Решение от 4 августа 2025 г. по делу № А46-11123/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11123/2025
05 августа 2025 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 23 июля 2025 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой М.С., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Омской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Контроль» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.05.2022, ИНН: <***>, 385000, Республика Адыгея (Адыгея), <...>, помещ. 11) к административной ответственности

- по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении № 55ЛРР20025061800046 от 18.06.2025,

- по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении № 55ЛРР20025061800047 от 18.06.2025,

в заседании суда приняли участие:

от Управления Росгвардии по Омской области – ФИО1 по доверенности от 09.01.2025 сроком до 31.12.2025, удостоверение, диплом №10824 от 23.12.2011 по специальности «Юриспруденция»;

от общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Контроль» – ФИО2 по доверенности от 15.07.2025 сроком на 1 год, паспорт, диплом, ФИО3 по доверенности от 15.07.2025 сроком на 1 год, паспорт, диплом;

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Омской области (далее также – заявитель, Управление, Управление Росгвардии по Омской области, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Контроль» (далее также – заинтересованное лицо, общество, ООО ЧОО «Контроль») к административной ответственности

- по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении № 55ЛРР20025061800046 от 18.06.2025,

- по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ) на основании протокола об административном правонарушении № 55ЛРР20025061800047 от 18.06.2025.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.06.2025 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

При отсутствии возражений сторон, арбитражный суд, признав дело подготовленным, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании, состоявшемся 23.07.2025, представитель Управления Росгвардии по Омской области поддержал заявление, представитель ООО ЧОО «Контроль» по существу наличие вменяемых нарушений не оспорил, сослался на устранение нарушений (отзыв от 21.07.2025 вх. № 220124).

Из заявления следует, что ООО ЧОО «Контроль» имеет лицензию на осуществление частной охранной деятельности, выданной Управлением Росгвардии по Республике Адыгея от 13.07.2022 № Л056-00106-01/00580097, сроком действия до 13.07.2027.

22.05.2025 в 17 час. 45 мин. в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности, при проведении внеплановой выездной проверки, на основании распоряжения Управления Росгвардии по Омской области от 21.05.2025 № Р-326 в отношении ООО ОП «АЛЛЮР», расположенного по адресу: <...>, помещ. 1П, 4П, установлено, что на объекте «ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России», расположенном по адресу: <...> общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «КОНТРОЛЬ» (далее - ООО ЧОО «Контроль»), расположенное по адресу: <...> осуществляло деятельность по оказанию охранных услуг с нарушением требований, установленных:

- п.п. «г» п. 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (далее - Положение о лицензировании), частью 7 ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 2487-1), выразившихся в том, что сотрудник ООО ЧОО «Контроль» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий удостоверение частного охранника серии Г № 211856 выданное Управлением Росгвардии по Омской области 16.05.2025, сроком   действия до 16.05.2030, оказывал охранные услуги в виде обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на вышеуказанном объекте не имея личной карточки охранника, выданной в установленном порядке, а так же не был одет в специальную форменную одежду, позволяющую определить его принадлежность к конкретной частной охранной организации;

- п.п. «г» п. 3 Положения о лицензировании, п.п. «а» п. 2 Правил уведомления частной охранной организацией территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498, частью 2 статьи 11 Закона № 2487-1, выразившихся в том, что ООО ЧОО «Контроль» не уведомило уполномоченный орган по месту охраны имущества (расположения объекта охраны), а именно ОЛРР по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области о начале оказания охранных услуг на указанном объекте.

Таким образом, ООО ЧОО «Контроль», расположенное по адресу: <...>, осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушениями требований и условий, предусмотренных лицензией на осуществление частной охранной деятельности, выданной Управлением Росгвардии по Республике Адыгея от 13.07.2022 № Л056-00106-01/00580097, сроком действия до 13.07.2027, что является административным правонарушением предусмотренным частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

По данному факту при участии законного представителя Общества 18 июня 2025 года инспектором ОКЧОД ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области капитаном полиции ФИО5 в отношении ООО ЧОО «Контроль» (ОГРН <***>, ИНН <***>) составлен протокол № 55ЛРР20025061800046 об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Также при проведении внеплановой выездной проверки Управлением установлено, что ООО ЧОО «Контроль» оказывало охранные услуги на объекте «ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России», расположенном по адресу: <...>, с нарушением требований установленных п.п. «г» п. 3 Положения о лицензировании, частью 3 статьи 16 Закона № 2487-1, выразившихся в том, что сотрудник ООО ЧОО «Контроль» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оказывал охранные услуги на вышеуказанном объекте, при этом не прошел периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

Таким образом, ООО ЧОО «Контроль» осуществляет предпринимательскую деятельность с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией на осуществление частной охранной деятельности, выданной Управлением Росгвардии по Республике Адыгея от 13.07.2022 № Л056-00106-01/00580097, что является административным правонарушением предусмотренным частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

По данному факту при участии законного представителя Общества 18 июня 2025 года инспектором ОКЧОД ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области капитаном полиции ФИО5 в отношении ООО ЧОО «Контроль» (ОГРН <***>, ИНН <***>) составлен протокол № 55ЛРР20025061800047 об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании данных протоколов Управление Росгвардии по Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением о привлечении ООО «ЧОП «Эгида» к административной ответственности по части 3 и 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Суд удовлетворяет заявление Управления Росгвардии по Омской области по следующим причинам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Объектом данного вида правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, обороны страны и безопасность государства.

Объективную сторону данного правонарушения образуют действия (бездействие), нарушающие требования Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон № 99-ФЗ, Закон о лицензировании) в части выполнения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При этом квалифицирующим признаком правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, является грубое нарушение лицензируемого вида деятельности.

Согласно примечанию к статье 14.1 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Субъектами правонарушения по частям 3 и 4 статьи 14.1 КоАП РФ являются индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица.

В соответствии со статьей 3 Закона о лицензировании лицензия представляет собой специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом; лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Лицензионные требования - это совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Пунктом 2 статьи 8 данного Закона № 99-ФЗ установлено, что лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной статьи.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, содержится в статье 12 Закона № 99-ФЗ.

В силу пункта 32 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ в указанный перечень включена частная охранная деятельность.

Пунктом 1 части 4 статьи 1 данного Закона № 99-ФЗ предусмотрено, что особенности лицензирования данного вида деятельности могут устанавливаться иными федеральными законами.

Так, правоотношения в сфере частной детективной и охранной деятельности, в том числе по вопросам лицензирования такой деятельности, регулируются Законом № 2487-1.

Нарушение установленных настоящим Законом требований к осуществлению частной детективной и охранной деятельности, а также условий её осуществления влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 21 Закона РФ № 2487-1).

Во исполнение статьи 11.2 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № 498 утверждено Положение о лицензировании частной охранной деятельности, в котором закреплен перечень лицензионных условий по каждому виду охранных услуг.

Так, согласно подпункту «г» пункта 3 Положения о лицензировании лицензионными требованиями при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», являются: соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных статьей 11, частями первой, второй и третьей (в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов), седьмой и восьмой статьи 12, частью третьей статьи 16 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Согласно части 7 статьи 12 Закона № 2487-1 обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.

Частью 8 статьи 12 Закона № 2487-1 установлено, что специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения. Порядок ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации. Специальная раскраска, информационные надписи и знаки на транспортных средствах частных охранных организаций подлежат согласованию с органами внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «в» пункта 2 Правил ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 при оказании охранных услуг работниками частной охранной организации не допускается ношение: специальной форменной одежды без личной карточки охранника, а также не позволяющей определить принадлежность работников частной охранной организации к конкретной частной охранной организации.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 18.06.2025 № 55ЛРР20025061800046, Управлением Росгвардии по Омской области установлено, что сотрудник ООО ЧОО «Контроль» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий удостоверение частного охранника серии Г № 211856, выданное Управлением Росгвардии по Омской области 16.05.2025, сроком действия до 16.05.2030:

- оказывал охранные услуги в виде обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объекте, не имея личной карточки охранника, выданной в установленном порядке, что является нарушением вышеназванных положений части 7 статьи 12 Закона 2487-1, пункта 3 Положения о лицензировании;

- не был одет в специальную форменную одежду, позволяющую определить его принадлежность к конкретной частной охранной организации, что является нарушением вышеназванных положений частей 7, 8 статьи 12 Закона № 2487-1, подпункта "в" пункта 2 Правил ношения специальной форменной одежды, подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании.

Факт нарушения ООО ЧОО «Контроль» перечисленных выше требований законодательства подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 18.06.2025 № 55ЛРР20025061800046. Доказательств, опровергающих наличие события административного правонарушения, Обществом не представлено.

При изложенных обстоятельствах, материалами дела подтверждается наличие в действиях (бездействии) ООО ЧОО «Контроль» события правонарушения по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.


Также, частью 3 статьи 16 Закона № 2487-1 определено, что частные охранники обязаны проходить периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств. Содержание периодических проверок, порядок и сроки их проведения определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.

Подпунктом «г» пункта 10 Положения № 498 определено, что к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Закона о лицензировании, в том числе оказание охранных услуг работником частной охранной организации, не имеющим правового статуса частного охранника, либо частным охранником, не прошедшим периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

Часть 10 статьи 19.2 Закона о лицензировании предусматривает, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Таким образом, оказание охранных услуг работником частной охранной организации, не имеющим правового статуса частного охранника, относится к грубым нарушениям лицензионным требованиям как деятельность потенциально влекущая угрозу жизни и здоровья людей.

Проверкой установлено, что в нарушение вышеназванных положений, сотрудник ООО ЧОО «Контроль» ООО ЧОО «Контроль» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оказывал охранные услуги на объекте, при этом не прошел периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

Факт нарушения ООО ЧОО «Контроль» перечисленных выше требований законодательства подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 18.06.2025 № 55ЛРР20025061800047. Доказательств, опровергающих наличие события административного правонарушения, Обществом не представлено.

При изложенных обстоятельствах, материалами дела подтверждается наличие в действиях (бездействии) ООО ЧОО «Контроль» события правонарушения по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения вызваны чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, ООО ЧОО «Контроль» в материалы дела не представлено. Общество имело реальную и объективную возможность для соблюдения лицензионных требований к осуществлению охранной деятельности.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) Общества состава административных правонарушений, ответственность за которое установлена частями 3, 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны административного органа не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для признания совершенного заинтересованным лицом административного правонарушения малозначительным и применения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освобождения от административной ответственности судом по настоящему делу не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ).

На основании части 3 статьи 4.4 КоАП РФ в случае, предусмотренном частью 2 данной статьи, административное наказание назначается:

1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения;

2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа;

3) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, если одной из указанных санкций не предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

Обществом совершены два самостоятельных правонарушения (предусмотренные частью 3 статьи 14.1 и частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ), за каждое из которых соответствующей частью статьи КоАП РФ установлена административная ответственность, указанные правонарушения выявлены административным органом в рамках одной проверки.

Следовательно, в данном случае административное наказание назначается в соответствии с частями 6, 2 и 3 статьи 4.4 КоАП.

Санкция части 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наложение штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, часть 4 статьи 14.1 предусматривает более строгое наказание, что означает необходимость применения к Обществу санкций, предусмотренных именно этой частью статьи 14.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Закон № 70-ФЗ) внесены изменения в КоАП РФ, в частности, введена в действие с 06.04.2022 статья 4.1.2 КоАП РФ, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесённым к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесённым к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Судом на основании открытых данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства установлено, что ООО ЧОО «Контроль» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.06.2022 (категория микропредприятие), следовательно, административный штраф подлежит назначению Обществу как для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Крым от 19.06.2025 по делу №А83-7193/2025 ООО ЧОО «Контроль» привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000,00 руб.

С учетом изложенного, при этом принимая во внимание признание вины в совершении правонарушения и принятие мер к устранению нарушений, суд полагает возможным назначить ООО ЧОО «Контроль» административное наказание за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 3, 4 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Оснований для замены штрафа на предупреждение судом не усмотрено, ввиду отсутствия совокупности условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 и частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

По мнению суда, административное наказание в виде штрафа в рассматриваемом случае согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, статьей 4.1.2 КоАП РФ, именем РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Контроль» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.05.2022, ИНН: <***>, 385000, Республика Адыгея (Адыгея), <...>, помещ. 11) к административной ответственности

- по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении № 55ЛРР20025061800046 от 18.06.2025,

- по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении № 55ЛРР20025061800047 от 18.06.2025,

назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000,00 руб.

Указанную сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, УФК по Омской области (Управление Росгвардии по Омской области), ЕКС 40102810245370000044, ИНН <***>, КПП 550301001, БИК 015209001, код бюджетной классификации 18011601141010001140, ОКТМО 52701000, УИН 18011655250618000476.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а в порядке кассационного производства  - в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>)  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Согласно части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Арбитражный суд вправе известить указанных лиц о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Лица, участвующие в деле, в соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязаны сообщать арбитражному суду об изменении своего наименования, адреса, номера телефонов и факсов, адреса электронной почты или аналогичной информации. При отсутствии такого сообщения лицо, участвующее в деле, именуется в судебном акте и извещается по данным, исходя из последних известных арбитражному суду наименования и адреса.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья

С.Г. Захарцева