Решение от 30 августа 2021 г. по делу № А60-28672/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-28672/2021
30 августа 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Плакатиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Головиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску товарищества собственников жилья «Гвардеец» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 04.08.2021, предъявлены паспорт и диплом.

от третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора: не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Ответчику процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Товарищество собственников жилья «Гвардеец» обратилось в суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в сумме 128472 руб. за период с 01.05.2018 по 28.02.2021, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4299 рублей 05копеек.

Определением суда от 15.06.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

30.06.2021 от ответчика в материалы дела поступил отзыв. Ответчик полагает, что спорное нежилое помещение находится в собственности муниципального образования город Кушва, а надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа. Отзыв с приложениями приобщены к материалам дела в порядке ст.75, 131 АПК РФ.

Определением суда от 07.07.2021 дело назначено к судебному разбирательству.

04.08.2021 от истца поступили дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела в порядке ст.75 АПК РФ.

11.08.2021 от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст.75 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Гвардеец» осуществляет управление многоквартирным домом № 1 по ул. Гвардейцев, г. Кушва, Свердловская область.

Общим собранием собственников жилых и нежилых помещений принято решение о перечислении денежных средств в минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на специальный счёт фонда капитального ремонта ТСЖ «Гвардеец» в Сбербанк России Свердловское отделение № 7003 (Протокол №5 от 06.08.2014 г.).

В доме по адресу: <...>, расположено нежилое помещение (Защитное сооружение ГО противорадиационное укрытие ВУ П5-247 инвентарный № 530001-66) общей площадью 400 кв.м., которое является собственностью Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, что подтверждается выпиской из реестра Федерального имущества №538/1 от 17.08.2020г; Реестровый номер П13660007219.

Полагая, что обязательство ответчиком по оплате взносов на капитальный ремонт, как собственника помещения, не исполняется надлежащим образом, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив обстоятельства дела, арбитражный суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса). Собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс)).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (части 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взносы на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 1 статьи 169 Жилищного кодекса).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного данным Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса).

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 данного кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 Жилищного кодекса).

По смыслу гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, наравне с собственниками иных объектов недвижимого имущества (жилых помещений) обязан нести расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Аналогичные разъяснения приведены в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10.

Как следует из материалов дела, в спорный период ответчик являлся собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...> общей площадью 400 кв.м.

Таким образом, ответчик в силу закона (Жилищного кодекса) обязан ежемесячно вносить плату, составляющую взносы на капитальный ремонт общего имущества соответствующего многоквартирного дома.

Довод ответчика о том, что указанное помещение находится в муниципальной собственности, несостоятелен, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами. Так, ответчиком в качестве доказательства нахождения спорного помещения в муниципальной собственности копия инвентарного дела на спорный дом.

Согласно технического паспорта данного дома от 01.02.1981г., инвентарный №5359; реестр 620, в подвальном помещении дома расположены не жилые помещения:

1 Бомбоубежище площадью-400,0 м2

2. Детский сектор площадью - 232,3м2

Жилые и нежилые помещения данного МКД принадлежали ЖКО (жилищно-коммунальному отделу Гороблагодатского рудоуправления Министерства черной металлургии СССР), на основании Постановления Правительства Свердловской области от 08.02.1996 №96-п правопреемником данного дома являлся Муниципальное образование город Кушва о чем Филиалом Кушвинского «Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» внесена запись в технический паспорт МКД от 19.07.1999г.

Между тем, собственником спорного нежилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Кушва, ул .Гвардейцев, д.1, с наименованием «Защитное сооружение ГО противорадиационное укрытие ВУ П5-247 инв.№530001-66» площадью 400 кв.м является Российская Федерация.

Данное обстоятельство подтверждается письмом ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 03.02.201 №АО-1224/08 и выпиской из реестра федерального имущества от 03.02.2014 №43/1, а также выпиской из реестра Федерального имущества №538/1 от 17.08.2020г.

Из материалов дела следует, что спорное помещение было построено в подвале МКД в 1981 году как убежище и поставлено на учет как защитное сооружение гражданской обороны, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

На основании приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты гражданской обороны, предназначенные для использования в особый период, являются имуществом учреждения, финансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, и такие объекты относятся исключительно к федеральной собственности.

Управление и распоряжение указанным имуществом осуществляет Правительство Российской Федерации согласно пункту 15 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1.

Статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, в силу прямого указания Закона спорный объект гражданской обороны подлежит отнесению к федеральной собственности.

В силу действующего законодательства обязанность по надлежащему содержанию, сохранению в состоянии готовности к использованию в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время объекта гражданской обороны, а также уплате взносов возложена на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.

Поскольку спорное защитное сооружение гражданской обороны находится в федеральной собственности, что подтверждается выписками из реестра федеральной собственности, то обязанность по внесению взносов должен нести ответчик по делу - ТУ Росимущества в Свердловской области, осуществляющий полномочия собственника.

Многоквартирный жилой дом № 1 по ул. Гвардейцев, г. Кушва, Свердловская область включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 годы, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 №306-ПП. Региональная программа была официально опубликована 29.04.2014, следовательно, все собственники помещений в многоквартирных домах Свердловской области, которые включены в Региональную программу, обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт 01.11.2014.

В силу ч. 1 ст.173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 данного Кодекса.

Согласно ч. 4 ст.170 ЖК РФ В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 указанного Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

На внеочередном общем собрании собственников помещений (протокол №5 от 06.08.2014 г.) принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного дома, владельцем которого определено ТСЖ «Гвардеец». Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт утвержден в размере равном минимальному размеру ежемесячного взноса на капитальный ремонт, установленному постановлением Правительства Свердловской области в соответствующий период. Специальный счет принято открыть в Сберегательном Банке России.

Задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт рассчитана истцом с учетом требований части 1 статьи 12 Закона Свердловской области от 19.12.2013 №127-ОЗ и утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения (не совершения) ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9, части 1 и 3 статьи 65, часть 1 статьи 66 АПК РФ). Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Доказательств уплаты заявленной задолженности ответчиком не представлено.

Соответственно, исковые требования о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 128472 рублей 00 копеек.

Довод ответчика о том, что ТУ Росимущества является государственным учреждением, финансируемым за счет бюджетных средств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, вследствие чего не имеет возможности оплатить образовавшуюся задолженность, суд отклоняет поскольку указанные обстоятельства не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности по содержанию имущества, принадлежащего ему на праве собственности.

Согласно ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика в сумме 4854 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Гвардеец» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 128472 (сто двадцать восемь тысяч четыреста семьдесят два) рублей 00 копеек, расходы по государственной пошлине в размере 4854 (четыре тысячи восемьсот пятьдесят четыре) рублей 00 копеек.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья В.В. Плакатина