Решение от 20 июля 2017 г. по делу № А73-6677/2016

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6677/2016
г. Хабаровск
20 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2017.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.А.Кляузер,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН:1072721021020, ИНН:2721153053; 680030, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Монолог» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 680042, <...>)

о расторжении договора аренды и возврате лесного участка

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2017 № 09/09; ФИО2, представитель по доверенности от 19.06.2017 № 09/10;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Монолог» (далее – ООО «Монолог», Общество, ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка от 30.12.2014 г. № 1445/2014 и возврате лесного участка.

Иск обоснован тем, что Обществом в нарушение условий договора не внесена арендная плата за декабрь 2015 года, январь, февраль, март 2016 года.

Производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А73-16082/2016 по иску ООО «Монолог» к Управлению лесами Правительства Хабаровского края о признании договора аренды лесного участка от 30.12.2014 г. № 1445/2014 ничтожным.

19.06.2017 решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.02.2017 по делу № А73-16082/2016 вступило в законную силу.

Производство по настоящему делу возобновлено 21.06.2017.

После возобновления производства по делу, представитель Управления лесами в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, при этом указал, что арендные платежи Обществом не вносятся, в связи с чем размер задолженности увеличился, условия договора по своевременному внесению арендных платежей арендатором не исполняются.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в соответствии со статьей 123 АПК РФ надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, письменный отзыв и возражений на иск не представил.

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

30.12.2014 на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков от 18.12.2014 № 7 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Монолог» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 1445/2014, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2 136 502 гектар, местоположение: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский муниципальный район, Чумиканское лесничество, кварталы № 1-389 Удыхинского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 1-335 Верхнечогарского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 1-83, 86-99, 104-112, 115-119, 121-136, 146-299 Верхнеудского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 1-119, 127-133, 147-307 Среднеудского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 12-270 Шевлинского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 1-344 Шевли-Ланского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 1-375 Урминского участкового лесничества (бассейна); условный номер лесного участка 08:246:39:1445 (пункт 1, 2 договора).

Срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации договора на 25 лет (пункт 29 договора).

Договор в установленном законом порядке зарегистрирован 12.02.2015, о чем имеется соответствующая отметка регистрирующего органа (номер регистрации 27-27/001-27/074/200/2015-2427/1).

Лесной участок передан арендатору по Акту приема-передачи № 1 от 28 января 2015 года.

В соответствии с условиями договора (пункты 5, 6), приложению № 4 размер ежегодной арендной платы установлен в размере 53 387 163 руб. в год (из которых: 17 795 721 руб. в федеральный бюджет и 35 591 442 руб. в бюджет субъекта).

Арендная плата вносится ежемесячно до 01 числа месяца, следующего за месяцем оплаты. Сумма ежемесячного платежа составляет 4 448 929 руб. из них 1 482 976 руб. в доход федерального бюджета, 2 965 953 руб. в доход бюджета Хабаровского края.

Размер ежегодной арендной платы исчислен исходя из согласованного в приложении № 3 ежегодного объема заготовки древесины в количестве 900 тыс. куб.м.

В пункте 7 договора содержится условие о том, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы за декабрь 2015 года, январь, февраль, март 2016 года образовалась задолженность по арендной плате, размер которой по состоянию на 04.05.2016 составлял 19 369 957 руб. 90 коп., в том числе 6 456 652 руб. 68 коп. в федеральный бюджет, 12 913 305 руб. 22 коп. в краевой бюджет.

Управление лесами направило в адрес Арендатора предупреждение о необходимости исполнения обязательств в срок и предложение о досрочном расторжении договора аренды № 1445/2014 от 30.12.2014 (уведомление за исх. № 09-19/3200 от 04.04.2016).

Ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность в 5-дневный срок с момента получения уведомления, а в случае неисполнения обязательства по погашению задолженности в указанный срок, предложено расторгнуть договор в добровольном порядке и предоставить ответ на предложение в срок до 27.04.2016.

Предупреждение о необходимости исполнения обязательства в срок и предложение о досрочном расторжении договора вручено арендатору 11.04.2016 (по сведениям с официального сайта Почты России), однако задолженность по арендной плате не погашена, ответ на предложение о досрочном расторжении договора аренды от арендатора не поступил.

Ненадлежащее исполнение ООО «Монолог» обязательств, предусмотренных договором аренды лесного участка, явилось основанием для обращения Управления лесами в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом в установленном размере, предусмотрена статьей 614 ГК РФ, статьей 73 ЛК РФ и договором.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно п. 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу норм статьи 74 Лесного кодекса заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец уполномочен на предъявление иска, а также осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложений о досрочном расторжении договора в рамках настоящего дела, осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статьи 9 Лесного кодекса РФ право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Случаи досрочного расторжения договора по требованию арендодателя установлены статьей 619 ГК РФ.

Пунктом 3 части первой статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ).

В соответствии с п.п. «г» п. 23 договора аренды № 1445/2014, по требованию арендодателя договор может быть расторгнут судом, когда Арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Изучив содержание предупреждения № 09-19/3200 от 04.04.2016 о досрочном расторжении договора аренды лесного участка, суд пришел к выводу о соблюдении истцом предусмотренного законом требования о направлении стороне предложения об устранении нарушения и возможном расторжении договоров.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении условий договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.

Как отмечено в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», оценка существенности нарушения того или иного условия договора производится судом.

Кроме того, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», даже признание нарушения договора существенным не является основанием, автоматически влекущим расторжение договора судом; в частности, если сторона, допустившая такое нарушение, устранила его в разумный срок.

Принимая во внимание срок заключения договора аренды, суд считает необходимым при рассмотрении настоящего спора руководствоваться положениями пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды лесного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Суд, исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела, установил, что арендатором нарушены договорные обязательства в части перечисления арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность, в том числе за декабрь 2015 года, январь, февраль, март 2016 года, которая на момент рассмотрения спора по существу ответчиком не только не погашена, но и размер задолженности по арендным платежам увеличился в связи с неисполнением арендатором обязанности по своевременному внесению арендных платежей, что является основанием для расторжения договора в соответствии со статьей 619 ГК РФ и подпунктом «г» пункта 23 договора.

Обществом не представлены доказательства принятия мер к устранению выявленных нарушений, в том числе, в период рассмотрения настоящего спора.

Задолженность по арендной плате взыскана с ответчика в судебном порядке, что подтверждается судебными актами по делам №№ А73-938/2016, А73-2083/2016, А73-3645/2016, А73-5292/2016.

Обязательство по внесению арендной платы со стороны Арендатора не исполняется.

Волеизъявление Арендодателя, выраженное при подписании и исполнении договора аренды, по существу направлено на получение определенного дохода от использования ООО "Монолог" лесного участка.

Денежные средства от аренды спорного лесного участка не поступают в федеральный и краевой бюджет, Обществом на момент рассмотрения настоящего спора обязательства по внесению арендных платежей не исполнены, нарушения не устранены, в связи с чем цель заключения договора аренды для арендодателя не достигнута.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для расторжения договора аренды лесного участка от 30.12.2014 № 1445/2014.

В соответствии с абзацем 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п.п. «н» п. 11 Договора, в случае прекращения действия договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в Приложении № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования, в срок не позднее 20-ти дней после прекращения действия настоящего договора.

Ввиду досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке требование Управления лесами об обязании ООО «Монолог» освободить лесной участок подлежит удовлетворению на основании статьи 622 ГК РФ.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, так как Управление лесами в силу статьи 333.37 НК РФ освобождено от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 30 декабря 2014 года № 1445/2014, заключенный между Правительством Хабаровского края и обществом с ограниченной ответственностью «Монолог».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Монолог» возвратить лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка от 30.12.2014 № 1445/2014, находящийся в государственной собственности, площадью 2 136 502 гектар, местоположение: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский муниципальный район, Чумиканское лесничество, кварталы № 1-389 Удыхинского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 1-335 Верхнечогарского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 1-83, 86-99, 104-112, 115-119, 121-136, 146-299 Верхнеудского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 1-119, 127-133, 147-307 Среднеудского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 12-270 Шевлинского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 1-344 Шевли-Ланского участкового лесничества (бассейна); кварталы № 1-375 Урминского участкового лесничества (бассейна); условный номер лесного участка 08:246:39:1445.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Монолог» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко