Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А60-53262/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-53262/2023
15 декабря 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 года Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю.Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрация Чкаловского района города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) при участии третьего лица: Администрацию города Екатеринбурга, о пролонгации договора на размещение нестационарного торгового объекта,

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО3 -представитель по устному ходатайству, паспорт, ФИО4 -представитель по устному ходатайству, паспорт, диплом.

от ответчика: ФИО5 -представитель по доверенности от № 3/05/68/0601-21 от 10.01.2023

от третьего лица: не явились, извещены Отводов суду не заявлено.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Чкаловского района города Екатеринбурга при участии третьего лица: Администрацию города Екатеринбурга о пролонгации договора на размещение нестационарного торгового объекта.

В предварительном судебном заседании 23.11.2023г. истец настаивает на исковых требованиях, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов по делу согласно приложению к ходатайству (приобщено).

Ответчик представил отзыв (приобщено). Третье лицо отзыв не представило.


В судебном заседании 11.12.2023 истец поддержал заявленные требования,

заявил ходатайство о приобщении дополнительных обоснований исковых

требований (приобщено).

Ответчик поддержал ранее заявленные доводы. Администрация города Екатеринбурга представила отзыв (приобщено).

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

отзывы не представили.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дел следует, что между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Администрацией Чкаловского района города Екатеринбурга заключен договор № 129-2020/Ч от 01.08.2023 на размещение нестационарного торгового объекта (Павильон оказание бытовых услуг 20 кв.м. в месте размещения Объекта по адресу: <...> (четная сторона) согласно строке № 129). Договор № 129-2020/Ч от 01.08.2023 был заключен на основании Постановления главы Екатеринбурга от 19.04.2010 № 1824. Согласно п. 2.2. Договора он заключен на три года со дня его заключения.

01.08.2020 года был составлен Акт приема-передачи к Договору, на основании которого Администрация передала ИП ФИО2 место для размещения нестационарного торгового объекта. Также к договору был составлен расчет ежемесячных платежей, который действует с 01.01.2023 по 31.12.2023.

Заявителем было направлено Заявление (претензия) от 31.07.2023 о продлении Договора, которое Администрация Чкаловского района города Екатеринбурга получила 17.08.2023. Однако письмом № 68/06-05-07/3362 от 30.08.2023 Администрация Чкаловского района города Екатеринбурга отказала в продлении сроков договора аренды, сославшись на пропуск срока подачи данного заявления.

Не согласившись с указанным отказом, истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными в статье 12 ГК РФ.


Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В данном случае истец в порядке искового производства требует произвести пролонгацию договора на размещение НТО.

Согласно статье 16 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381- ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 295-ПП «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (далее – Порядок) утвержден порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных объектов.

Согласно пункту 2 Порядка продления сроков действия договоров, предусматривающих размещение нестационарных торговых объектов и


объектов для осуществления развозной торговли, включая договоры аренды для размещения указанных объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности свердловской области, в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, сроки действия которых истекают в период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» по 31 декабря 2026 года (далее - Порядок), срок действия договора продлевается на основании заявления о продлении срока действия договора, которое, в свою очередь, на основании пункта 3 указанного Порядка направляется в уполномоченный орган не позднее даты окончания срока действия договора.

В данном случае срок действия договора истек 01.08.2023, заявление истцом направлено ответчику 17.08.2023.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

При этом истец не указывает норма права, в соответствии с которыми у ответчика имеется обязанность продлить договор на размещение НТО после истечения его сроков и обращения истца за продлением такого договора в нарушение вышеуказанного порядка

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании ст. 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,


размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»

http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Ю. Абдрахманова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.01.2023 8:51:00

Кому выдана Абдрахманова Екатерина Юрьевна