Решение от 3 апреля 2023 г. по делу № А19-23302/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: 664011, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709;

факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-23302/2022 03.04.2023

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.03.2023 Решение в полном объеме изготовлено 03.04.2023

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации Усть-Удинского района Иркутской области Российской Федерации (666352, Иркутская область, Усть-Удинский район, Усть-Уда поселок, Комсомольская улица, дом 19, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (664047, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Подрядчик» (308019, Белгородская область, Белгород город, Толстого <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

при участии в судебном заседании: от заявителя: не явились, извещен надлежащим образом;


от судебного пристава-исполнителя: не явились, извещен надлежащим образом;

от ГУФССП России по Иркутской области: ФИО2, паспорт, доверенность от 05.10.2022, диплом;

от третьего лица: не явились, извещен надлежащим образом,

установил:

Администрация Усть-Удинского района Иркутской области Российской Федерации (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1 (далее – ФИО1, судебный пристав-исполнитель), выразившегося в непринятии мер по своевременному исполнению исполнительного листа серии ФС № 036491475 от 28.12.2021 в рамках исполнительного производства № 9462/22/38027-ИП, а также не представлении в установленный срок ответов на запросы взыскателя № 736 от 13.04.2022, № 990 от 19.05.2022, № 1763 от 22.09.2022 о ходе исполнительного производства.

Представитель ГУФССП России по Иркутской области в судебном заседании требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указав на отсутствие в действиях судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.

Иные участники процесса, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явились, представителей не направили, ходатайств и иных дополнительных документов в суд не представили.

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 24 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 15.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 9462/22/38027-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 036491475 от 28.12.2021, выданного Арбитражным судом Иркутской области


на основании решения от 19.08.2021 по делу № А19-12354/2021, вступившего в законную силу 13.12.2021.

Предметом исполнения названного исполнительного листа является – обязать общество с ограниченной ответственностью «Подрядчик» (далее – ООО «Подрядчик») в течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2018.287029 от 02.07.2018 по строительству библиотеки имени В.Г. Распутина по адресу: <...>, а именно:

1) устранить деформацию водосборных желобов по периметру здания библиотеки, отсутствие водоприемной воронки и водосточной трубы,

2) устранить некачественную установку плит керамогранита по периметру прилегания тротуарного покрытия (отмостки) к зданию библиотеки, нарушение системы молниезащиты здания,

3) устранить проседание, повреждение и трещины напольной уличной плиты на крыльцах здания библиотеки,

4) устранить нарушение механизма открывания и закрывания центральной входной двери в здании библиотеки,

5) устранить проседание нижней части облицовочного материала внешних частей окон,

6) устранить скрытые дефекты кровли здания библиотеки, замачивание потолочных перекрытий, загрязнение потолков, ржавчину и гниение арматурного каркаса здания библиотеки,

7) устранить скрытые дефекты вентиляционной системы здания библиотеки, протекание вентиляционной системы.

16.03.2022 приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства № 9462/22/38027-ИП вынесено постановление о его приостановлении с 16.03.2022 по причине направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

13.04.2022, 19.05.2022, 22.09.2022 Администрацией в адрес ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам направлены запросы о ходе исполнительного производства, однако до настоящего времени запрашиваемая информация о ходе


исполнительного производства и совершенных исполнительных действий в адрес взыскателя не поступала.

Кроме этого, Администрацией в адрес руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя от 03.06.2022 № 1127, однако по данной жалобе ответ в Администрацию также не поступал.

Заявитель полагая, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1 допущены бездействия, выразившиеся в непринятии мер по своевременному исполнению исполнительного листа серии ФС № 036491475 от 28.12.2021 в рамках исполнительного производства № 9462/22/38027-ИП, а также не представлении в установленный срок ответов на запросы взыскателя № 736 от 13.04.2022, № 990 от 19.05.2022, № 1763 от 22.09.2022 о ходе исполнительного производства, посчитав их не соответствующими закону и нарушающими права и законные интересы Администрации, обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием.

Выслушав представителя ГУФССП России по Иркутской области, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 50, частью 1 статьи 121, частью 1 статьи 128 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

Исходя из положений части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности следующих условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав


и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

При этом для заявителя такое нарушение прав и законных интересов должно быть реальным, выражаться в виде определенных и вещественных неблагоприятных конкретно для него последствий от допущенного нарушения закона (возложение незаконных обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и экономической деятельности).

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Вместе с тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления иные органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов должностных лиц регулируются Законом об исполнительном производстве, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон № 118 ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации


случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 5 Закона № 229-ФЗ определяет, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов.

На основании пункта 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное соответствующими полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

В соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве исполнение требований исполнительных документов производится путем применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (часть 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или


средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Статьей 64 Закона № 229-ФЗ предусмотрен перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Закона № 229- ФЗ).

При этом конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 15.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 9462/22/38027-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 036491475 от 28.12.2021, выданного Арбитражным судом Иркутской области на основании решения от 19.08.2021 по делу № А19-12354/2021, вступившего в законную силу 13.12.2021.

Предметом исполнения названного исполнительного листа является – обязать общество с ограниченной ответственностью «Подрядчик» (далее – ООО «Подрядчик») в течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки выполненных работ по


муниципальному контракту № Ф.2018.287029 от 02.07.2018 по строительству библиотеки имени В.Г. Распутина по адресу: <...>, а именно:

1) устранить деформацию водосборных желобов по периметру здания библиотеки, отсутствие водоприемной воронки и водосточной трубы,

2) устранить некачественную установку плит керамогранита по периметру прилегания тротуарного покрытия (отмостки) к зданию библиотеки, нарушение системы молниезащиты здания,

3) устранить проседание, повреждение и трещины напольной уличной плиты на крыльцах здания библиотеки,

4) устранить нарушение механизма открывания и закрывания центральной входной двери в здании библиотеки,

5) устранить проседание нижней части облицовочного материала внешних частей окон,

6) устранить скрытые дефекты кровли здания библиотеки, замачивание потолочных перекрытий, загрязнение потолков, ржавчину и гниение арматурного каркаса здания библиотеки,

7) устранить скрытые дефекты вентиляционной системы здания библиотеки, протекание вентиляционной системы.

16.03.2022 приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства № 9462/22/38027-ИП вынесено постановление о его приостановлении с 16.03.2022 по причине направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 Закона № 229-ФЗ.

13.04.2022, 19.05.2022, 22.09.2022 Администрацией в адрес ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам направлены запросы о ходе исполнительного производства, однако согласно доводам заявителя до настоящего времени запрашиваемая информация о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действий в адрес взыскателя не поступала.

Кроме этого, Администрацией в адрес руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя от 03.06.2022 № 1127, однако по данной жалобе ответ в Администрацию также не поступал.

Согласно доводам заявления судебным приставом-исполнителем ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1 допущены


бездействия, выразившиеся в непринятии мер по своевременному исполнению исполнительного листа серии ФС № 036491475 от 28.12.2021 в рамках исполнительного производства № 9462/22/38027-ИП, а также не представлении в установленный срок ответов на запросы взыскателя № 736 от 13.04.2022, № 990 от 19.05.2022, № 1763 от 22.09.2022 о ходе исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 42 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (часть 1). Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления (часть 2).

Согласно пункту 2 части 7 статьи 36 Закона № 229-ФЗ в сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время в течение которого исполнительное производство было приостановлено.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из пояснений представителя ГУФССП России по Иркутской области следует, что 15.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании пунктов 8, 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копии постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки направлены сторонам исполнительного производства. ООО


«Подрядчик» постановление направлено почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в исполнительном документе: 308019, Россия, <...>.

В рамках исполнительного производства в этот же день вынесено предупреждение по статье 315 УК РФ и требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, а именно: копии приказа о назначении на должность руководителя юридического лица, копии паспорта руководителя юридического лица, которое направлено по средствам электронной почты: osp27@r38.fssprus.ru, с досылом документов по почте.

По состоянию на 16.03.2022 требования исполнительного документа не исполнены. Должником не предоставлены запрашиваемые документы. Судебным приставом- исполнителем 16.03.2022 вынесено и направлено постановление о даче поручения в МОСП по ИОИП (308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Котлозаводская, 25) для совершения следующих исполнительских действий - вручить должнику постановление о возбуждении исполнительного производства, предупреждение по статье 315 УК РФ, требование о исполнении решения суда, отобрать объяснение о исполнении решения суда.

В связи с направлением постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство приостанавливалось.

09.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства № 9462/22/38027-ИП.

В ходе исполнения исполнительного производства установлено, что организация ООО «Подрядчик» ИНН <***> имеет филиал, расположенный по адресу <...>.

19.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении (произвольное) согласно которому, судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП по Иркутской области поручено совершить исполнительные действия (или) применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении ООО «Подрядчик».

21.12.2022 установлено, что ООО «Подрядчик» определением арбитражного суда Белгородской области от 24.11.2022 по делу № А08-10641/2022 признан банкротом и введена процедура наблюдения на срок до 26.04.2023. Временным управляющим утвержден ФИО3 (далее – ФИО3).


23.12.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен разговор с ФИО3 по средствам телефонной связи (составлена телефонограмма) из которого установлено, что требования исполнительного листа серии ФС № 036491475 выполнены в полном объеме, однако взыскатель – Администрация Усть-Удинского района подписывать акт выполненных работ отказывается.

26.12.2022 на электронную почту ФИО3 направлено требование о предоставлении документов подтверждающих исполнение решения суда (скриншот отправления прилагается к материалам исполнительного производства).

29.12.2022 от Правобережного ОСП по г. Иркутску поступило уведомление об исполнении поручения. Согласно данному уведомлению, должник по указанному адресу не установлен.

10.01.2023 в адрес службы судебных приставов от ФИО3 поступил акт выполненных работ от 15.09.2022 и фотографии подтверждающие исполнение решения суда.

Между тем документальных доказательств, подтверждающих поступление в службу судебных приставов документов, свидетельствующих об исполнении решения суда от 19.08.2021 по делу № А19-12354/2021 именно 10.01.2023 в материалы дела не представлено, в связи с этим суд полагает, что судебным приставом-исполнителем не доказано принятие мер по своевременному исполнению требований, содержащиеся в исполнительном документе серии ФС № 036491475 от 28.12.2021 в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предусмотренный частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ с учетом приостановления исполнительного производства № 9462/22/38027-ИП. Представитель администрации пояснил, что решение суда не исполнено, выявленные замечания по строительным работам ООО «Подрядчик» не устранил. Нарушения угрожают эксплуатации здания.

Рассмотрев довод заявителя о не представлении в установленный срок ответов на запросы взыскателя № 736 от 13.04.2022, № 990 от 19.05.2022, № 1763 от 22.09.2022 о ходе исполнительного производства и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Приказом ФССП России от 19.06.2020 № 475 утвержден Административный регламент Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица (далее – Административный регламент).


Согласно пункту 8 Административного регламента ФССП России, ее территориальными органами осуществляется предоставление такой государственной услуги как предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица.

Из пункта 11 Административного регламента следует, что результатами предоставления государственной услуги являются выдача:

- уведомления о ходе исполнительного производства;

- уведомления о наличии исполнительного производства; - уведомления об отсутствии исполнительного производства;

- уведомления об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве.

Срок предоставления государственной услуги, включая направление (выдачу) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 15 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы (пункт 14 Административного регламента).

Срок направления (выдачи) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации результата предоставления государственной услуги (пункт 15 Административного регламента).

Из пояснений представителя ГУФССП России по Иркутской области следует, что 20.04.2022 от Администрации в отдел судебных приставов поступило заявление (входящий номер № 27250/22/38027) о ходе исполнительного производства, 21.04.2022 заявителю дан ответ – уведомление (исх. № 38027/22/114257) о ходе исполнительного производства.

25.05.2022 от Администрации в отдел судебных приставов поступило заявление (входящий номер 36244/22/38027) о ходе исполнительного производства, 25.05.2022 заявителю дан ответ – уведомление (исх. № 38027/22/156444) о ходе исполнительного производства.

27.09.2022 от Администрации в отдел судебных приставов поступило заявление (входящий № 68807/22/38027) о ходе исполнительного производства, 27.09.2022 заявителю дан ответ – уведомление о ходе исполнительного производства.

Однако документальных доказательств, подтверждающих указанные доводы, судебным приставом-исполнителем в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено, в связи с этим, суд критически относится к пояснениям представителя ГУФССП России по Иркутской области.


При таких обстоятельствах, суд полагает доказанным факт не представления в установленный срок ответов на запросы взыскателя № 736 от 13.04.2022, № 990 от 19.05.2022, № 1763 от 22.09.2022 о ходе исполнительного производства.

Также из пояснений представителя ГУФССП России следует, что жалоба Администрации от 03.06.2022 № 1127 на бездействие судебного пристава-исполнителя направлена в ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам на исполнение 15.06.2022, однако ответа на жалобу до настоящего времени не поступило.

Оценив представленные в материалы дела документы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемые бездействия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям закона, а также нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения сторон судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201, 329 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам УФССП по Иркутской области


ФИО1 выразившееся в непринятии мер по своевременному исполнению исполнительного листа серии ФС № 036491475 от 28.12.2021 года в рамках исполнительного производства № 9462/22/38027-ИП, а также не представлению в установленный срок ответов на запросы взыскателя № 736 от 13.04.2022 года, № 990 от 19.05.2022, № 1763 от 22.09.2022 года о ходе исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.В. Гаврилов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.04.2022 5:07:00

Кому выдана Гаврилов Олег Владимирович