Решение от 24 ноября 2023 г. по делу № А56-70117/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70117/2023
24 ноября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения Клиническая больница Святителя Луки

заинтересованное лицо Государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга"

об оспаривании акта проверки от 12.05.2023 в части


при участии

от заявителя - ФИО2 доверенность от 26.07.2022

от заинтересованного лица – ФИО3 доверенность от 03.07.2023.



установил:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения Клиническая больница Святителя Луки (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (далее – ТФОМС СПБ, Фонд) об оспаривании акта проверки от 12.05.2023 в части.

Ходатайство заявителя о привлечении третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований, Комитета по здравоохранению и Комитета финансов Санкт-Петербурга удовлетворению не подлежит ввиду недоказанности оснований, предусмотренных статьей 51 АПК РФ.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Ходатайство заявителя об отложении рассмотрения отклонено, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 158 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Государственным учреждением «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга» (далее – ТФОМС Санкт-Петербурга, фонд, заинтересованное лицо) проведена комплексная проверка использования средств обязательного медицинского страхования Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением здравоохранения Клиническая больница Святителя Луки в 2021-2022 годах и средств нормированного страхового запаса ТФОМС Санкт-Петербурга для финансового обеспечения мероприятий по приобретению медицинского оборудования Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением здравоохранения Клиническая больница Святителя Луки (далее – СПб ГБУЗ Клиническая больница Святителя Луки, учреждение, заявитель) в 2022 году.

По итогам проверки фондом составлен акт проверки от 12.05.2023 (далее – Акт проверки от 12.05.2023, не согласившись с которым, Учреждение обратилось в суд с настоящим заявлением.

Как установлено п. 1 ст. 3 Закона об ОМС, обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) - это вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств ОМС в пределах территориальной программы ОМС.

В соответствии со ст. 13 Закона об ОМС территориальные фонды ОМС созданы для реализации государственной политики в сфере ОМС на территориях субъектов Российской Федерации.

Частью 2 ст. 34 Закона об ОМС предусмотрено, что территориальный фонд ОМС осуществляет управление средствами ОМС на территории субъекта РФ, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ ОМС и в целях обеспечения финансовой устойчивости ОМС на территории субъекта РФ, а также решения иных задач.

На основании положений статей 2, 6, 10, 11, 13 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) средства обязательного медицинского страхования – это бюджетные средства, которые являются средствами бюджетов бюджетной системы РФ, и к правоотношениям, связанным с использованием средств бюджета ТФОМС Санкт-Петербурга, применяются положения БК РФ.

В ст. 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В силу ч. 1 ст. 147 БК РФ расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством РФ, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов РФ.

Таким образом, средства ОМС относятся к государственным финансовым средствам, имеющим особый правовой режим, а поэтому подлежат использованию строго в соответствии с их целевым назначением.

Согласно ч. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признается направление средств бюджета бюджетной системы РФ и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 12 ч. 7 ст. 34 Закона об ОМС территориальный фонд ОМС осуществляет контроль за использованием средств ОМС медицинскими организациями, в том числе, проводит проверки и ревизии.

Учреждение не согласно со следующими выводами в Акте от 12.05.2023, а именно, средства ОМС в сумме 7 408 033,51 руб., предъявленные к возврату в ТФОМС Санкт-Петербурга, Заявитель считает израсходованными по целевому назначению.

Согласно ст. 82 федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

Пунктом 5 Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Казначейства России от 17.10.2016 № 21н, установлено, что для учета операций, осуществляемых бюджетным учреждением, органами Федерального казначейства открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:

а) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, предоставленных бюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (далее - лицевой счет бюджетного учреждения);

б) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (далее - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения);

в) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, поступающими бюджетному учреждению (далее - лицевой счет бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС).

В части нецелевого использования в 2021 году средств ОМС в сумме 6 401 078,30 руб. на оплату организации, обеспечения и проведения лечебного процесса пациентов, медицинская помощь которым подлежала оплате за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, установлено следующее.

В соответствии с п.7 ст.3 Закона об ОМС застрахованным лицом является физическое лицо, на которое распространяется обязательное медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Перечень физических лиц, являющихся застрахованными по ОМС, определен ст.10 Закона об ОМС.

Разделом V Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 № 2299, определено, что источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации для их осуществления органам местного самоуправления), а также средства обязательного медицинского страхования.

Согласно разделу 1 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 18.12.2020 № 620-134 (далее – Территориальная программа 2021), финансирование Территориальной программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.

В соответствии с разделом 4 Территориальной программы 2021 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга осуществляются:

медицинская помощь не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам при заболеваниях и состояниях, включенных в Территориальную программу ОМС;

в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

в неотложной форме - гражданам Российской Федерации, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию;

в неотложной и плановой форме - иностранным гражданам в случае, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Таким образом, источник финансирования расходов на оказанные медицинские услуги зависит от того, является ли лицо застрахованным в рамках обязательного медицинского страхования или нет, что в свою очередь подтверждено определением Верховного Суда от 20 июня 2016 г. № 306-ЭС16-5791.

В 2021 году направление субсидий государственным учреждениям здравоохранения на оказание экстренной медицинской помощи иностранным гражданам и гражданам, не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС, при заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС, осуществлялось на основании Порядков предоставления субсидий на иные цели в 2021 году, утвержденных распоряжением Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2020 № 1011-р.

Средства бюджета Санкт-Петербурга, направляемые на оплату медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам при заболеваниях и состояниях, включенных в Территориальную программу ОМС отражаются по целевой статье 0150010880 «Расходы на оказание экстренной медицинской помощи иностранным гражданам и гражданам не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС при заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС».

Документы, подтверждающие факт подачи в Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга заявки на предоставление Заявителю субсидии по целевой статье 0150010880 в 2021 году не представлены.

Пациенты, медицинская помощь которым подлежала финансированию по целевой статье 0150010880 «Расходы на оказание экстренной медицинской помощи иностранным гражданам и гражданам не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС при заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС», проходили лечение в отделениях, финансирование которых осуществляется за счет средств ОМС и, соответственно, получали медицинскую помощь аналогичную помощи, которая оказывалась пациентам по ОМС.

В соответствии с ч. 7 ст.35 Закона об ОМС структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

В ходе проверки был представлен «Порядок распределения расходов на содержание Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения Клиническая больница Святителя Луки в разрезе классификаций операций сектора государственного управления и источников финансирования», утвержденный приказом главного врача от 11.01.2021 года № 3/1, согласно которому в 2021 году расходы осуществлялись за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС), предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности (ПД), средств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (СГЗ).

Таким образом, Порядком распределения расходов на 2021 год расходы на оказание экстренной медицинской помощи иностранным гражданам и гражданам не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС при заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС, предусмотрены не были.

Расходование средств ОМС в сумме 6 401 078,30 руб. на оплату организации, обеспечения и проведение лечебного процесса пациентов, подлежащих оплате за счет средств бюджета (целевая статья 0150010880) в 2021году, является нецелевым использованием средств ОМС и подлежит возврату в бюджет ТФОМС Санкт-Петербурга.

В части нецелевого использования в 2022 году средств ОМС в сумме 140 413,80 руб. на оказание услуг по организации питания пациентов, находящихся на лечении в Учреждении, медицинская помощь которым подлежала оплате за счет средств бюджета установлено следующее.

Разделом V Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.12.2021 № 2505, определено, что источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации для их осуществления органам местного самоуправления), а также средства обязательного медицинского страхования.

Согласно разделу 1 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной Законом Санкт-Петербурга Закон Санкт-Петербурга от 20.12.2021 № 618-127, (далее – Территориальная программа 2022), финансирование Территориальной программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.

В соответствии с разделом 4 Территориальной программы 2022 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга осуществляются:

медицинская помощь не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам при заболеваниях и состояниях, включенных в Территориальную программу ОМС;

в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

в неотложной форме - гражданам Российской Федерации, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию;

в неотложной и плановой форме - иностранным гражданам в случае, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В 2022 году предоставление субсидий на иные цели для бюджетных учреждений здравоохранения, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Комитет по здравоохранению, осуществлялось в соответствии с Порядками предоставления субсидий на иные цели в 2022 году, утвержденными распоряжением Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2021 № 917-р.

В 2022 году Заявителем в условиях стационара оказывалась медицинская помощь, подлежащая оплате как за счет средств ОМС, так и за счет средств бюджета субъекта. В частности, пациентами, оплата медицинской помощи которым должна осуществляться за счет средств бюджета субъекта (пациенты СИЦ), всего проведено 659 койко-дней (целевая статья 0150010880).

ТФОМС Санкт-Петербурга установлено, что из 20 медицинских карт пациентов СИЦ в 19 медицинских картах содержится информация о назначении лечащим врачом питания по соответствующим диетам, с отметками об исполнении в листе назначения, в 1 медицинской карте отсутствует листок назначения. Письменные заявления пациентов с отказами от питания в запрошенной медицинской документации отсутствуют.

Данные по запрошенным медицинским картам представлены в Приложении № 3 к Акту проверки «Информация о запрошенных и представленных медицинских картах пациентов, лечение которых в 2022 году должно финансироваться за счет целевой статьи 0150010880 «Субсидии государственным учреждениям здравоохранения на оказание экстренной медицинской помощи иностранным гражданам и гражданам не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС при заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС».

Таким образом, в Актах оказанных услуг (2022 год) сведения о количестве комплексных наборов питания на день для пациентов СИЦ отсутствуют, в медицинских картах (выборочно проверенных комиссией КРУ ТФОМС Санкт-Петербурга) сведения (заявления пациентов, записи врачей) об отказах пациентов от питания отсутствуют.

Согласно данным бухгалтерского учета Учреждения в 2022 году за счет средств СИЦ произведены кассовые расходы в сумме 53 572,47 руб., на фактические расходы в части СИЦ отнесена аналогичная сумма.

ТФОМС Санкт-Петербурга с учетом письменных пояснений врио заместителя главного врача по КЭР и заместителя главного врача по КЭР проведен расчет стоимости питания для пациентов СИЦ в 2022 году.

Так, расчетное количество койко-дней, когда пациентам следовало предоставлять питание, составляет - 636 койко-дней, (659 к/д – 18 к/д (9 оперативных вмешательств) - 5 к/д (5 эндоскопических исследований).

Расчетная стоимость питания составляет 193 986,36 руб. (636 к/д *305,01 руб.). Учитывая, что в части СИЦ в 2022 году фактически произведены расходы в сумме 53 572,47 руб. (целевая статья 0150010880), расчетная сумма средств ОМС, израсходованных на оплату питания пациентов СИЦ составляет 140 413,89 руб.

Таким образом, выборочной проверкой установлено нецелевое использование средств ОМС в 2022 году в связи с оплатой организации питания пациентов, медицинская помощь которым оказывалась за счет иного источника финансирования (целевая статья 0150010880) в сумме 140 413,80 руб., подлежащее возврату в бюджет ТФОМС Санкт-Петербурга.

В части использования в 2022 году лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях стоимостью 850 014,98 руб. установлено следующее.

Согласно статистическим данным учреждения, представленным за подписью врио заместителя главного врача по КЭР, в течение 2022 года в условиях круглосуточного стационара пролечены 87 пациентов, оплата медицинской помощи которым должна осуществляться за счет средств бюджета субъекта.

Всего на обеспечение лечебного процесса пациентов СИЦ израсходованы лекарственные препараты, приобретенные за счет средств ОМС, на общую сумму 896 514,98 руб. На фактические расходы в части субвенции на иные цели КОСГУ 341 отнесены 46 500,00 руб.

Медикаменты и медицинские изделия на общую сумму 850 014,98 руб. (896 514,98 руб. - 46 500,00 руб.), приобретенные за счет средств ОМС, в 2022 году были использованы для оказания медицинской помощи пациентам, источником финансирования лечения которых являются средства бюджета субъекта.

Средства ОМС, израсходованные на лечение пациентов, оплата медицинской помощи которым должна осуществляться за счет средств бюджета субъекта, в 2022 году в сумме 850 014,98 руб. являются использованными не по целевому назначению и подлежат возврату в бюджет ТФОМС Санкт-Петербурга.

В части использования средств ОМС на приобретение прочих оборотных запасов (материалов) в сумме 16 526,43 руб. установлено следующее.

Работник учреждения ФИО4 в период с 15.03.2021 по 28.02.2022 работала в должности оператора электронно-вычислительных и вычислительных машин амбулаторно-консультативного отделения по внутреннему совместительству на 0,25 ставки, финансовое обеспечение которой осуществлялось за счет средств ОМС (Приказ о приеме на работу № 495-лс от 10.03.2021, приказ об увольнении № 308-лс от 21.02.2022).

В период с 18.03.2022 по 18.04.2022 ФИО4 в порядке совмещения должностей работала в должности регистратора информационно-справочной службы (Приказ № 264-к от 17.03.2022), с 29.03.2022 по 29.04.2022 в должности оператора электронно-вычислительных машин информационно-справочной службы (Приказ № 303-к от 29.03.2022), с 16.05.2022 по 31.12.2022 в должности оператора электронно-вычислительных и вычислительных машин информационно-справочной службы (Приказ № 494-к от 16.05.2022). Деятельность информационно-справочной службы также финансируется за счет средств ОМС.

Товарно-материальные ценности, полученные сотрудником ФИО4 в периоды: март 2021 г., апрель 2021 г., июнь 2021 г., июль 2021 г., август 2021 г., апрель 2022 г., май 2022 г. в общей сумме 16 526,43 руб., использовались для целей обеспечения амбулаторно-консультативного отделения и отделения информационно-справочной службы, деятельность которых финансируется за счет средств ОМС.


2021 год

ФИО4, менеджер

Март 2021

Бумага офисная

5
226,39

1 131,95

от 30.03.2021 № 510

Апрель 2021

Бумага офисная

10

226,39

2 263,90

от 21.04.2021 № 725,726

Июнь 2021

Бумага офисная

5
226,39

1 131,95

от 29.06.2021 № 1203

Июль 2021

Бумага офисная

5
226,39

1 131,95

от 06.07.2021 № 1364

Клейкая лента 19мм*33м

5
8,57

68,56

Клей ПВА

10

8,66

86,60

Папка файл вкладыш 100ф/уп.

1
85,00

85,00

Ручка гелевая черная

4
5,27

21,08

Ручка шариковая

4
3,84

15,36

Скрепки 50мм

4
15,28

61,12

Блок кубик 9*9*4*4,5 см

1
19,9

19,90

Корректор жидкость с кист.

2
18,45

36,89

Маркер выделитель текста

1
54,98

54,98

от 06.07.2021 № 1374

Папка регистратор 50 мм

1
97,61

97,61

Папка регистратор 75 мм

2
102,06

204,12

Бумага офисная

5
226,39

1 131,95

от 26.07.2021 № 1405, 1406

Август 2021

Бумага офисная

5
226,39

1 131,95

от 26.08.2021 № 1583

Клей карандаш

10

14,75

147,54

Клейкая лента

2
64,45

128,90

Папка файл

2
82,19

164,37

Перчатки резиновые

1
53,72

53,72

Планшет а4

2
91,95

183,90

Скрепки 28мм

2
13,07

26,14

Средство для стекол

1
35,00

35,00

Итого


90


9 414,44




2022 год

Таблица № 2

Месяц,

год выдачи

Наименование полученного товара согласно ведомости выдачи и актов списания материальных запасов

Кол-во (шт./уп.)

Цена за единицу (руб.)

Общая стоимость (руб.)

Данные первичных документов

(Ведомости выдачи материаль-ных ценностей и Акта о списа-нии материальных запасов)

ФИО4, менеджер

Апрель 2022

Бумага офисная

12

266,25

3 195,00

от 07.04.2022 № с-000131

Май 2022

Бумага офисная

15

261,13

3 916,99

от 26.05.2022 № 0000-000059

Итого


27


7 111,99



Основание: приказ о приеме на работу № 495-лс от 10.03.2021, приказ об увольнении № 308-лс от 21.02.2022, приказ № 264-к от 17.03.2022 о поручении выполнения дополнительной работы в порядке совмещения должностей, приказ №303-к от 29.03.2022 о поручении выполнения дополнительной работы в порядке совмещения должностей, приказ № 494-к от 16.05.2022 о поручении выполнения дополнительной работы в порядке совмещения должностей, приказ № 894-к от 01.08.2022 о снятии дополнительной работы в порядке совмещения должностей.

При вышеизложенных обстоятельствах нецелевое использование 16 526,43 руб не доказано.

На основании изложенного требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Отказать в привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Признать недействительным акт от 12.05.2023 в части выводов о нецелевом использовании 16 526,43 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга» в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Клиническая больница Святителя Луки 3 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Синицына Е.В.