Решение от 19 января 2023 г. по делу № А58-7923/2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7923/2022
19 января 2023 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 января 2023 года.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Николаевой К.С. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Теплоэнергия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) без даты и номера к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении государственной регистрации прав, оформленных уведомлениями от 25.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/3, от 26.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/4, взыскании судебных расходов в размере 59 рублей,

с участием представителей: заявителя – ФИО2 по доверенности от 28.12.2021 № 001, диплом; Управления – ФИО3 по доверенности от 10.01.2022 № 001, диплом;

У С Т А Н О В И Л :

акционерное общество «Теплоэнергия» (далее – АО «Теплоэнергия», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением без даты и номера к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее – Управление, регистрирующий орган), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении государственной регистрации прав, оформленных уведомлениями от 25.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/3, от 26.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/4, взыскании судебных расходов в размере 59 рублей.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 11-05 час. 10.01.2023 до 15-30 час. 12.01.2023. Публичное извещение об объявлении перерыва размещено в сети Интернет сервиса Картотека арбитражных дел».

10.01.2023 Управлением представлены документы – копии реестровых дел № КУВД-001/2022-13893859, № КУВД-001/2022-24920700, скриншоты из сведений по объектам недвижимости, доказательство направления копий реестровых дел в адрес заявителя электронной связью.

12.01.2023 через систему «Мой арбитр» АО «Теплоэнергия» представлено ходатайство об уточнении требований – о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении государственной регистрации прав, оформленных уведомлениями от 25.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/3, от 26.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/4, взыскании судебных расходов в размере 59 рублей (ходатайство об уточнении требований, поступившее 10.01.2023, заявителем не поддерживается), которое принято судом протокольным определением от 12.01.2023.

В обоснование своего требования заявитель указывает, что к моменту подачи заявления о регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости, действие обеспечительных мер истекло, в отсутствие иных ограничительных мер регистрирующий орган необоснованно приостановил государственную регистрацию прав.

Управление представило отзыв без даты и номера (по первоначальному требованию - о признании незаконным отказа во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия, оформленного уведомлением от 06.07.2022 № КУВД-001/2022-24920700/1), в судебном заседании представитель Управления также возражает на уточненное требование, просит в удовлетворении заявленного требования отказать по основанию невозможности регистрации перехода права собственности на спорный объект при наличии наложенных обеспечительных мер судом общей юрисдикции.

Из материалов дела следует.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13.03.2020 по делу № А58-516/217 ФИО4 (ИНН <***>) привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ИРМАК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с ФИО4 (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ИРМАК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взысканы денежные средства в размере 10 940 178, 33 рублей.

04.09.2020 Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) выдан исполнительный лист серии ФС № 035239868 на основании определения от 13.03.2020 по делу № А58-516/217 о взыскании с ФИО4 (ИНН <***>) в пользу АО «Теплоэнергия» задолженности в размере 3 844 610, 75 рублей.

01.10.2020 судебным приставом-исполнителем Якутского ГОСП УФССП по РС (Я) возбуждено исполнительное производство № 20770/20/14037-ИП в отношении ФИО4 (ИНН <***>) в пользу АО «Теплоэнергия» о взыскании задолженности в размере 3 844 610, 75 рублей.

09.02.2022 судебным приставом-исполнителем Якутского ГОСП УФССП по РС (Я) вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника ФИО4 взыскателю, в том числе АО «Теплоэнергия» - помещения с кадастровым номером 14:36:104041:536 площадью 47,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> км., д. 9, стоимостью 2 854 725 рублей (с учетом снижения). Составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю (л.д. 32-33).

Одновременно судебным приставом-исполнителем Якутского ГОСП УФССП по РС (Я) вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника ФИО4 - помещения с кадастровым номером 14:36:104041:536 площадью 47,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> км., д. 9.

05.04.2022 АО «Теплоэнергия» обратилось в регистрирующий орган с заявлением № MFC-0321/2022-44292-1 о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество - помещение с кадастровым номером 14:36:104041:536 площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> км., д. 9, с приложением постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю, акта о передаче не реализованного имущества должника взыскателю, постановления о снятии ареста с имущества от 09.02.2022, копии определения о завершении конкурсного производства и о выдаче исполнительных листов от 13.04.2020 по делу № А58-516/2017.

08.04.2022 АО «Теплоэнергия» обратилось в регистрирующий орган с заявлением о предоставлении дополнительных документов № MFC-0321/2022-46879-1 с приложением платежного поручения от 07.04.2022 № 9857 об уплате государственной пошлины.

13.04.2022 регистрирующим органом вынесены уведомления № КУВД-001/2022-13893859/1 (адресат – АО «Теплоэнергия»), № КУВД-001/2022-13893859/2 (адресат – представитель ФИО5) о приостановлении государственной регистрации прав по заявлению от 05.04.2022 № КУВД-001/2022-13893859 в связи с заявлением от 12.04.2022 № КУВД-001/2022-15145746 о приостановлении в связи со сбором недостающих документов.

20.05.2022 АО «Теплоэнергия» обратилось в регистрирующий орган с заявлением о представлении дополнительных документов № MFC-0321/2022-65626-1 с приложением копии сопроводительного письма от судебных приставов от 20.05.2022, копии постановления от 19.05.2022 о снятии запрета на совершение действий по регистрации на имущество в отношении ФИО4, в том числе на помещение с кадастровым номером 14:36:104041:536 площадью 47,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> км., д. 9.

25.05.2022 по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов регистрирующим органом в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 29, на основании пункта 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вынесены уведомления № КУВД-001/2022-13893859/3 (адресат – АО «Теплоэнергия»), № КУВД-001/2022-13893859/4 (адресат - представитель ФИО5) о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении помещения с кадастровым номером 14:36:104041:536 в связи с наличием в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведений о том, что на заявленный объект недвижимости зарегистрирована запись об ограничении прав и обременениях – арест на основании постановления суда о наложении ареста на имущество № 3/6-714/2019 от 21.10.2019, дата вступления в силу 01.11.2019, что является препятствием для осуществления государственной регистрации права, направлением государственным регистратором запроса в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) о снятии ареста в срок до наступления одного из случаев, установленных статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

27.05.2022 в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) вручен запрос государственного регистратора прав от 26.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859 (исх. от 27.05.2022 № 11-9.1/00070-22) об актуальности наложенного ареста постановлением суда о наложении ареста на имущество № 3/6-714/2019 от 21.10.2019 с установлением ограничения права распоряжения путем заключения договоров купли-продажи, дарения, залога, аренды и иных сделок, последствием которых является отчуждение или обременение имущества, на срок до 03.12.2019.

Как поясняет представитель Управления, ответ на запрос государственного регистратора от 26.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859 из Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) не поступил.

Не согласившись с приостановлением государственной регистрации перехода права собственности на помещение с кадастровым номером 14:36:104041:536 площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> км., д. 9, АО «Теплоэнергия» обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом не получения уведомлений от 25.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/3 (адресат – АО «Теплоэнергия), № КУВД-001/2022-13893859/4 о приостановлении государственной регистрации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как указывает заявитель, о наличии вынесенных уведомлений от 25.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/3, № КУВД-001/2022-13893859/4, заявитель узнал при ознакомлении с регистрационным делом в ходе судебного разбирательства 09.01.2023, в связи с чем срок на обращение в арбитражный суд, не пропущен.

Учитывая, что регистрирующим органом не представлены доказательства направления (вручения) уведомлений от 25.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/3, № КУВД-001/2022-13893859/4 АО «Теплоэнергия» и представителю юридического лица, суд соглашается с доводами заявителя и признает факт обращения в суд в пределах установленного срока.

В силу положений статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимости.

Государственная регистрация прав проводится на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В случаях, установленных Федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В статьях 18, 21 Федерального закона № 218-ФЗ определены требования к заявлению о государственной регистрации прав и прилагаемым к нему документам.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, в том числе, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (пункты 2, 3 части 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу части 5 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, регламентированы положениями статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ, согласно части 1 которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, среди прочего, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей (часть 2 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Федерального закона № 218-ФЗ).

Из материалов дела следует, что заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – помещение с кадастровым номером 14:36:104041:536 площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> км., д. 9.

В качестве документа-основания первоначально представлены: постановление судебного пристава-исполнителя от 09.02.2022 о передаче нереализованного имущества взыскателю, акт о передаче не реализованного имущества должника взыскателю, постановление о снятии ареста с имущества, копия определения о завершении конкурсного производства и о выдаче исполнительных листов от 13.04.2020 по делу № А58-516/2017, дополнительно - копия письма судебного пристава-исполнителя от 20.05.2022, копии постановления от 19.05.2022 о снятии запрета на совершение действий по регистрации на имущество в отношении ФИО4, в том числе на помещение с кадастровым номером 14:36:104041:536 площадью 47,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> км., д. 9.

Вместе с тем, 25.05.2022 Управление вынесены уведомления о приостановлении государственной регистрации со ссылкой на пункт 37 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ, - «в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами», до устранения причин приостановления».

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

В силу части 6 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства, а также предоставления в орган регистрации прав передаточного акта федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» либо выписки из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности и копии свидетельства об удостоверении факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности в соответствии со статьей 84.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом.

Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, и указать срок, на который налагается арест на имущество, с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд. Установленный судом срок ареста, наложенного на имущество, может быть продлен в порядке, установленном статьей 115.1 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.10.2014 N 25-П, поскольку наложение ареста на имущество в ходе производства предварительного расследования по уголовному делу влечет для собственника этого имущества ограничения в праве владеть, пользоваться и распоряжаться им, применение данной процессуальной меры не может быть произвольным, - оно должно быть обусловлено предполагаемой причастностью конкретного лица к преступной деятельности или предполагаемым преступным характером происхождения конкретного имущества либо должно основываться на законе, устанавливающем материальную ответственность лица за действия подозреваемого или обвиняемого.

Следовательно, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.10.2014 N 25-П по буквальному смыслу части третьей статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, так и по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, наложение ареста на имущество лица, которое не является подозреваемым, обвиняемым и не привлекается по уголовному делу в качестве гражданского ответчика, допускается лишь в публично-правовых целях обеспечения предполагаемой конфискации имущества или сохранности имущества, относящегося к вещественным доказательствам по данному уголовному делу, и лишь при условии, что относительно этого имущества имеются достаточные, подтвержденные доказательствами основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования преступной деятельности.

Пролонгация действия данной меры процессуального принуждения, первоначально примененной в неотложной ситуации, также должна осуществляться с учетом данных, которые получены в результате дальнейшего расследования и свидетельствуют о возможности применения по приговору суда конфискации имущества, на которое наложен арест, о необходимости его сохранности как вещественного доказательства по уголовному делу и позволяют оценить, действительно ли арестованное имущество приобретено у лица, не имевшего права его отчуждать (о чем приобретатель не знал и не мог знать), знал или должен был знать владелец арестованного имущества, что оно получено в результате преступных действий, причастен ли он к совершению преступления, на каком основании (возмездно или безвозмездно) приобретено имущество. При этом не исключается сохранение действия правового режима ареста имущества для обеспечения - при эффективном судебном контроле - частноправовых целей возмещения потерпевшему вреда, причиненного преступлением, если по делу будет заявлен гражданский иск и владелец арестованного имущества подлежит привлечению в качестве гражданского ответчика. Однако в таком случае пролонгация ареста имущества должна осуществляться на основании части первой статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Тем самым, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.10.2014 N 25-П положения частей третьей и девятой статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 35 (части 1 - 3), 46 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой этими положениями в системе действующего правового регулирования не предусматривается надлежащий правовой механизм, применение которого - при сохранении баланса между публично-правовыми и частноправовыми интересами - позволяло бы эффективно защищать в судебном порядке права и законные интересы лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или гражданскими ответчиками по уголовному делу, право собственности которых ограничено чрезмерно длительным наложением ареста на принадлежащее им имущество, предположительно полученное в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого.

С учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации Федеральным законом от 29.06.2015 № 190 внесены изменения в часть 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а именно арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

Пунктом 9 части 2 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Согласно частям 1, 2 статьи 128 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Частью 2 статьи 129 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок может быть продлен лишь в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

По общему правилу процессуальные сроки для совершения процессуальных действий устанавливаются федеральным законом, а в случае, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются судами.

С истечением процессуальных сроков исполнение процессуальных действий прекращается.

Исходя из указанного, с истечением срока, установленного судом, на который был наложен арест на спорное имущество, данный арест прекращается, в случае если арест не был продлен в установленном частью 1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации порядке.

Как указывалось выше, арест на спорное имущество был наложен на основании постановления Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21.10.2019 по делу № 3/6-714/2019, в котором указан срок наложения ареста на имущество до 03.12.2019.

Таким образом, постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21.10.2019 по делу № 3/6-714/2019 является как основанием для наложения ареста, так и основанием для его снятия по истечению срока на который был наложен арест, в случае если данная мера процессуального принуждения не была продлена в установленном законом порядке.

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 30.05.2016 N 306-КГ16-5805 по делу N А65-15131/2015.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия доказательств продления в рамках уголовного производства срока наложенного ареста (после 03.12.2019), суд считает, что действия регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации о переходе права собственности на переданное в счет задолженности не реализованное в рамках исполнительного производства недвижимое имущество по мотиву наложения ареста на имущество в рамках уголовного дела, суд признает неправомерным и нарушающим права и законные интересы заявителя.

Довод Управления об отсутствии полномочий по исключению из Единого государственного реестра недвижимости записи об аресте на недвижимое имущество, судом отклоняется, поскольку отсутствие у регистрирующего органа таких полномочий не отменяет применение положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в толковании, данном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 21.10.2014 N 25-П, и не влечет придание срочным записям об аресте силу бессрочных.

Также судом отклоняется довод представителя Управления о наличии и иных запретов на регистрации в соответствии с представленным скрином по спорному объекту недвижимости, поскольку судом рассматривается требование заявителя в пределах основания оспариваемых действий по приостановлению государственной регистрации, изложенных в уведомлениях.

По совокупности изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворения заявленных требований, признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), выразившихся в приостановлении государственной регистрации прав, оформленных уведомлениями от 25.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/3, от 26.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/4, незаконными.

Пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В качестве возложения обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя АО «Теплоэнергия» просит суд обязать Управление устранить допущенные нарушения путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности к АО «Теплоэнергия» на объект недвижимости – помещение с кадастровым номером 14:36:104041:536 площадью 47,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> км., д. 9.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2019 № 2556-О, пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предполагающие возложение на органы, наделенные публичными полномочиями, должностных лиц обязанности по устранению допущенных нарушений, направлены на восстановление прав граждан и организаций, выступают гарантией обеспечения каждому полной и действенной судебной защиты, притом, что определение конкретных действий, обязанность совершить которые возлагается судом на уполномоченное лицо, зависит от фактических обстоятельств конкретного дела и составляет предмет дискреции рассматривающего его суда, во всяком случае, связанного требованиями законности, обоснованности и мотивированности своих актов.

Суд не связан требованием заявителя о способе устранения его нарушенных прав и может самостоятельно сформулировать соответствующий способ с учетом действующего законодательства и установленных им фактических обстоятельств по делу; применяемая восстановительная мера должна отвечать определенным критериям, в том числе обеспечивать восстановление права, нарушенного этими деяниями (актами), и быть обусловленной существом спора (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 303-ЭС19-22185).

Признавая оспариваемый акт недействительным или решение незаконным суд вправе обязать орган, принявший оспариваемый акт, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не ограничивая при этом прав и обязанностей компетентного органа, в том числе по проверке представленных документов и установлении (оценке) юридически значимых обстоятельств (Определение Верховного Суда РФ от 28.12 2017 № 310-КГ17-19983).

Руководствуясь вышеприведенными нормами и разъяснениями, суд полагает возможным определить способ восстановления нарушенного права путем обязания Управления повторно рассмотреть заявление от 05.04.2022 № КУВД-001/2022-13893859 о государственной регистрации права АО «Теплоэнергия» на помещение с кадастровым номером 14:36:104041:536, находящееся по адресу: РС (Я), <...> с учетом выводов суда, изложенных в настоящем решении, и в случае отсутствия других оснований для отказа (приостановления) осуществить государственную регистрацию права акционерного общества «Теплоэнергия» на помещение с кадастровым номером 14:36:104041:536, находящееся по адресу: РС (Я), <...>.

При этом, суд исходит из того, что судебные акты не могут подменять собой решения административных органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность решения соответствующих вопросов.

АО «Теплоэнергия» одновременно заявлено требование о взыскании судебных расходов на почтовые услуги в размере 59 рублей, расходов по оплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регулируется положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В обоснование несения расходов на почтовые услуги заявителем представлен кассовый чек от 30.09.2022 об уплате 59 рублей за направление копии заявления Управлению заказным письмом № 67700073081368 (л.д. 8).

При таких обстоятельствах заявленные расходы являются издержками по настоящему спору, которые подтверждены допустимым доказательством, в связи с чем требование о взыскании 59 рублей судебных расходов с Управления подлежит также удовлетворению в пользу АО «Теплоэнергия».

Статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Определением суда от 07.10.2022 АО «Теплоэнергия» произведен зачет уплаченной государственной пошлины по справке на возврат государственной пошлины в размере 1 516 рублей от 28.07.2022 по делу № А58-6045/2021 на сумму 1 516 рублей, по справке на возврат государственной пошлины в размере 1 524 рублей от 31.08.2022 по делу № А58-9069/2021 на сумму 1 484 рублей в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за подачу заявления по настоящему делу, всего на 3 000 рублей.

С учетом положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат возмещению Управлением.

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

С учетом произведенного зачета по справке на возврат государственной пошлины в размере 1 524 рублей от 31.08.2022 по делу № А58-9069/2021 на сумму 1 484 рублей в счет суммы государственной пошлины по настоящему делу, суд приходит к выводу о необходимости возврата АО «Теплоэнергия» государственной пошлины в размере 40 рублей, из уплаченной платежным поручением от 29.04.2022 № 4544.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Руководствуясь статьями 104, 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), выразившиеся в приостановлении государственной регистрации прав, оформленные уведомлениями от 25.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/3, от 26.05.2022 № КУВД-001/2022-13893859/4, проверенные на соответствие положениям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», признать незаконными.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Теплоэнергия» путем повторного рассмотрения заявления от 05.04.2022 № КУВД-001/2022-13893859 о государственной регистрации права акционерного общества «Теплоэнергия» на помещение с кадастровым номером 14:36:104041:536, находящееся по адресу: РС (Я), <...> с учетом выводов суда, изложенных в настоящем решении, и в случае отсутствия других оснований для отказа (приостановления) осуществить государственную регистрацию права акционерного общества «Теплоэнергия» на помещение с кадастровым номером 14:36:104041:536, находящееся по адресу: РС (Я), <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Теплоэнергия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы в размере 3 059 рублей, в том числе по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей и почтовых расходов в размере 59 рублей.

Возвратить акционерному обществу «Теплоэнергия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 40 рублей, уплаченную платежным поручением от 29.04.2022 № 4544, выдать справку.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).



Судья А..Н. Устинова