Решение от 31 марта 2026 г. АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


г. Кемерово Дело №А27-24516/2022

Резолютивная часть решения оглашена 18.03.2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01.04.2026 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкая Нива» (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Шишинское» (ИНН <***>), администрации Топкинского муниципального округа (ИНН <***>) о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209, 42:14:0112009:79, об установлении границ (с учетом уточнения в рамках статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (ИНН <***>);

- Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Топкинского муниципального округа (ИНН <***>),

- Кадастровый инженер ФИО1, Кемеровская область, г. Топки,

- временный управляющий ООО «Шишинское» Неволина Евгения Васильевна

при участии:

от истца – от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 05.06.2023, ФИО4 (онлайн) – представитель по доверенности от 12.09.2025,

от ответчика ООО «Шишинское» (онлайн): ФИО5 – представитель по доверенности от 16.07.2024;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Кузнецкая Нива» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Шишинское», администрации Топкинского муниципального округа (ИНН <***>) с требованиями:

- Признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209, 42:14:0112009:79.

- установить границы участков с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209, 42:14:0112009:79 согласно каталогу координат:

Каталог координат и площадь земельного участка 42:14:0112009:79 S=658 м2:

№ X Y L D

1 62592294 128510525 21949 214° 0' 55"

2 62590474 128509297 17648 123° 9' 23"

3 62589509 128510775 41658 36° 36' 57"

4 62592853 128513259 10233 305° 59’ 30"

5 62593454 128512431 10438 226° 15' 20"

6 62592732 128511677 3091 238° 31' 18"

7 62592571 128511414 3034 250°14' 23"

8 62592468 128511128 6280 253° 50' 1"

Каталог координат и площадь земельного участка 42:14:0112009:81 S=2920 м2:

№ X Y L D

1 62592294 128510525 12335 302° 56' 51'

2 62599002 128500174 352 293° 9' 51"

3 62599141 128499850 300 274° 23' 59’

4 62599164 128499551 300 257° 8' 45"

5 62599097 128499258 301 239° 50' 10'

6 62598946 128498998 299 222° 36' 28'

7 62598726 128498796 1188 214° 0’ 36"

8 62597741 128498131 70 122° 49’ 43'

9 62597703 128498190 464 126° 50' 43'

10 62597425 128498561 3036 123° 16' 54

11 62595759 128501099 9424 122° 50' 12

12 62590649 128509017 330 122° 0' 19"

13 62590474 128509297 2195 34° 0' 52"

Каталог координат и площадь земельного участка 42:14:0112009:209 S=10 775 м2:

№ X Y L D

1 62592294 128510525 12335 302° 56' 51'

2 62599002 128500174 352 293° 9' 51"

3 62599141 128499850 300 274° 23' 59'

4 62599164 128499551 300 257° 8' 45"

5 62599097 128499258 301 239° 50' 10'

6 62598946 128498998 299 222° 36’ 28'

7 62598726 128498796 1188 214° 0’ 36"

8 62597741 128498131 372 302° 49’ 2"

9 62597943 128497818 2653 34° 34' 26"

10 62600127 128499324 2119 122° 49' 15'

11 62598979 128501104 572 122° 56' 24'

12 62598668 128501584 5280 31° 59' 21"

13 62603146 128504381 1845 31° 58'33"

14 62604711 128505358 269 123° 9' 29"

15 62604564 128505583 1074 46° 3' 24"

16 62605309 128506356 9057 124° 18' 2"

17 62600205 128513838 948 212° 51' 5"

18 62599409 128513324 3861 123° 36' 13'

19 62597272 128516540 5504 216° 35' 35'

20 62592853 128513259 582 305° 59' 2"

21 62593195 128512788 441 305° 59' 7"

22 62593454 128512431 1044 226° 15' 20'

23 62592732 128511677 309 238° 31' 18'

24 62592571 128511414 303 250° 14' 23’

25 62592468 128511128 628 253° 50' 1"

(с учетом уточнений исковых требований, заявленных в рамках положений ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

В судебном заседании истец на доводах искового заявления, с учетом уточнений настаивал. Ответчик ООО «Шишинское» в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства рассмотрения спора ответчик - администрации Топкинского муниципального округа, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, возражений против проведения заседания в их отсутствие не заявило.

Дело в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя ответчика - администрации Топкинского муниципального округа, третьих лиц.


Исследовав и оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих доводов и возражений, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцу принадлежат на праве собственности зернокомплекс с кадастровым номером 42:14:0111001:1519 (условный номер объекта 42-42-01/104/2005-248), о чем внесена запись № 42-452- 04/171/2010-081, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 42 АГ № 339165 от 29.06.2010.

В состав сложного объекта зернокомплекса c входят объекты недвижимости кадастровыми номерами: 42:14:0112009:41, 42:14:0112009:46, 42:14:0112009:43, 42:14:0112009:44.

Зернокомплекс фактически расположен на земельных участках с кадастровыми номерами – 42:14:0112009:76; 42:14:0112009:209; 42:14:0112009:78; 42:14:0112009:80 в кадастровом квартале № 42:14:0112009.

Земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:76; 42:14:0112009:209; 42:14:0112009:78 принадлежат истцу на праве долгосрочной аренды, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок с К№ 42:14:0112009:209 от 22.07.2022.

На земельном участке с кадастровым номером 42:14:0112009:209 расположены два объекта недвижимости с кадастровыми номерами 42:14:0112009:46, 42:14:0112009:43, входящие в состав зернокомплекса, что подтверждается выписка из ЕГРН от 22.07.2022.

Смежными с земельным участком с К№ 42:14:0112009:209 являются участки с К№ 42:14:0112009:80 и 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:79, которые принадлежат ответчику ООО «Шишинское».

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ВТК-Кадастр» от 30.11.2022 расстояние от объекта капитального строительства с К№ 42:14:0112009:46 до границы смежного ЗУ с К№ 42:14:0112009:81 составляет 1,32 м.

Из схемы расположения здания видно, что объект недвижимости с К№ 42:14:0112009:46 имеет ворота, расположенные со стороны смежного земельного участка с К№ 42:14:0112009:81.

Установление таких границ земельного участка с кадастровым номером 42:14:0112009:81 делает невозможным использование объекта недвижимости с К№ 42:14:01 12009:46, в частности препятствует доступу к зданию со стороны ЗУ К№ 42:14:0112009:81, блокирует открывание ворот.

Статья 27 Решения Совета народных депутатов Топкинского муниципального района от 06.01.04.2018 г. № 76 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Топкинского муниципального района от 28.06.2017 № 446 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Шишинское сельское поселение»» устанавливает градостроительный регламент зоны земель сельскохозяйственного назначения с древесно-кустарниковой растительностью 3CX1), к которой принадлежит участок с кадастровым номером 42:14:0112009:209. Данный участок имеет вид разрешенного использования- хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (1.15).

Для участков 42:14:0112009:209 предусмотрены следующие предельные минимальные и максимальные размеры и предельные земельных участков параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: минимальны отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, за пределами которого запрещено 2 строительство - 3м; максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 42:14:0112009:81 был образованы с нарушениями требований законодательства.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), вступившего в законную силу с 01.01.2017, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и представление сведений, содержащихся в нем, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости (пункт 7 статьи 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке (пункт 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет осуществляется исключительно в ряде случаев, в том числе в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (пункт 6 части 5 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Применительно к нормам, содержавшимся в Законе от 24.07.2007 N 221-ФЗ, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 N 6002/13, от 03.12.2013 N 8410/13, сформулирована правовая позиция, согласно которой разрешение спора о границах земельного участка в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков является альтернативным способом судебной защиты по отношению к требованию об исправлении кадастровой ошибки.

Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, результатом разрешения которого является установление границы смежных земельных участков.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

В соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221- ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221- ФЗ) споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Описание местоположения границ земельного участка, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в государственный кадастр недвижимости.

В процессе рассмотрения дела судом по ходатайству стороны истца определением суда от 24.07.2025 была назначена судебная экспертиза. Производство экспертизы поручено эксперту Кадастрового предприятия ООО «СибГеоКом» ФИО6.

Из заключения эксперта № 8/1 от 24.11.2025 установлено:

1. Соответствовали ли земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209 на момент их образования и постановки на кадастровый учёт, с учётом расположенных на них объектов капитального строительства, требованиям законов и нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения кадастровых работ, в том числе с целью уточнения местоположения границ и площади земельных участков с учётом расположенных на них объектов капитального строительства?

- В соответствии с пунктами 7 и 7.3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются:

- межевой план (при государственном кадастровом учёте образуемых земельных участков, государственном кадастровом учёте в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 данного Федерального закона), государственном кадастровом учёте в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 названного Федерального закона);

- технический план (при государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учёте в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено указанным Федеральным законом; при государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершённого строительства; при государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав в отношении помещений или машиномест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учёте помещений или маши они - мест в здании, сооружении).

Согласно части 6 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ, в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного ререестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования).

Пунктом 4 статьи 11.9 ЗК РФ установлено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешённого использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами. При этом, согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в определении от 28 марта 2019 г. № 303-ЭС19-3345, формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования.

Исходя из предоставленных материалов, с учётом вида разрешённого использования ЗУ C К№ № 42:14:0112009:209 (1.15 «Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции»), на момент образования он относился к зоне земель сельскохозяйственного назначения с древесно-кустарниковой растительностью (ЗСХ 1), градостроительный регламент которой был установлен статьёй 27 Решения Совета народных депутатов Топкинского муниципального района от 06.04.2018 г. № 76 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Топкинского муниципального района от 28.06.2017 № 446 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Шишинское сельское поселение"». Для данного вида территориальных зон были установлены минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство: 3 м при соблюдении Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Аналогичные минимальные отступы для зон СХ 2 и ЗСХ 1 предусмотрены и действующими Правилами землепользования и застройки Топкинского муниципального округа (утв. решением Совета народных депутатов Топкинского муниципального округа от 29.05.2025 №76).

Учитывая изложенное, при образовании ЗУ К№ 42:14:0112009:209 не были соблюдены установленные минимальные отступы от границ данного ЗУ до построенных зданий, строений, сооружений, что повлекло их нахождение вне мест допустимого размещения. Аналогичное нарушение было допущено и при образовании ЗУ К№ 42:14:0112009:81. Кроме того, при образовании ЗУ К№ 42:14:0112009:209 не был обеспечен доступ (проход или проезд от автомобильной дороги общего пользования К№ 42:14:0111001:1564) к данному участку, а также не учтены требования СП 18.13330, СП 19.13330, СП 99.13330, СП 243.1326000 к расположению и минимальным размерам автомобильных дорог (проездов, подъездов) на территории объекта и параметры применяемых на предприятии транспорта и техники. Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209 на момент их образования и постановки на кадастровый учёт, с учётом расположенных на них объектов капитального строительства, не соответствовали требованиям законов и нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения кадастровых работ, в том числе с целью уточнения местоположения границ и площади земельных участков с учётом расположенных на них объектов капитального строительства.

2. Если земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209 на момент их образования и постановки на кадастровый учёт не соответствовали требованиям нормативных правовых актов, то указать в чём это заключается?

- Как отмечено выше при ответе на вопрос 1 экспертизы, земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209 на момент их образования и постановки на кадастровый учёт не соответствовали требованиям пунктов 4 и 6 статьи 11.9 ЗК РФ, градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Шишинское сельское поселение», а также СП 18.13330, СП 19.13330, СП 99.13330, СП 243.1326000. В частности, при образовании ЗУ К№ 42:14:0112009:81 и К№ 42:14:0112009:209 не были соблюдены установленные минимальные отступы от границ данных ЗУ до построенных на них зданий, строений, сооружений, что повлекло нахождение этих ОКС вне мест допустимого размещения. Кроме того, при образовании ЗУ К№ 42:14:0112009:209 не был обеспечен доступ (проход или проезд от автомобильной дороги общего пользования К№ 42:14:0111001:1564) к данному участку, а также не учтены требования к расположению и минимальным размерам автомобильных дорог (проездов, подъездов) на территории объекта и параметры применяемых на предприятии транспорта и техники. То есть в границы ЗУ К№ 42:14:0112009:209 не вошла включённая в ЗУ К№ 42:14:0112009:81 часть, необходимая для использования сооружения К№ 42:14:0111001:1519 здание лит Д2, расположенного на ЗУ К№ 42:14:0112009:209.

3. При отрицательном ответе на вопрос № 1 - определить местоположение границ и площадь (координаты поворотных точек) земельных участков с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209, с учётом расположенных на них объектов капитального строительства, в соответствии с функциональным назначением, с учётом градостроительных норм и СНИПов, использования указанных земельных участков с учётом расположенных на них объектов капитального строительства?

- При определении смежной границы с целью образования проезда, для восстановления функционального использования сооружения К№ 42:14:0111001:1519 здание лит Д2 как склада зерновых культур и пожарного проезда, для проезда пожарных автомобилей вдоль сооружения К№ 42:14:0111001:1519 здание лит Д2 был выявлен тупиковый проезд, поскольку радиус поворота и расстояние от сооружения К№ 42:14:0111001:1519 здание лит Д2 и земельным участком К№42:14:0112009:79, не позволяет дальнейшее движение грузовых и пожарных автомобилей.

Согласно СП 99.13330.2016 радиус поворота должен быть не менее 15 метров. Так же отсутствует разворотная площадка в тупиковом проезде протяженностью более 150 метров.

Согласно СП 4.13130.2013 тупиковом проезде протяженностью более 150 метров должна быть предусмотрена разворотная площадка размером не менее 15х15 метров. (Приложение 5). Обеспечение нормативов в пределах участков с К№ 42:14:0112009:81, К№42:14:0112009:209 не представляется возможным, в предмет экспертного исследования необходимо включить смежный участок К№42:14:0112009:79 который в определении суда не указан.

Судом по ходатайству стороны истца была назначена дополнительная судебная экспертиза для определения фактических границ и площади вышеуказанных земельных участков, с учетом результатов проведенной экспертизы, отсутствия в заключение эксперта каталога координат и уточнения исковых требований.

Согласно выводам эксперта № 8/1-1 от 06.02.2026 установлено:

1. Соответствовали ли земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209, 42:14:0112009:79 на момент их образования и постановки на кадастровый учёт, с учётом расположенных на них объектов капитального строительства, требованиям законов и нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения кадастровых работ, в том числе с целью уточнения местоположения границ и площади земельных участков с учётом расположенных на них объектов капитального строительства?

- Земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009.209, К№42:14:0112009:79 на момент их образования и постановки на кадастровый учёт, с учётом расположенных на них объектов капитального строительства, не соответствовали требованиям законов и нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения кадастровых работ, в том числе с целью уточнения местоположения границ и площади земельных участков с учётом расположенных на них объектов капитального строительства.

2. Если земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:20, 42:14:0112009:79 на момент их образования и постановки на кадастровый учёт не соответствовали требованиям нормативных правовых актов, то указать в чём это заключается?

- Несоответствие земельных участков с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209, 42:14:0112009:79 на момент их образования и постановки на кадастровый учёт требованиям нормативных правовых актов заключалось в несоблюдении установленных минимальных расстояний от границ данных земельных участков до построенных на них объектов капитального строительства. Кроме того, при образовании земельного участка с кадастровым номером 42:14:0112009:209 не был обеспечен доступ (проезд, пожарный проезд от автомобильной дороги общего пользования К№ 42:14:0111001:1564) к данному участку, а также не учтены требования к расположению, минимальным размерам и габаритам поворота автомобильных дорог (проездов, подъездов, пожарных проездов) на территории объекта и параметры применяемых на предприятии транспорта и техники. То есть в границы земельного участка с кадастровым номером 42:14:0112009:209 не вошли включённые в земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81 и 42:14:0112009:79 части, необходимые для использования зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 42:14:0112009:209.

3. При отрицательном ответе на вопрос № 1 - определить местоположение границ и площадь (координаты поворотных точек) земельных участков с кадастровыми номерами 42:14:01 12009:81, 42:14:0112009:209, 42:14:0112009:79 с учётом расположенных на них объектов капитального строительства, в соответствии с функциональным назначением, с учётом градостроительных норм и СНИПов, использования указанных земельных участков с учётом расположенных на них объектов капитального строительства?

- Определить местоположение границ и площадь (координаты поворотных точек) земельных участков с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209, 42:14:0112009:79 с учётом расположенных на них объектов капитального строительства, в соответствии с функциональным назначением, с учётом градостроительных норм и СНИПов, использования указанных земельных участков с учётом расположенных на них объектов капитального строительства в соответствии с приложением 4 и каталогом координат приложение 5 к настоящему заключению. При данном разделе сохраняется приемлемое и безопасное функциональное использование объектов капитального строительства расположенных на данных земельных участках.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

При этом доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (часть 3 статьи 71 АПК РФ).

Суд, исследовав заключения эксперта от 24.11.2025, от 06.02.2026, наряду с другими доказательствами на основании части 3 статьи 86 АПК РФ, принимает их в качестве надлежащих доказательств по делу.

При этом суд учитывает, что в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Основания сомневаться в достоверности результатов экспертиз, у суда отсутствуют.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Между тем, в данном случае сторонами не представлено надлежащих доказательств, опровергающих выводы экспертов, изложенных в заключениях от 24.11.2025, от 06.02.2026, оценив которые суд приходит к выводу об отсутствии нарушений, позволяющих признать выводы эксперта недостоверными, а указанные доказательства недопустимыми.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, в представленных в суд материалах отсутствуют, о невозможности их представления по независящим причинам представителями лиц, участвующих в деле, в ходе судебного разбирательства не заявлено.

При этом суд отмечает, что ходатайств о назначении повторной экспертизы сторонами не заявлялось. Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы опровергали выводы, содержащиеся в заключениях от 24.11.2025, от 06.02.2026, сторонами также не представлено.

Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Судом не установлено оснований для признания экспертного заключения сомнительным или противоречивым. Эксперт ООО «СибГеоКом» ФИО6 будучи допрошенным в ходе судебного заседания, дал исчерпывающие и однозначные пояснения по поводу представленного экспертного заключения от 24.11.2025, 06.02.2026.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Имеющееся в деле экспертное заключение исследовано наряду с иными документами по делу и его выводы соотносятся с другими доказательствами по делу.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 АПК РФ).

Одним из способов всесторонней объективной проверки доказательств является сопоставление доказательств друг с другом и доказывание достоверности одних доказательств через их одновременное сопоставление с иными доказательствами. Проверяемое доказательство должно быть сопоставлено со всеми иными доказательствами по делу и обстоятельствами дела, и если в результате такого сопоставления, сведения о фактах, содержащиеся в проверяемом доказательстве, не были опровергнуты иными доказательствами, такое доказательство следует признать достоверным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - ФЗ N 221).

В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ N 221 каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 7 ФЗ N 221).

В силу части 7 статьи 38 ФЗ N 221 местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Согласно части 4 статьи 6 ФЗ N 221 при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством РФ для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ФЗ N 221 местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу пунктов 8, 9, 10, 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ N 218) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Пунктом 7 части 2 статьи 14 ФЗ N 218 предусмотрено, что одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Согласно части 3 статьи 61 ФЗ N 218 воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности.

Таким образом, по мнению суда, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что при межевании земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209, 42:14:0112009:79 на момент их образования и постановки на кадастровый учёт были допущены нарушения действующего законодательства.

При образовании ЗУ К№ 42:14:0112009:209 не был обеспечен доступ (проход или проезд и пожарный проезд от автомобильной дороги общего пользования К№ 42:14:0111001:1564) к данному участку, а также не учтены требования:

- Пункт 4 статьи 11.9 ЗК РФ. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешённого использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

- Пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.

- СП 18.13330 «Производственные объекты. Планировочная организация земельного участка». Пункт 5.38. В нём указано, что выбор вида внутриобъектного транспорта должен производиться на основе технико-экономических сравнений вариантов с учетом организации единого транспортного процесса. Это подразумевает, что должна быть предусмотрена возможность передачи материалов (в том числе зерна) от мест складирования к местам потребления без перегрузки с межцехового транспорта на внутрицеховой. Отсутствие подъездной дороги и доступа грузовых авто к складу нарушает этот принцип, так как затрудняет или делает невозможным организованный процесс. Пункт 5.39. В нём говорится, что ширину проездов на территории объектов следует принимать минимальной, но исходя из условий компактного размещения транспортных коммуникаций. При этом в проезде проектируют одну проезжую часть, состоящую из одной или двух полос движения. Две проезжие части в одном проезде предусматривают при сложном рельефе территории, требующем устройства дорог в разных уровнях, для обеспечения въездов средств безрельсового транспорта в производственные здания. Отсутствие подъездной дороги и доступа к складу прямо противоречит этому требованию, так как исключает возможность организации необходимого транспортного сообщения;

- СП 19.13330 «Сельхоз предприятия планировочная организация земельного участка», пункт 6.1 указано, подъездные автомобильные дороги к земельным участкам сельскохозяйственных предприятий, в том числе рыбоводных, следует проектировать вне жилых, общественно-деловых, рекреационных зон. Сеть автомобильных дорог должна обеспечивать транспортные связи сельскохозяйственных предприятий и агропромышленных кластеров с жилой зоной, между собой и автомобильными дорогами общего пользования;

- СП 99.13330 «Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях», Согласно пункту 5.3.16, расположение автомобильных дорог (проездов, подъездов) на территории сельскохозяйственного объекта должно приниматься согласно требованиям СП 19.13330; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты» Согласно пункту 6.8.36, подъезд пожарных автомобилей с одной стороны здания допускается при условии, что ширина здания или сооружения не превышает 18 метров, если ширина здания превышает 18 метров, требуется подъезд с двух сторон (ФИО7). Ширина исследуемого здания более 50 метров, Следовательно, нарушены требования пожарной безопасности.

Из чего следует что проезд требуется обеспечить к сооружению К№ 42:14:0111001:1519 здание лит Д и Д2. к расположению, минимальным размерам и габаритам поворота автомобильных дорог (проездов, подъездов, пожарных проездов) на территории объекта и параметры применяемых на предприятии транспорта и техники.

Учитывая изложенное, при образовании ЗУ К№ 42:14:0112009:209 расстояния от границ земельного участка до зданий, строений и сооружений не соответствуют нормативным требованиям.

При образовании ЗУ с К№ № 42:14:0112009:81 установленных требований: были допущены отклонения от установленных требований:

- доступ в сооружение К№ 42:14:0111001:1519 здание лит Д2 через ворота практически возможен только с ЗУ К№ 42:14:0112009:81;

- отсутствует прямой доступ (проезд от автомобильной дороги общего пользования и пожарный проезд к сооружению К№ 42:14:0111001:1519 здания лит Ди Д2)

- Пункт 4 статьи 11.9 ЗК РФ. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешённого использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

- Пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, размещения невозможности объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.

При образовании ЗУ с № № 42:14:0112009:79 не была учтена необходимость проезда к сооружению К№ 42:14:0111001:1519 здание лит Д расположенного на ЗУ К№ 42:14:0112009:209 и проезд к разворотной площадке для транспортных средств размером не менее 15 х 15 метров, как того требует СП 4.13130.2013, в случае организации проезда вдоль сооружения К№ 42:14:0111001:1519 здание лит Д2 (ФИО8), в части недостаточного радиуса поворота, радиус поворота должен быть не менее 15 метров (СП 99.13330.2016).

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209, 42:14:0112009:79 на момент их образования и постановки на кадастровый учёт, с учётом расположенных на них объектов капитального строительства, не соответствовали требованиям законов и нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения кадастровых работ, в том числе с целью уточнения местоположения границ и площади земельных участков с учётом расположенных на них объектов капитального строительства.

На сегодняшний день, с учётом вида разрешенного использования ЗУ с К№ № 42:14:0112009:209 (1.15 «Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции»), правилами землепользования и застройки Топкинского муниципального округа (утв. решением Совета народных депутатов Топкинского муниципального округа от 29.05.2025 №76) определены минимальные отступы 3 метра для зоны СХ 2 в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

В соответствии с частью 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты, исходя из положений ст. 12 ГК РФ.

Цель иска о признании недействительными результатов межевания состоит в признании юридически закрепленных границ земельного участка установленными с нарушениями требований, которые были обязательны для кадастрового инженера при подготовке межевого плана.

Учитывая все изложенное, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных истцом требований об признании недействительными результата межевания земельного участка и установлении границ земельных участков.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности отклоняется судом со ссылкой на то, что спор об установлении границ в данном случае является разновидностью негаторного иска, поскольку устраняются препятствия в пользовании имуществом выраженные в несоответствии фактических границ земельных участков, находящихся в собственности и, соответственно, во владении истца сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (статья 208 ГК РФ).

Иные возражения ответчика ООО «Шишинское» , изложенные в судебном заседании, судом признаны несостоятельными и неподтвержденными материалами дела (ст. 65 АПК РФ), в связи с чем, подлежат отклонению.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Кузбассу соответствующих изменений в ЕГРН.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ арбитражным судом взыскиваются судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, в разумных пределах.

Судебные издержки по настоящему делу составили всего 166 000 руб. (160 000 руб. - расходы на проведение судебной экспертизы, 6 000 руб. расходы на оплату государственной пошлины)

В этой связи с ответчиков 1 и 2 в пользу истца подлежат возмещению судебные издержки в размере 166 000 руб. пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209, 42:14:0112009:79.

Установить границы участков с кадастровыми номерами 42:14:0112009:81, 42:14:0112009:209, 42:14:0112009:79 согласно каталогу координат:

Каталог координат и площадь земельного участка 42:14:0112009:79 S=658 м2:

№ X Y L D

1 62592294 128510525 21949 214° 0' 55"

2 62590474 128509297 17648 123° 9' 23"

3 62589509 128510775 41658 36° 36' 57"

4 62592853 128513259 10233 305° 59’ 30"

5 62593454 128512431 10438 226° 15' 20"

6 62592732 128511677 3091 238° 31' 18"

7 62592571 128511414 3034 250°14' 23"

8 62592468 128511128 6280 253° 50' 1"

Каталог координат и площадь земельного участка 42:14:0112009:81 S=2920 м2:

№ X Y L D

1 62592294 128510525 12335 302° 56' 51'

2 62599002 128500174 352 293° 9' 51"

3 62599141 128499850 300 274° 23' 59’

4 62599164 128499551 300 257° 8' 45"

5 62599097 128499258 301 239° 50' 10'

6 62598946 128498998 299 222° 36' 28'

7 62598726 128498796 1188 214° 0’ 36"

8 62597741 128498131 70 122° 49’ 43'

9 62597703 128498190 464 126° 50' 43'

10 62597425 128498561 3036 123° 16' 54

11 62595759 128501099 9424 122° 50' 12

12 62590649 128509017 330 122° 0' 19"

13 62590474 128509297 2195 34° 0' 52"

Каталог координат и площадь земельного участка 42:14:0112009:209 S=10 775 м2:

№ X Y L D

1 62592294 128510525 12335 302° 56' 51'

2 62599002 128500174 352 293° 9' 51"

3 62599141 128499850 300 274° 23' 59'

4 62599164 128499551 300 257° 8' 45"

5 62599097 128499258 301 239° 50' 10'

6 62598946 128498998 299 222° 36’ 28'

7 62598726 128498796 1188 214° 0’ 36"

8 62597741 128498131 372 302° 49’ 2"

9 62597943 128497818 2653 34° 34' 26"

10 62600127 128499324 2119 122° 49' 15'

11 62598979 128501104 572 122° 56' 24'

12 62598668 128501584 5280 31° 59' 21"

13 62603146 128504381 1845 31° 58'33"

14 62604711 128505358 269 123° 9' 29"

15 62604564 128505583 1074 46° 3' 24"

16 62605309 128506356 9057 124° 18' 2"

17 62600205 128513838 948 212° 51' 5"

18 62599409 128513324 3861 123° 36' 13'

19 62597272 128516540 5504 216° 35' 35'

20 62592853 128513259 582 305° 59' 2"

21 62593195 128512788 441 305° 59' 7"

22 62593454 128512431 1044 226° 15' 20'

23 62592732 128511677 309 238° 31' 18'

24 62592571 128511414 303 250° 14' 23’

25 62592468 128511128 628 253° 50' 1"

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Шишинское» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкая Нива» (ИНН <***>) расходы по оплате судебной экспертизы в размере 80 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Взыскать с администрации Топкинского муниципального округа (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкая Нива» (ИНН <***>) расходы по оплате судебной экспертизы в размере 80 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его изготовления. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.


Судья А.В. Алференко