Решение от 24 января 2023 г. по делу № А73-15962/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15962/2022
г. Хабаровск
24 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 24.01.2023.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело

по заявлению Межпоселенческого муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682571, Хабаровский край, Аяно-Майский район, с. Аян, ул. Вострецова, д. 4)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>) – правопреемник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680007, <...>)

третье лицо: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 27)

о признании безнадежной ко взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, возникшую за периоды до 01.01.2017 и не обеспеченную мерами принудительного взыскания в размере 16 487 501,65 руб.


при участии в судебном заседании:

от ММУП «Коммунальник» – ФИО2 по дов. б/н от 11.05.2021, диплом;

от Управления ФНС – ФИО3 по дов. № 05-12/13428 от 31.10.2022, диплом;

от Отделения ФПС – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Межпоселенческое муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района (далее - заявитель, ММУП «Коммунальник») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (далее – Инспекция) с заявлением, в соответствии с требованием которого, неоднократно уточненного в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 АПК РФ, просит суд:

1) признать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, возникшую за периоды до 01.01.2017 и не обеспеченную мерами принудительного взыскания в размере 16 668 645,33 руб., безнадежной к взысканию в том числе:

- страховые взносы в ПФР (взносы), истекшие до 01.01.2017 - 7 840 234,54 руб.;

- страховые взносы в ПФР (пени), истекшие до 01.01.2017 - 5 199 721,14 руб.;

- страховые взносы в ФОМС (взносы), истекшие до 01.01.2017 – 1 925 409,47 руб.;

- страховые взносы в ФОМС (пени), истекшие до 01.01.2017 – 1 703 280,18 руб.

2) обязать Инспекцию списать указанную задолженность с лицевого счета ММУП «Коммунальник».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – третье лицо, Отделение ПФР).

Инспекция и Отделение ПФР представили отзывы на заявление о несогласии с заявленными требованиями.

Определением суда от 17.11.2022 в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена ответчика по делу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю на Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в связи с реорганизацией в форме присоединения.

Определением суда от 27.12.2022 судебное разбирательство отложено на 18.01.2023.

Отделение ПФР, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своего представителя не обеспечило. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Судом установлено, что Отделение ПФР с 01.01.2023 переименовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Отделение ФПС).

Представитель ММУП «Коммунальник» в судебном заседании заявила ходатайство в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым просит суд:

1) признать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, возникшую за периоды до 01.01.2017 и не обеспеченную мерами принудительного взыскания в размере 16 487 501,65 руб., безнадежной к взысканию в том числе:

- страховые взносы в ПФР (взносы), истекшие до 01.01.2017 - 7 840 234,54 руб.;

- страховые взносы в ПФР (пени), истекшие до 01.01.2017 - 5 199 721,14 руб.;

- страховые взносы в ФОМС (взносы), истекшие до 01.01.2017 – 1 925 409,47 руб.;

- страховые взносы в ФОМС (пени), истекшие до 01.01.2017 – 1 522 136,50 руб.

2) обязать Инспекцию списать указанную задолженность с лицевого счета ММУП «Коммунальник».

Ходатайство судом удовлетворено и к рассмотрению приняты уточненные требования.

Представитель ММУП «Коммунальник» в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении и дополнении к заявлению.

Представитель Управления ФНС в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей сторон судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием у ММУП «Коммунальник» (peг. № 037-022-002048) задолженности по страховым взносам в ПФР и ФФОМС в общей сумме 30342147,65 руб. по 10 требованиям (перечислены в приложении 1 к отзыву Отделения ФПС) со сроками уплаты (до 18.03.2015, 18.08.2015, 15.12.2015, 18.03.2016, 16.05.2016, 29.08.2016, 15.11.2016, 13.12.2016) данная сумма задолженности Отделением ФПС 09.05.2017 передана в электронном виде (выгружена из программного продукта) в Управление ФНС по Хабаровскому краю в составе сальдовых остатков по состоянию на 01.01.2017, с приложением документов, подтверждающих принятые меры принудительного взыскания задолженности для дальнейшего взыскания.

Также в соответствии с совместным письмом ФНС и ПФР от 02.03.2018 № ГД-4-8/4126@НП-30-24-3917 в отношении ММУП «Коммунальник» Отделением ФПС переданы в МИФНС России № 3 по Хабаровскому краю документы на бумажном носителе, подтверждающие меры принудительного взыскания задолженности. Задолженность по страхователю ММУП «Коммунальник» налоговыми органами принята, включена в Акт приема-передачи дебиторской задолженности и подтверждается данными КРСБ.

12.07.2017 ПФР выгружено в электронном виде требование от 28.01.2017 № 037S01170020657 на сумму 367 903,22 руб. (пеня), срок исполнения по которому истек 17.02.2017. Указанное требование Отделением ФПС в адрес налогоплательщика не направлялось. Инспекцией принято решение о продлении срока уплаты по требованию до 18.10.2017. В адрес должника Инспекцией направлено требование от 28.01.2017 № 037S01170020657 со сроком исполнения - 18.10.2017.

13.11.2017 вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств № 11961, на расчетный счет в ДВ филиал ПАО Росбанк направлены поручения на списание и перечисление денежных средств № № 23203 - 23204.

Решение о взыскании задолженности за счет имущества в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесено 15.02.2018, исполнительное производство возбуждено ОСП по Аяно-Майскому району 20.02.2018 № 210/18/27018-ИП.

18.07.2017 ПФР выгружены начисления за 4-й квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017.

Инспекцией 26.07.2017г. сформировано требование об уплате страховых взносов № 13152 на сумму 2 565 840,30 руб. (взносы, пеня), со сроком исполнения - 23.08.2017.

В связи с тем, что погашение по требованию отсутствовало Инспекцией 07.09.2017 вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств № 8481, на расчетный счет в ДВ филиал ПАО Росбанк направлены поручения на списание и перечисление денежных средств №№ 19178-19181.

Решение о взыскании задолженности за счет имущества в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесено 08.02.2018, исполнительное производство возбуждено ОСП по Аяно-Майскому району 16.02.2018 № 178/18/27018-ИП.

По запросу Инспекции от 10.10.2022 ИФНС по Железнодорожному району были предоставлены документы в отношении ММУП «Коммунальник» из которых следует, что по состоянию на 13.10.2022 на исполнении в ОСП по Аяно-Майскому району находится 5 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, в соответствии со ст. 47 НК РФ, остаток задолженности по которым составляет 10 257 332,34 руб.

Полагая, что Инспекция утратила возможность взыскания в ПФР суммы 16 487 501,65 руб. задолженности, предприятие обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Возражая против заявленных требований, Инспекция отрицает факт утраты возможности взыскания спорной суммы задолженности.

Выслушав представителей предприятия и Инспекции, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу пункта 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 данной статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 1150-О и в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим заявлением в суд.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 1 января 2017 года были урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»» (далее - Закон № 212-ФЗ).

Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеней и штрафов до 01.01.2017 осуществлялась территориальными органами Фонда социального страхования в порядке, установленном статьями 19, 20, 22 Закона № 212-ФЗ.

Статьей 19 Закона № 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов, пени, штрафов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов в банках. При недостаточности, отсутствии денежных средств или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов орган контроля вправе взыскать задолженность за счет иного имущества плательщика в соответствии со статьей 20 Закона № 212-ФЗ.

Согласно части 14 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 указанного Федерального закона.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 3 ст. 20 Закона № 212-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 20 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона об исполнительном производстве).

Из вышеуказанного следует, что взыскание с плательщика-организации неуплаченных страховых взносов, пеней, штрафов во внесудебном порядке производится в несколько последовательных этапов.

Как разъяснено в пункте 50 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в силу положений статьи 47 НК РФ и статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве постановления налоговых органов (органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации) о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

С 01.01.2017 вступили в силу Федеральные законы от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона № 250-ФЗ органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации должны быть переданы налоговым органам сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных указанными органами по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 указанного Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (за исключениями, указанными в рассматриваемой части).

В соответствии с полученными налоговыми органами сведениями на основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговые органы производят взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, которые образовались на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В данном случае материалами дела подтверждается, что Отделением ФПС и налоговыми органами вышеуказанная процедура принудительного взыскания была соблюдена.

Материалами дела подтверждается, что сумма задолженности была передана Отделением ФПС в налоговый орган и отражена последним в лицевом счете предприятия.

Согласно сведениям, представленным в материалы дела Отделением ФПС, задолженность ММУП «Коммунальник» по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017 по состоянию на 13.10.2022 составляет 14 864 255,24 руб., в том числе:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (далее - ОПС СЧ) – 7 840 234,54 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года - 4 199 165,92 руб.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (далее - ОМС) - 1 925 409,47 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года – 899 445,31руб.

Указанная задолженность образовалась за расчетные (отчетные) периоды до 01.01.2017 и передана в налоговый орган без разбивки по срокам уплаты в составе сальдовых остатков по состоянию на 01.01.2017, отражена последним на лицевом счете предприятия.

Размер недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС, переданной Отделением ПФС в налоговый орган заявителем не оспаривается, подтверждается им, в том числе, расчетом исковых требований, представленным при их уточнении.

Кроме того, указанный заявителем размер задолженности рассчитан им как арифметическая разница между имеющейся задолженностью по страховым взносам на ОПС и ОМС, пени, отраженной на лицевом счете предприятия на 13.09.2022, и остатком задолженности по имеющимся в настоящее время исполнительным производствам в отношении заявителя.

При этом заявитель полагает, что задолженность по страховым взносам на ОПС, ОМС, пени, превышающая остаток задолженности по исполнительным производствам не обеспечена мерами принудительного взыскания.

В результате сверки задолженности по страховым взносам на ОПС, ОМС, пени налоговым органом установлено:

1) по исполнительному производству № 1423/17/27018-ИП от 22.08.2017 (Постановление от 18.08.2017 № 1668):

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: недоимка – 0 руб., пени – 3 570 191,48 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: недоимка – 0 руб., пени – 858 428,21 руб.;

- всего: 4 428 619,69 руб.

2) по исполнительному производству № 178/18/27018-ИП от 16.02.2018 (Постановление от 08.02.2018 № 27200000184):

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: недоимка – 936 739,46 руб., пени - 1 583 273,17 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: недоимка – 0 руб., пени – 410 921,57 руб.;

- всего: 2 930 934,20 руб.

3) по исполнительному производству № 210/18/27018-ИП от 20.02.2018 (Постановление от 15.02.2018 № 27200000962):

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: недоимка – 0 руб., пени – 669 204,35 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: недоимка – 0 руб., пени – 181 143,68 руб.;

- всего: 850 348,03 руб.

4) по исполнительному производству № 7649/21/27018-ИП от 17.08.2021 (Постановление от 08.02.2018 № 1863):

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: недоимка – 0 руб., пени – 1 224 501,31 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: недоимка – 0 руб., пени - 0 руб.;

- всего: 1 224 501,31 руб.

Кроме того, в ходе проведенной налоговым органом сверки имеющейся задолженности по исполнительным производствам с данными налогового учёта в части задолженности по ОПС, ОМС, пени установлено следующее.

Согласно сведениям из карточки расчёта с бюджетом по состоянию на 13.09.2022 у заявителя имеется задолженность:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 11 882 675,43 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года - 2 933 974,43 руб.

В отношении пени по страховым взносам на ОПС, ОМС заявителем в расчёт уточненных исковых требований также включена арифметическая разница между имеющейся задолженностью по пени на ОПС, ОМС, отраженной на личном счете предприятия по состоянию на 13.09.2022 и размером пени, обеспеченной мерами принудительного взыскания в рамках имеющихся исполнительных производств, что ответчик полагает необоснованным, так как, помимо задолженности по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС, ОМС и обеспеченной мерами принудительного взыскания в рамках имеющихся исполнительных производств (ОПС – 7 047 170,31 руб.; ОМС – 1 450 493,46 руб.), налоговым органом в отношении имеющейся у заявителя задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на ОПС, ОМС, приняты следующие меры принудительного взыскания:


№ п/п

Номер и дата требования

Наименование налога (сбора)

Сумма требования

Срок уплаты

Дата и номер решения о взыскании

(ст. 46 НК РФ)

Дата и номер решения о взыскании

(ст. 47 НК РФ)


1
25102 от 01.09.2022

ОПС до 01.01.2017

23 640,22

02.10.2022

3171 от 12.10.2022

Срок, установлен-ный п. 1 ст. 47 НК РФ не истёк


2
6929 от

ОПС до 1.01.2017

436 869,36

05.03.2021

1248 от

798 от



20.02.2021

ОМС до 01.01.2017

99 947,77



16.03.2021

08.04.2021


Итого:

ОПС до 01.01.2017

460 509,58



ОМС до 01.01.2017

99 947,77



Таким образом, в пределах заявленных ММУП «Коммунальник» требований в части признания безнадежной к взысканию задолженности по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС, начисленных за период до 01.01.2017 в размере 5 135 447,81 руб. и пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на ОМС, начисленных за период до 01.01.2017 в размере 1 715 844,04 руб., указанная задолженность обеспечена мерами принудительного взыскания в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для применения подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ и признания, безнадежными ко взысканию задолженности по страховым взносам на ОПС и в ФОМС в общей сумме 16 487 501,65 руб. и обязанности по её уплате прекращенной.

Принимая во внимание изложенное требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что заявителю было предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, то в соответствии со статьей 110 АПК РФ и пунктом 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 государственная пошлина в сумме 6 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 49, 110, 124, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Взыскать с Межпоселенческого муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.


Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.Д. Манник