Липина, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 310491205600011, ИНН <***>)

о взыскании 209 865 руб. 64 коп.

при участии в судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Магаданской области (далее – налоговый орган, Межрайонная ИФНС России № 3 по Магаданской области), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 03-12/04448 от 25.07.2018 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО3) задолженности по налогам, пени и штрафам всего в сумме 209 865 руб. 64 коп.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), приказ ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@ «Об утверждении порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадёжными к взысканию и перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадёжными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам», указал, что поскольку Межрайонной ИФНС России № 3 по Магаданской области утрачена возможность взыскания налога, пени, штрафа во внесудебном порядке, то налоговый орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности, соответствующих сумм налога, пени. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего заявления срока в порядке статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ).

Заявителем указано, что Межрайонной ИФНС России № 3 по Магаданской области в отношении ИП ФИО3 выявлена задолженность прошлых лет по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227 и 228 НК РФ, в размере 209 865,64 руб.

Заявитель указывает, что представить документы, подтверждающие основания возникновения взыскиваемой задолженности, доказательства принятия мер по оформлению и направлению ответчику требований о взыскании, а также уважительности пропуска срока на её взыскание, не представляется возможным.

Ссылаясь на пункты 1, 2 статьи 45, пункт 7 статьи 46, пункта 1 статьи 47 НК РФ, налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ.

Информация о назначении судебного заседания по данному делу размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru.

В судебное заседание заявитель не явился, участия своего представителя не обеспечил, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещён надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении № 68500027605713, представил ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, участия своего представителя не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении № 68500027605706, представил ходатайство о рассмотрении настоящего дела в своё отсутствие.

К судебному заседанию заявителем в материалы дела представлены доказательства направления заявления № 03-12/04448 от 25.07.2018 в адрес ответчика.

27.09.2018 ответчиком представлен отзыв б/н от 24.09.2018, в котором ответчик возражает против восстановления пропущенного процессуального срока на подачу заявления, а также против удовлетворения заявленного требования.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в дело письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права суд пришёл к следующему.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) № 49122018012305 от 17,07.2018 ФИО2 25.02.2010 зарегистрирована Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП 310491205600011, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 3 по Магаданской области, ИНН <***>, адрес места жительства: 686314, <...> (л.д. 20, 21).

Взыскание налога, сбора, а также пеней, штрафов производится в порядке, установленном статьёй 46 НК РФ за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также в порядке статьи 47 НК РФ за счёт иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу пункта 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, основанием для взыскания задолженности помимо документов, подтверждающих возникновение задолженности, также является выставление налоговым органом требования об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов. Иной порядок взыскания задолженности нормами налогового законодательства не предусмотрен.

В качестве доказательства наличия у ответчика заявленной ко взысканию задолженности прошлых лет по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227 и 228 НК РФ, в размере 209 865,64 руб., налоговым органом представлены: справка о состоянии расчётов по состоянию на 23.07.2018 № 2670 от 24.07.2018 (л.д. 12-14), при этом подтвердить выставление в адрес ответчика требований на имеющуюся задолженность заявитель не может, по причине уничтожения документов по истечении срока хранения, что подтверждается актом о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению № 1 от 22.04.2011 (л.д. 15-19).

В силу частей 1 и 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Из материалов дела следует, что заявителем не приведены какие-либо уважительные причины длительного пропуска срока обращения налогового органа с заявлением в суд с подтверждением соответствующими доказательствами.

Судом не установлены обстоятельства, которые препятствовали бы налоговому органу обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по пени в установленный налоговым законодательством срок. При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для восстановления процессуального срока и считает, что в удовлетворении ходатайства заявителя следует отказать.

При этом суд учитывает, что надлежащих доказательств, послуживших основанием для начисления и взыскания задолженности по пени, суду представлено не было. Кроме того отсутствуют доказательства направления в адрес ответчика требований об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов для добровольного исполнения. Следовательно, надлежащие документы по урегулированию задолженности, заявленной ко взысканию, в материалах дела отсутствуют в полном объёме.

Поскольку налоговым органом не представлены доказательства в обоснование заявленных требований, а ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не удовлетворено судом, то данные обстоятельства являются основанием к отказу в удовлетворении требования о взыскании с ИП ФИО2 задолженности прошлых лет в размере 209 865,64 руб.

Таким образом, требование налогового органа удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на налоговый орган, который по данной категории дел освобождён от её уплаты на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

В соответствии со статьёй 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьёй 117, статьями 167-170, 176, 180-182, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Магаданской области

РЕШИЛ:

1. Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Магаданской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления в суд.

2. В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Магаданской области отказать.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, через Арбитражный суд Магаданской области.

Вступившее в законную силу решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.


Судья В.В. Липин