Постановление от 19 июля 2024 г. по делу № А17-11440/2023

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-11440/2023
19 июля 2024 года
г. Киров


Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2024 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Волковой С.С.,

судейНемчаниновой М.В., Минаевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО2,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агата»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.04.2024 по делу № А17-11440/2023,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агата» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановской области ФИО3

о признании незаконным решения об отказе в передаче в собственность земельного участка,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Агата» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконным содержащегося в письме от 07.11.2023 № 8378-03 решения Администрации Ивановского МР об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 37:05:030575:283 без проведения торгов, а также об обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя посредством повторного рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Агата» о предоставлении в собственность упомянутого земельного участка.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 20.04.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Агата» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Агата».

По мнению заявителя жалобы, решение ответчика об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 37:05:030575:283 без проведения торгов не соответствует положениям подпункта «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы». Данное положение не содержит ограничений в предоставлении в собственность за плату земельных участков для производственной деятельности и нужд промышленности, на которых ведется или не ведется деятельность. Более того, по мнению заявителя жалобы, данные положения являются дополнительными по отношению к статье 39.20. Земельного кодекса Российской Федерации и не могут быть равными по смыслу.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация Ивановского муниципального района Ивановской области считает решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.04.2024 законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы заявителя несостоятельными.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 13.06.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 14.06.2024 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

11.07.2024 в суд апелляционной инстанции от общества с ограниченной ответственностью «Агата» поступило заявление об отказе от заявления, в котором общество с ограниченной ответственностью «Агата» отказалось от заявления о признании незаконным содержащегося в письме от 07.11.2023 №8378-03 решения Администрации Ивановского МР об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 37:05:030575:283 без проведения торгов.

Последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 151 АПК РФ, обществу с ограниченной ответственностью «Агата» понятны.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Рассмотрев заявление об отказе от иска, суд апелляционной инстанции не установил наличие оснований для непринятия отказа от требований.

Возражений против принятия судом отказа от заявленных требований в материалы настоящего спора не поступило.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Отказ от иска является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу, что влечет отмену решения суда первой инстанции по причинам, не связанным с применением норм статьи 270 АПК РФ.

Таким образом, производство по настоящему спору подлежит прекращению в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Последствия отказа от требований, предусмотренные статьей 151 АПК РФ, Обществу понятны, о чем содержится указание в заявлении.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Абзацем вторым пункта 3 части 1 статьи 333.40 НК РФ предусмотрено, что при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 151 АПК РФ и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ в случае прекращения производства по делу 50% государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в суде первой инстанции, подлежит возврату из федерального бюджета ее плательщику.

При обращении в суд первой инстанции государственная пошлина уплачена ФИО4 за общество с ограниченной ответственностью «Агата» в сумме 3 000 рублей (чек-ордер от 15.11.2023), в связи с чем ФИО4 из федерального бюджета надлежит вернуть 1 500 рублей (3 000 рублей * 50%) государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в суде первой инстанции по чек-ордеру от 15.11.2023 (операция 4968).

В соответствии со статьей 333.40 НК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 3 000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 258, пунктом 3 статьи 269, статьями 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Агата» от заявленных требований о признании незаконным решения об отказе в передаче в собственность земельного участка, формализованного в письме от 07.11.2023 №8378-03, а также об обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.04.2024 по делу №А17-11440/2023 отменить, производство по делу прекратить.

Возвратить ФИО4 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей, в том числе 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, уплаченную по чек-ордеру от 15.11.2023 (операция 4968) за рассмотрение дела в суде первой инстанции, и 3 000 (три тысячи) рублей, уплаченную по чек-ордеру от 20.05.2024 за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

С.С. Волкова

Судьи

ФИО5

ФИО1