Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А70-12171/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12171/2018
г. Тюмень
13 июня 2019 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственной жилищной инспекции Тюменской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паруса»

об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 26.12.2016 №072 000273,

и встречное заявление

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паруса»

к Государственной жилищной инспекции Тюменской области

о признании недействительными приказа от 20.09.2018 № 03-16-974/18 полностью и приказа от 26.09.2018 № 03-16-988/18 в части отказа во включении сведений о многоквартирном доме № 90 по ул.Малыгина г.Тюмени в реестре лицензий в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК «Паруса», возврата заявления ООО «УК «Паруса» от 07.09.2018 № 29 и дополнения к указанному заявлению от 18.09.2018 № 30,

об обязании внести изменения в реестр лицензий Тюменской области, включив сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паруса»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора -общество с ограниченной ответственностью «Универсал»,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – ФИО3 по доверенности,

от третьего лица - не явились,

установил:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области (далее – заявитель, Инспекция) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паруса» (далее – ответчик, общество) об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 26.12.2016 №072 000273.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паруса» обратилось в арбитражный суд со встречным заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области о признании недействительными приказа от 20.09.2018 № 03-16-974/18 полностью и приказа от 26.09.2018 № 03-16-988/18 в части отказа во включении сведений о многоквартирном доме № 90 по ул.Малыгина г.Тюмени в реестре лицензий в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК «Паруса», возврата заявления ООО «УК «Паруса» от 07.09.2018 № 29 и дополнения к указанному заявлению от 18.09.2018 № 30, об обязании внести изменения в реестр лицензий Тюменской области, включив сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паруса».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено общество с ограниченной ответственностью «Универсал».

Представителем общества в судебном заседании подано заявление об отказе от заявленных встречных требований, просит прекратить производство по делу в части встречного заявления.

Представитель Инспекции не заявил возражения против принятия судом отказа обществом от заявленных требований.

Суд считает, что заявленный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому в соответствии со статьей 49 АПК РФ отказ подлежит принятию судом.

Отказ истца от исковых требований и принятие его судом согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ является основанием для прекращения производства по делу.

При таких обстоятельствах, встречные требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паруса» к Государственной жилищной инспекции Тюменской области подлежат прекращению.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя не признал на основании изложенных в отзыве на заявление доводов.

Как следует из материалов дела, обществу на основании решения Лицензионной комиссии Тюменской области от 21.12.2016 (протокол заседания от 21.12.2016 №66) предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее — лицензия) от 26.12.2016 №072 000273.

В связи с отсутствием в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, 18.07.2018 лицензионной комиссией Тюменской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами принято решение об обращении Государственной жилищной инспекции Тюменской области в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 26.12.2016 №072 000273, предоставленной ООО «УК Паруса».

Ответчик считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку сведения о многоквартирном доме №90 по ул. Малыгина г. Тюмени из перечня домов были исключены на основании Приказа от 01.11.2017 №03-16-994/17, признанного судом недействительным.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положение о Лицензионной комиссии Тюменской области по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждено постановлением Губернатора Тюменской области от 24.07.2017 № 85.

В соответствии с частью 1 статьи 199 Жилищного кодекса РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Согласно части 2 статьи 199 Жилищного кодекса РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является, в том числе отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Из материалов дела установлено, что с 01.03.2017 общество осуществляло управление многоквартирным домом №90 по ул. Малыгина г. Тюмени.

В соответствии с протоколом от 16.05.2017 № 1/2017 собственниками было принято решение о расторжении договора управления с обществом и выборе новой управляющей организации - ООО «Универсал».

11.10.2017 ООО «Универсал» обратилось в Инспекцию с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий в отношении многоквартирного дома № 90 по улице Малыгина города Тюмени

В связи с поступившим заявлением, Инспекцией проведена проверка представленных с заявлением документов на предмет соблюдения достоверности сведений, содержащихся в заявлении, по результатам которой подготовлено заключение от 01.11.2017.

Инспекцией сделан вывод о соответствии заявления ООО «Универсал» и представленных документов требованиям пунктов 2 и 3 Порядка.

Инспекцией изданы приказы от 01.11.2017 №03-16-994/17 об исключении сведений о многоквартирном доме № 90 по ул. Малыгина г. Тюмени из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Паруса», и №03-16-995/17 о включении соответствующих сведений в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Универсал».

Между тем, Инспекция ошибочно полагает, что в период с 01.11.2017 по 16.07.2017 в реестре лицензий Тюменской области у общества отсутствуют сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Отказывая в удовлетворении заявления об аннулировании лицензии, суд принимает во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебного акта по делу № А70-15796/20197, имеющие преюдициальное значение для рассматриваемого спора (ч.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в соответствии с которым изданные административным органом приказы о внесении изменений в реестр лицензий об исключений сведений о многоквартирном доме № 90 по ул. Малыгина г. Тюмени из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Паруса», и включении соответствующих сведений в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Универсал», подлежат признанию недействительными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что иные доказательства вины ответчика заявителем не представлены, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 150, 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Государственной жилищной инспекции Тюменской области об аннулировании лицензии на осуществление обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паруса» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 26.12.2016 №072 000273 отказать.

Производство по встречным требованиям общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паруса» прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Паруса» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 000 рублей, перечисленную платежными поручениями №134 от 26.09.2018 (3000 рублей), №135 от 26.09.2018 (3000 рублей), № 142 от 01.10.2018 (3000 рублей), № 143 от 01.10.2018 (3000 рублей). Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Минеев О.А.