Решение от 27 апреля 2020 г. по делу № А84-352/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Акционерного общества «Севастополь Телеком», ОГРН <***>, ИНН <***>, Севастополь,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Титан», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Севастополь,

о взыскании 133040 рублей задолженности,

установил следующее.

Акционерное общество «Севастополь Телеком» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Титан» о взыскании 133 040 рублей задолженности.

Определением от 06.02.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В отзыве на иск ответчик возражал против удовлетворения иска,

Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 02.02.2018 № 736-РДИ «Об условиях приватизации Государственного унитарного предприятия Севастополя «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ», права собственности на имущество, переданное в собственность в соответствии с передаточным актом, утверждённым 02.02.2018 года», АО «Севтелеком» принадлежит кабельная трасса по адресу: пр-т Генерала Острякова, 90-92, для предоставления жителям района услуг цифрового телевидения и связи посредством телекоммуникационной сети Интернет.

23 августа 2019 г. сотрудниками АО «Севтелеком», в связи с поступлением информации об отсутствии связи и повреждении телефонной канализации по адресу: пр-т Генерала Острякова, 90-92, проведена проверка кабельной канализации в данном районе.

При осмотре работниками АО «Севтелеком» кабельной трассы по данному адресу установлено, что при проведении земляных работ по замене бордюрных камней по адресу пр-т Генерала Острякова, 90-92, ООО «ТИТАН» повреждена телефонная канализация между кабельными колодцами № 432 и 433 (34 метра), повреждены асбоцементные трубы – 6 шт. по 1 м и оболочки кабеля № 044008 ТПП 400x2. Земляные работы проводились в охранной зоне линий связи без вызова представителей технического надзора АО «Севтелеком».

По данному факту работниками АО «Севтелеком» составлен акт от 23.08.2019 № 27 «Об установлении факта повреждения линейных сооружений электросвязи (ЛСК)». Как следует из указанного акта, повреждение каналов асбестоцементной трубы и оболочки кабеля связи произошло в результате демонтажа бортовых камней.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.08.2019 установлено, что кабель поврежден сотрудниками ООО «ТИТАН» при выполнении ими своих трудовых обязанностей в ходе проведения текущего внутриквартального и внутридомового ремонта по ул. пр-т Генерала Острякова, 90-92, г. Севастополь.

Работы по текущему ремонту внутриквартальных дорог и придомовых территорий по пр. Генерала Острякова, 90-92 выполнялись ООО «Титан» на основании субподрядного контракта от 07.05.2019 № 28-19, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Доринвест-Крым» (генеральный подрядчик) во исполнение государственного контракта от 23.12.2018 № 44ДВ-ЭА.

В связи с уклонением ответчика от исполнения требований претензии о возмещении затрат на восстановление поврежденной кабельной линии истец обратился с иском в арбитражный суд.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как следует из статьи 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 ГК РФ.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии с субподрядным контрактом от 07.05.2019 № 28-19 на выполнение работ по объекту: «Текущий ремонт внутриквартальных дорог и придомовых территорий <...><...>; ул. Генерала Острякова <...>) в обязанности субподрядчика (ООО «Титан») вменено следующее:

работы выполняются в соответствии со строительными нормами и правилами, техническими регламентами и иными данными, определяющими объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования (пункт 1.3 субподрядного контракта);

в случае повреждения действующих инженерных коммуникаций при проведении работ восстановить поврежденную сеть за свой счет (пункт 3.3.13 субподрядного контракта).

Пунктами 111, 113 – 116 Постановления Правительства Севастополя от 20.02.2015 № 106-ПП «О признании утратившим силу «Правил благоустройства территории города Севастополя», утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 24.05.2014 № 13 «Об утверждении правил благоустройства территории города Севастополя», и об утверждении правил в новой редакции», установлено, что до начала земляных работ строительной организации необходимо вызвать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ.

По общему правилу статьи 7 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства. Данная норма направлена на защиту средств и сооружений связи от несанкционированного доступа, следствием которого может явиться нарушение нормальной работы взаимоувязанной сети связи РФ и нанесение ущерба интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности РФ.

В целях обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 утверждены Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации (далее – Правила № 578), которые являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 578 на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках – в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны.

В связи с этим Правилами № 578 предусматриваются особенности производства работ в пределах охранных зон линий связи и линий радиофикации.

Согласно пункту 19 Правил № 578 лицо, производящее работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязано вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного месторасположения подземных кабелей связи и определения глубины их залегания.

В силу пункта 22 Правил № 578 работы в охранных зонах линий связи должны выполняться только в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи. Производить земляные работы в охранной зоне кабельной линии связи до прибытия указанного представителя запрещается (пункт 24 Правил № 578).

Предусмотренные Правилами № 578 действия являются обязанностью организации, производящей земляные работы.

В соответствии с пунктами 50, 52 и 53 Правил № 578 юридические и физические лица, не выполняющие требования Правил, а также нарушающие работу линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи. Материальный ущерб подлежит возмещению виновным лицом в добровольном порядке, а при наличии разногласий – в судебном порядке.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ). Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 71, 168 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что повреждение линии связи произошло в результате действий работников ООО «ТИТАН»; противоправность поведения ответчика состоит в несоблюдении правил проведения земляных работ в районе прокладки линий связи.

Размер расходов подтверждён локальным сметным расчетом от 27.08.2019 № 2-1-1 к акту от 23.08.2019 № 27 «Об установлении факта повреждения линейных сооружений электросвязи (ЛСК)».

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы ответчика о том, что работы производились в режиме вскрытия на глубину не более 0,3 метра, а также о том, что причиной повреждения линии явилось нарушение требований к прокладке линий такого типа, не подтверждены документально.

При таких обстоятельствах суд не усматривает достаточных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом этого расходы истца на уплату государственной пошлины относятся на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 3, 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Титан», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Севастополь, в пользу Акционерного общества «Севастополь Телеком», ОГРН <***>, ИНН <***>, Севастополь, 133 040 рублей задолженности и 4 992 рубля расходов на уплату государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

А.Ю. Смоляков