Решение от 24 июля 2024 г. по делу № А32-11097/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-11097/2024
г. Краснодар
24 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 июля 2024 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погореловой П.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1, станица Брюховецкая, Краснодарский край (ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю, г. Тимашевск, Краснодарский край, (ИНН <***>, ОГРН <***>)


о списании пени в размере 8 960,61 рубля


при участии в заседании:

от заявителя: не явился (уведомлен);

от заинтересованного лица: не явился (уведомлен);



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо, инспекция) с требованием об обязании МИФНС России № 10 по Краснодарскому краю списать пеню в размере 8 960,61 рубля, а также удалить информацию о задолженности с сайта ФНС России.

Надлежаще извещенный заявитель в судебное заседание не явился, свои доводы изложил в заявлении.

Так указал, задолженность по пени по страховым взносам в сумме 8 960, 61руб. образовалась на задолженность за период 2018 года. Решением суда общей юрисдикции по заявлению налогового органа о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в общей сумме 30 357 руб. за период 2018года во взыскании указанной суммы задолженности отказано и сумма задолженности признана безнадежной к взысканию и признать ее списанной. В отношении суммы пени в размере 8 960,61руб. начисленной на списанную задолженность по страховым взносам за 2018 год решение судом не принималось, следовательно сумма пени начисленная на указанную задолженность подлежит признанию безнадежной ко взысканию и ее списания.

Имеются основания для признания указанной задолженности в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тесту – НК РФ) безнадежной ко взысканию в связи с утратой налоговым органом возможности взыскания указанной задолженности.

Представитель налогового органа в судебное заседание не явился, свои доводы изложили в представленном отзыве ссылаясь на судебный акт от 19.01.2023, которым признана безнадежной ко взысканию сумма задолженности по страховым взносам.

Суд, рассмотрев представленные в материалы дела документальные доказательства изучив материалы дела, и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, заявитель обратился с данным заявлением в Брюховецкий районный суд Краснодарского края, который при рассмотрении дела установил, что с 05.04.2023 года ФИО1 приобрел статус индивидуального предпринимателя в связи с чем, дело направил определением по подсудности в арбитражный суд.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года органом контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, соответствующих пеней и штрафов являются налоговые органы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, за заявителем числилась задолженность:

- по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018год в сумме 10 159,82руб., начисленной на недоимку в сумме 30 357руб. за период 2018год;

- по штрафу по налогу по упрощенной системе налогообложения в сумме 1000рукб.

Указанная задолженность отражена налоговым органом в Требовании №1796 об уплате задолженности по состоянию на 17.06.2023г. со сроком его исполнения 07.08.2023, что сторонами не оспаривалось.

Налоговый орган обратился в суд с требованием взыскать с ФИО2 сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в сумме 24 517руб. и обязательное медицинское страхование в сумме 5 840руб. за 2018год.

Решением Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 19.01.2023 по делу №2а-48/2023 вступившим в законную силу в удовлетворении заявленных Инспекцией требований было отказано, признана задолженность по страховым взносам безнадежной ко взысканию и признана подлежащей списанию.

В связи с тем, что у заявителя продолжает числиться задолженность по пене по страховым взносам в сумме 8 960,61руб., начисленной на задолженность, которая признана безнадежной к взысканию, согласно представленной справки по состоянию на 28.12.2023 №023-265115 заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о признании задолженности по пени безнадежной к взысканию, и утратившей возможность ее взыскания инспекцией и обязании списать ее.

При рассмотрении по существу заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, в том числе: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума ВАС РФ о 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» налогоплательщик вправе подать в суд заявление о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 указано, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, страховых взносов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.

При этом в соответствии с абзацем 5 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 судам необходимо исходить из того, что при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ следует, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Согласно пункта 1 статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 3 статьи 69 Кодекс требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 8 статьи 69 Кодекс предусмотрено, что правила, установленные в указанной статье, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Пункт 6 статьи 75 Кодекса предусматривает, что принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В силу положений пункта 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Судом по настоящему делу установлено, что сумма основной задолженности по страховым взносам за период 2018года признана судом безнадежной ко взысканию и списана налоговым органом, согласно представленной справке.

Справка о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета и справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, представляются лицу, указанному в пункте 4 статьи 11.3 настоящего Кодекса (его представителю), в течение пяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующих запросов, справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов - в течение десяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующего запроса.

При этом справка о наличии отрицательного сальдо должна содержать имеющиеся в налоговом органе детализированные сведения об обязанности лица, указанного в пункте 4 статьи 11.3 настоящего Кодекса, по уплате налогов (авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов).

Справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, формируется за период, не превышающий трех лет, предшествующих дню поступления в налоговый орган соответствующего запроса, и должна содержать сведения о всех денежных средствах, поступивших и признаваемых в качестве единого налогового платежа, и иных суммах, признаваемых в качестве единого налогового платежа, с указанием их принадлежности, определенной на дату формирования справки.

В материалы дела представлена справка по состоянию 28.12.2023 №023-265115, в которой указано на наличие отрицательного сальдо неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Из представленной справки по единому налоговому счету налогоплательщика отрицательное сальдо по налогоплательщику составляет 8 960,61руб., из которых сумма пени составляет 7 960,61руб. и сумма штрафа по УСН 1000 руб.

С учетом изложенного, судом делается вывод, что налоговым органом была утрачена возможность на принудительное взыскание задолженности по пени в сумме 7 960,61 руб. и указанная задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию.

В части требования о признании утраченной возможности взыскания штрафа в сумме 1000руб. следует отказать в связи с добровольной оплатой заявителем данной суммы, что подтверждается представленным в дело платежной квитанцией от 22.12.2023 и пояснениями данными заявителем в судебном заседании.

Судом не могут быть приняты доводы налогового органа, изложенные в отзыве как не обоснованные на фактических обстоятельствах установленных судом по настоящему делу, так и не основанные на нормах налогового законодательства.

Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению в части признания безнадежной ко взысканию суммы пени 7 960,61руб.

В силу пункта 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом с ФИО1, станица Брюховецкая, Краснодарский край (ИНН <***>) задолженности по пене, начисленной на задолженность по страховым взносам за период 2018 года в сумме 7 960рублей, 61 копейка и обязанности по их уплате прекращенной.

Обязать Межрайонную инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю, г. Тимашевск, Краснодарский край произвести исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика.

В удовлетворении в остальной части заявленных требований отказать.


Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю, г. Тимашевск, Краснодарский край, (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, станица Брюховецкая, Краснодарский край (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.М. Шкира