Решение от 20 апреля 2026 г. АС Краснодарского краяАрбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры Арбитражный суд Краснодарского края Именем Российской Федерации Дело № А32-71235/2025 г. Краснодар 21 апреля 2026 года Резолютивная часть решения от 16 января 2026 года Полный текст судебного акта изготовлен 21 апреля 2026 года Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Глущенко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Азимовой А.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго», г. Сочи (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, при участии: от истца: ФИО1 – доверенность; от ответчика: ФИО2 – доверенность, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго», г. Сочи (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 25.03.2014 г. по 12.08.2019 г. в размере 874 417,84 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2014 г. по 19.09.2025 г. в размере 807 542,40 руб. Представитель истца в предварительном судебном заседании настаивал на требованиях иска. Представитель ответчика в предварительном судебном заседании представил отзыв, завил о пропуске срока исковой давности. Заявление принято судом к рассмотрению. Суд, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. В судебном заседании судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 14 часов 00 минут. После перерыва судебное разбирательство продолжено в отсутствии участников процесса, без ведения аудиозаписи. Спор рассматривается по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствии сторон, по имеющимся материалам дела. Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу. Как следует из материалов дела в период с 01.02.2011 г. по 12.08.2019 г. Краснодарский край являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402057:1078, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) № 23-23-22/010/2011-149. Согласно сведениям ЕГРН с 13.08.2019 г. право собственности на земельный участком с кадастровым номером 23:49:0402057:1078 зарегистрировано в пользу муниципального образования город-курорт Сочи, что подтверждается записью в ЕГРН 23:49:0402057:1078-23/050/2019-2. В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402057:1078 в ЕГРН внесены следующие сведения: площадь 7537 +/- 61 кв.м; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, адрес земельного участка: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Веселое, участок № 8, между ул. Мира (за жилым фондом) и рекой Псоу. С целью обеспечения на территории Краснодарского края рационального и эффективного использования земель, а также выявления лиц, осуществляющих использование земельных участков без правоустанавливающих документов работниками Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» (далее – ГКУ КК «Кубаньземконтроль») проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402057:1078. Актом обследования ГКУ КК «Кубаньземконтроль» от 19.04.2019 г. № 328 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402057:1078 установлено, что земельный участок с 03.03.2014 (с момента регистрации права хозяйственного ведения на объекты) по настоящее время используется МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» площадью 3 002,20 кв.м для содержания и обеспечения эксплуатации муниципальной котельной 26 А. На части участка используемой ответчиком также расположены: часть нежилого здания котельной на площади 23,9 кв.м, общая площадь 482 кв.м (остальная площадь на смежных земельных участках), кадастровый номер 239:0000000:4935, часть сооружения - газоснабжение котельной на площади 771,0 кв.м (фактически расположены части 2-х резервуарных установок сниженного углеводородного газа) кадастровый номер 23:49:0000000:4934, бетонные проезды на площади 1095,8 кв.м, газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ) на площади 6,5 кв.м, часть надземного газопровода среднего давления Ду 159, часть надземного газопровода среднего давления Ду 273. В связи с наличием на земельном участке объектов ответчика и отсутствием с его стороны оплаты за пользование земельным участком на стороне ответчика сформировалось неосновательное обогащение в виде неоплаты за пользование участком за период с 25.03.2014 г. по 12.08.2019 г. в размере 874 417,84 руб. Во исполнение досудебного порядка истцом в адрес ответчика 23.09.2025 г. направлена претензия № 52-34-05-33268/25 с требованием об оплате задолженности. Между тем выше указанная претензия оставлена ответчиком без исполнения, в связи с чем истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящими требованиями. При рассмотрении спора суд руководствовался следующим. Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов. Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований. Согласно частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождающих гражданские права и обязанности. К числу последних относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения. В соответствии с главы 60 ГК РФ обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Из указанной нормы следует, что основанием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является юридический состав, образуемый совокупностью следующих элементов: обогащение приобретателя, выразившееся в увеличении его имущества либо сохранении им имущества, которое по законному основанию он должен утратить; обогащение является неосновательным, то есть происходит без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой; обогащение приобретателя имеет место за счет потерпевшего. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ). Согласно статье 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. В силу изложенного иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны факт получения или сбережения ответчиком имущества, отсутствие для этого правового основания, а также то, что неосновательное обогащение ответчика произошло за счет истца. Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, ст. 67, 68, 71 и 168 АПК РФ). Истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения за пользования земельным участком за период с 25.03.2014 г. по 12.08.2019 г. в размере 874 417,84 руб. В соответствии со статьей 1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно пункт 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. По смыслу пункту 5 статьи 65 ЗК РФ, с учетом положений статьи 424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. Таким образом, действующее законодательство устанавливает презумпцию платности использования земельного участка, не принадлежащего лицу, осуществляющему пользование, независимо от основания возникновения пользования. В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. В подтверждение заявленных требований истец представил акт обследования земельного участка, сведения ЕГРН, а также расчет платы за пользование участком. Ответчик, возражая против заявленных требований, заявил о пропуске срока исковой давности. Суд, рассматривая заявление о применении срока исковой давности, исходил из следующего. В соответствии со статьями 195, 196, 199 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ). Кроме того, указанный срок увеличивается (за счет приостановления его течения) на период соблюдения истцом досудебной претензионной процедуры. Так, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43), согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30.06.2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В абзаце 14 «Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020 г.) разъяснено, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (часть 5 статьи 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Судом установлено, что ответчику направлена досудебная претензия, в силу чего, течение срока исковой давности приостанавливается (30 календарных дней). Исковое заявление подано в Арбитражный суд Краснодарского края администрацией через канцелярию суда 17.11.2025 г., что подтверждается входящей печатью, то есть весь спорный период взыскания задолженности заявлен истцом за сроком исковой давности. Учитывая, что истцом заявлено взыскание за период покрывающий срок исковой давности (с 25.03.2014 г. по 12.08.2019 г.), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы неосновательного обогащения. Кроме того, истец просит суд взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами. Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. В силу статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по основному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. Таким образом, требования истца о взыскании процентов за пользования чужими денежными средствами также не подлежат удовлетворению. Поскольку истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по делу не взыскивается. Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 137, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований – отказать. Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья О.В. Глущенко Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:Департамент Имущественных отношений Краснодарского края (подробнее)Ответчики:МУП г. Сочи "Сочитеплоэнерго" (подробнее)Судьи дела:Глущенко О.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащенияСудебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ Исковая давность, по срокам давности Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ |