Решение от 17 августа 2017 г. по делу № А82-4230/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4230/2017
г. Ярославль
17 августа 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 01 августа 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Докторович Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Акционерного общества "Некрасовский машиностроительный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными решений от 09.03.2017 № 110, от 09.03.2017 №111,

при участии:

от заявителя – ФИО2 - представителя по доверенности от 24.01.2017,

от ответчика – ФИО3 - главного специалиста правового отдела по доверенности от 30.12.2016,

установил:

Акционерное общество «Некрасовский машиностроительный завод» (далее – АО «НМЗ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительными решений Государственного учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – ЯРО ФСС, Фонд) от 09.03.2017 № 110 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от 09.03.2017 №111 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что Обществом нарушены положения части 3 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), а именно пособие по временной нетрудоспособности выплачено за период более четырех месяцев после установления работнику инвалидности. О факте установления инвалидности 05.03.2014 Общество должно было знать из содержания листка нетрудоспособности № 136 048 026 282, где имеется соответствующая запись.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

ГУ – ЯРО ФСС проведена выездная проверка АО «Некрасовский машиностроительный завод» за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, по результатам которой был составлен акт от 30.01.2017 № 1-ОСС и вынесено решение от 09.03.2017 № 110 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от 09.03.2017 №111 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно решению № 110 от 09.03.2017 не приняты к зачету произведенные Обществом расходы на выплату социального обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 57517,14руб., в том числе за июль 2014г. – 12 278,94руб., за август 2014г. – 19 387,80руб., за сентябрь 2014г. – 19 387,80руб., за октябрь 2014г. – 6 462,60руб.

Решением № 111 от 09.03.2017 АО «НМЗ» привлечено к ответственности в виде 333,60руб. штрафа за неуплату страховых взносов, предложено уплатить 1668руб. страховых взносов, доначисленных в результате непринятия к зачету расходов на ОСС, а также пени в сумме 4079,14руб.

Занижение страховых взносов произошло в результате нарушения Обществом положений ч.3 ст.6 Закона № 255-ФЗ, согласно которому застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

В нарушение указанного положения Закона № 255-ФЗ работнику АО «НМЗ» ФИО4 пособие по временной нетрудоспособности было назначено и выплачено за период свыше четырех месяцев со дня установления ему инвалидности Ш группы - с 05.03.2014 по 02.10.2014, а следовало по 05.07.2014 включительно. Об установлении ФИО4 инвалидности Обществу было известно из листка нетрудоспособности № 136 048 026 282, который содержит запись об освидетельствовании ФИО4 05.03.2014 в бюро медико-социальной экспертизы и установлении ему третьей группы инвалидности.

Заявитель оспаривает выводы Фонда, ссылается на положения п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), согласно которому не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Заявитель указывает, что в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Общество оспаривает вывод Фонда о нарушении им указанного положения Закона № 255-ФЗ в отношении работника АО «НМЗ» ФИО4, которому пособие по временной нетрудоспособности было назначено и выплачено за период свыше четырех месяцев со дня установления ему инвалидности Ш группы - с 05.03.2014 по 02.10.2014, а следовало по 05.07.2014 включительно.

По мнению заявителя, расчет и выплата пособия по временной нетрудоспособности за весь указанный период правомерно были произведены Обществом на основании документов, подтверждающих временную нетрудоспособность ФИО4, а именно, выданных лечебным учреждением листков нетрудоспособности: № 136 048 026 282 на период с 26.02.2014 по 24.03.2014, № 136 128 334 815 на период с 25.06.2014 по 24.07.2014, № 136 161 347 756 на период с 25.07.2014 по 23.08.2014, № 136 161 542 875 на период с 24.08.2014 по 22.09.2014, № 149 717 560 100 на период с 23.09.2014 по 02.10.2014.

Листок нетрудоспособности № 136 048 026 282 содержит запись о направлении ФИО4 05.03.2014 на медико-социальную экспертизу, по результатам которой ему была установлена третья группа инвалидности. Однако листки нетрудоспособности выдавались ФИО4 по 02.10.2014 включительно без установления кода «32» - установлена инвалидность.

Таким образом, в период с 26.02.2014 по 02.10.2014 ФИО4 являлся нетрудоспособным в связи с наличием у него заболевания, следовательно, ему как застрахованному лицу – работнику АО «НМЗ» в соответствии со ст.183 Трудового кодекса РФ правомерно выплачено пособие по временной нетрудоспособности.

Заявитель считает, что наличие неправильно оформленных листков нетрудоспособности само по себе не является основанием для непринятия к зачету сумм страхового обеспечения, выплаченного страхователем застрахованным лицам.

По мнению заявителя, в силу п.68 Порядка выдачи листков нетрудоспособности», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок), негативные последствия выдачи медицинским учреждением неправильно оформленных листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на данные медицинские учреждения, а не на страхователя. В соответствии с п.6 ст.4.2 Закона № 255-ФЗ Фонд вправе обратиться с иском к медицинскому учреждению о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.

Таким образом, вменяемые нарушения в действиях Общества отсутствуют.

Фонд возразил, что нарушения в оформлении листка нетрудоспособности отсутствуют, поэтому п.68 Порядка неприменим. Так как после установления инвалидности страховой случай продолжался, листок нетрудоспособности не был закрыт, и до окончания заболевания продолжали выдаваться другие листки нетрудоспособности (в частности, подтверждающие уважительную причину отсутствия на работе), то медицинское учреждение правомерно проставляло код «31». В силу п.61 Порядка код «32» указывается при окончании страхового случая - либо восстановления трудоспособности, либо установления нерабочей группы инвалидности, либо смерти застрахованного лица, и закрытии листка нетрудоспособности. В спорной ситуации Общество располагало сведениями об установлении третьей группы инвалидности и должно было самостоятельно следить за правильностью исчисления и выплаты ФИО4 пособия по временной нетрудоспособности.

Исследовав материалы дела и оценив доводы сторон, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

В силу ст.6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию.

Согласно статье 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Федерального закона N 165-ФЗ).

Пунктом 6 части 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ, пунктом 3 части 2 ст.4.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до для восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 статьи 6 Закона № 255-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, в нарушение положений ч.3 ст.6 Закона № 255-ФЗ работнику АО «НМЗ» ФИО4 пособие по временной нетрудоспособности было назначено и выплачено за период свыше четырех месяцев со дня установления ему инвалидности Ш группы - с 05.03.2014 по 02.10.2014, а следовало по 05.07.2014 включительно. Об установлении ФИО4 инвалидности Обществу было известно из листка нетрудоспособности № 136 048 026 282, который содержит запись об освидетельствовании ФИО4 05.03.2014 в бюро медико-социальной экспертизы и установлении ему третьей группы инвалидности.

При этом нарушений в оформлении листка нетрудоспособности медицинским учреждением не допущено. В спорной ситуации Общество располагало сведениями об установлении работнику третьей группы инвалидности и должно было самостоятельно следить за правильностью исчисления и выплаты ФИО4 пособия по временной нетрудоспособности, а также правильностью исчисления и уплаты страховых взносов.

Таким образом, правовая позиция заявителя не соответствует положениям действующего законодательства, основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Розова Н.А.