Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А60-30396/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-30396/2022
23 сентября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2022 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Фоминой, при ведении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания помощником судьи Шамыш Ш.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания "АРДО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене решения №29-05-01/20298 от 24.05.2022,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, товарищество собственников жилья "УРАЛ-ПРОГРЕСС-3" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, по доверенности от 15.04.2022 №06/04, диплом,

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 20.09.2021, диплом,

от Главархитектуры – ФИО3, по доверенности от 20.09.2021,

от ТСЖ «Урал-прогресс-2» - не явились, извещены,

Отводов суду не заявлено. Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания "АРДО" (далее – заявитель, ООО УЖК «Ардо») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – заинтересованное лицо, Департамент) о признании незаконным и отмене решения №29-05-01/20298 от 24.05.2022.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 01.07.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 02.08.2022. Суд в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее – Главархитектура).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.08.2022 судебное заседание назначено на 16.09.2022, суд в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищество собственников жилья "УРАЛ-ПРОГРЕСС-3" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

16.09.2022 в судебное заседание явился заявитель, Департамент, Главархитектура.

На основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил приобщить к материалам дела дополнительные доказательства, представленные заявителем и Департаментом.

На основании 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил отказать в удовлетворении ходатайства заявителя об отложении судебного заседания, так как арбитражный суд вправе отложить судебное разбирательство по основаниям, предусмотренным статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом подача искового заявления о признании решения общего собрания собственников не является основанием для отложения настоящего спора.

Заявитель требования поддержал, заинтересованное лицо, Главархитектура требования не признало.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

06.04.2022 ООО УЖК «Ардо» направило в адрес Департамента заявление №66-2022-32197 об утверждении договора управления в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) по многоквартирному дому: <...> (далее - МКД).

24.05.2022 по результатам рассмотрения заявления Департаментом направлен ответ исх. №29-05-01/20298, согласно которому у Департамента отсутствует техническая возможность включить указанный многоквартирный дом в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УЖК «АРДО», в ГИС ЖКХ, так как указанный дом включен в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ «Урал-Прогресс 3».

Не согласившись с данным решением, Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным, в связи с нарушением прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой собственники помещений в одном многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Как следует из материалов дела, согласно Федеральной информационной адресной системе (далее - ФИАС), а также ГИС ЖКХ МКД является единым строением без разделения на секции с единым адресом: <...>.

При этом согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости МКД имеет три секции:

- первая секция: 9 этажей, введена в 1999 году (кадастровый номер 66:41:0702077:96);

- вторая секция: 10 этажей, введена в 2004 году (кадастровый номер 66:41:0702077:60);

- третья секция: 10 этажей, введена в 1999 году (кадастровый номер 66:41:0702077:105).

07.05.2016 МКД добавлен в реестр объектов жилищного фонда в ГИС ЖКХ ООО УЖК «Урал-СТ» на основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 23.12.2011 (третья секция).

02.03.2022 в Департамент от ТСЖ «Урал-Прогресс-3» поступило уведомление о начале управления МКД на основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 13.01.2022 (третья секция).

25.04.2022 Департамент на основании представленного ТСЖ «Урал-Прогресс-3» протокола принял решение о внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области путем исключения секции МКД из перечня управляемых ООО УЖК «Урал-СТ» многоквартирных домов с 01.05.2022, а также Департаментом подтверждена заявка ТСЖ «Урал-Прогресс-3» в ГИС ЖКХ (исключено ООО УЖК «Урал-СТ»).

Согласно пп. 6 п. 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее -Закон № 209-ФЗ) в системе должна размещаться информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

При этом размещение информации об объектах государственного учета жилищного фонда осуществляется в соответствии с информацией из ФИАС.

Согласно разъяснениям службы поддержки ГИС ЖКХ с учетом положений ч. 2 ст. 161 ЖК РФ в ГИС ЖКХ не предусмотрена возможность размещения информации об одном объекте жилищного фонда (имеющего сведения об одном адресе) одновременно несколькими организациями, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Также не предусмотрена возможность размещения в системе информации при выборе в разных подъездах одного многоквартирного дома разных способов управления.

Таким образом, судом не установлена незаконность действий Департамента в связи с отказом во включении информации в ГИС ЖКХ, поскольку у Департамента отсутствует нормативная и техническая возможность включить указанный многоквартирный дом в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УЖК «АРДО», в системе ГИС ЖКХ, так как указанный включен в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ «Урал-Прогресс 3».

С учетом изложенного, основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



СудьяИ.В. Фомина