Решение от 30 ноября 2022 г. по делу № А33-619/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


30 ноября 2022 года


Дело № А33-619/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 ноября 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 30 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Богучанский район, п. Октябрьский, дата регистрации – 14.11.2002)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Канск, дата регистрации – 27.12.2004)

об обязании списать суммы задолженностей,

в присутствии:

от истца (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»): ФИО1 – представителя по доверенности № 37 от 17.03.2021,

от ответчика (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»): ФИО2 – представителя по доверенности № 17 от 24.06.2022,

при ведении протокола судебного заседания ФИО3,

установил:

федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (наименование заявителя) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю (далее – ответчик) об обязании:

- списать с лицевого счета сумму задолженности по пени «страховых взносов на обязательное пенсионного страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии» (перерасчет недоимки и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017)» в размере 162 201,42 руб., обязанность по ее уплате считать прекращенной;

- списать с лицевого счета сумму задолженности по пени «страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017)» в размере 81 555,90 руб., обязанность по ее уплате считать прекращенной;

- списать с лицевого счета сумму задолженности недоимки «страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017)» в размере 40,59 руб., обязанность по ее уплате считать прекращенной.

С учетом принятых уточнений искового заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец просит об обязании:

1. Признать сумму задолженности, числящейся за Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйствен 1 ой деятельности Главного управления Федеральной службы исполнение наказаний по Красноярскому краю» по пени «Страховых взносов на Обязательна пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионные фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года)» в размере 162 201,42 руб., безнадежной ко взысканию, обязанность по ее уплате считать прекращенной.

2. Признать сумму задолженности, числящейся за Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» по пени «Страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года» в размере 81 555,90 руб., безнадежной ко взысканию, обязанность по ее уплате считать прекращенной.

3. Признать сумму задолженности, числящейся за Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» по недоимки «Страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года» в размере 40,59 руб., безнадежной ко взысканию, обязанность по ее уплате считать прекращенной.

Исковое заявление принято к производству судьи Куликовской Е.А. Определением от 02.03.2022 возбуждено производство по делу.

Определением от 16.09.2022 произведена замена состава суда, рассматривающего дело, с судьи Куликовской Е.А. на судью Мурзину Н.А.

Определением от 27.09.2022 принят отказ федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" от заявления в части требования о признании суммы задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 47,15 руб. безнадежной к взысканию и обязанности по ее уплате прекращенной. Производство по делу № А33-619/2022 в указанной части прекращено.

Истец уточненные исковые требования с учетом частичного отказа поддержал.

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.

В судебном заседании объявлен перерыв до 17 час 00 мин. 24 ноября 2022 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет.

После окончания перерыва лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.



При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В ходе проведения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю и федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам установлено наличие у истца задолженности в отношении следующих обязательных платежей:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года), в размере 162 201,42 руб. пени;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в размере 40,59 руб. основного долга и 81 555,90 руб. пени.

Наличие и размер указанной задолженности подтверждается актами совместной сверки расчетов № 2021-82081 по состоянию на 01.11.2021, а также справками о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей № 56387 по состоянию на 01.11.2021 и № 55436 по состоянию на 17.12.2021.

06.05.2022 между Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю и федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» заключено соглашение по фактическим обстоятельствам, которым стороны установили факт наличия у истца задолженности в размере 243 750,76 руб., а также факт утраты налоговым органом права на принудительное взыскание данной задолженности в связи с истечением срока ее взыскания в бесспорном и судебном порядке.

Считая задолженность в размере 243 750,76 руб. безнадежной ко взысканию, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным заявлением о признании её невозможной ко взысканию, а обязанности по её уплате – прекращенной.

Налоговый орган представил в материалы дела отзыв на заявление, из содержания которых следует, что право на взыскание данных сумм утрачено.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В пункте 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными. Одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4 пункта 1 названной статьи).

На основании пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок его взыскание с организаций производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 названной статьи). Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации определены сроки направления требования об уплате налога и сбора налогоплательщику. В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика и налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. В силу пункта 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. На основании пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. Таким образом, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Сторонами в материалы дела представлено соглашение по фактическим обстоятельствам от 06.05.2022, в соответствии с которым налоговый орган признал факт утраты права на принудительное взыскание задолженности в сумме 243 750,76 руб. Таким образом, факт утраты налоговым органом права на принудительное взыскание спорной задолженности установлен, не требует дальнейшего доказывания.

Поскольку налоговым органом утрачено право на взыскание с налогоплательщика задолженности в размере 243 750,76 руб. в связи с пропуском срока на взыскание данной задолженности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания задолженности безнадежной ко взысканию, обязанности по ее уплате - прекращенной.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. В то же время, согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины. Поскольку заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, у суда отсутствуют основания для рассмотрения вопроса о распределении судебных расходов.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность в размере 243 750, 76 руб., обязанность по ее уплате – прекращенной.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Н.А. Мурзина