Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А65-6997/2023

1695/2023-179987(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-6997/2023

Дата принятия решения – 22 июня 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 15 июня 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: судья Мазитов А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Крепость», г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.57 КоАП РФ,

с участием: от заявителя – ФИО2, доверенность от 29.04.2022г., от ответчика – не явился, от третьего лица (ФИО3) – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обратилось в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Крепость» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.57 КоАП РФ.

До рассмотрения спора по существу на основании ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

Заявитель поддерживает требование в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик и третье лицо, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены, не явились. Суд в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, в адрес Главного управления ФССП России по РТ поступило обращение ФИО3, 29.07.1983г.р. о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Федеральный закон от 03.07.2016г. № 230-ФЗ) при взыскании задолженности со стороны ответчика.

По данному обращению заявителем проведена внеплановая документарная проверка в отношении ответчика (приказ от 12.02.2020 № 61 «О проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, осуществляющего функции по возврату просроченной задолженности»).


В ходе проверки административным органом выявлено, что при взыскании задолженности с ФИО3 обществом нарушены требования Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ.

Согласно представленному ООО МФК «Новое Финансирование» ответу на запрос об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, между ФИО3 и ООО «МФК Новое Финансирование» был заключен кредитный договор № <***> от 28.06.2022г. Срок возврата займа установлен 13.07.2022г., обязательства в срок исполнены не были. С целью взыскания просроченной задолженности ООО «МФК Новое Финансирование» был привлечен ответчик в рамках агентского договора от 13.10.2022г.

В целях взыскания задолженности с ФИО3, лицом действующим в интересах Общества, 31.10.2022г. в домофон кв.232 по адресу: <...> позвонил неизвестный, который представился сотрудником Общества и спросил ФИО3 ФИО4 проживающая по данному адресу ответила, что ФИО3 дома нет и дверь незнакомым лицам не будет. Лицо, действующее в интересах Общества самостоятельно зашел в подъезд и стал стучать в закрытую дверь квартиры. Угрожал и выражался нецензурной бранью. Обошел соседей и расспрашивал о ФИО3 31.10.2022г. в 18 час. 00 мин. ФИО4 выйдя из квартиры в дверях обнаружила претензию (не запечатанную в конверте) адресованную ФИО3 от Общества подписанную директором Кривец К.Е. В претензии содержались персональные данные ФИО3 (ФИО, адрес, сумма задолженности). Кроме того ФИО4 на лестничной площадке, в лифте, а также на доске объявления у подъезда обнаружила расклеенные объявления о задолженности ФИО3

В претензии и в объявлении содержались персональные сведения ФИО3: ФИО, адрес места регистрации, сумма задолженности, в результате чего, персональные данные ФИО3 и информация о задолженности стали доступны третьим лицам, чем лицом действующим в интересах ответчика нарушена ч.3 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, сообщив третьему лицу природу неисполненного обязательства ФИО3

Должностным лицом заявителя по результатам проверки, проведенной на основании обращения ФИО3, составлен в отношении Общества 13.03.2023г. протокол № 48/23/16000 об административном правонарушении по ч.2 ст.14.57 КоАП РФ.

В порядке ст.23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.2 ст.14.57 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, если иное не предусмотрено Федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

В соответствием с п.2 ч.5 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Нарушение требований вышеназванных норм образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.14.57 КоАП РФ.

Поскольку ответчик на момент совершения правонарушения был включен в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, допустило нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, ответственность за которое, подпадает под санкцию ч.2 ст.14.57 КоАП РФ.

Факт нарушения ответчиком требований Федерального закона от 03.07.2016г. № 230- ФЗ, выразившихся в совершении лицом, действующим от имени и в интересах кредитора, действий, направленных на возврат просроченной задолженности, нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушения № 48/23/16000 от 13.03.2023г.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства того, что ответчиком были предприняты все зависящие от него меры по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, материалы дела не содержат, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, административным органом доказано наличие в действиях общества события и состава вменяемого обществу административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности заявителем соблюдена, процессуальных нарушений со стороны административного органа при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Оснований для признания совершенного ответчиком административного правонарушения малозначительным и применения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освобождения общества от административной ответственности судом по настоящему делу не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (вступил в силу 06.04.2022) внесены изменения в КоАП РФ, который дополнен статьей 4.1.2 Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям (пункт 3 Закона N 70- ФЗ).

Часть 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ предусматривает, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об


административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Крепость» относится к малым предприятием и на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, при назначении административного наказания к нему подлежит применению часть 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, учитывая, что ответчик ранее привлекался к административной ответственности, установленной ч.2 ст.14.57 КоАП РФ (решение Арбитражного суда Пермского края от 11.07.2022г. по делу № А50-11772/2022, и постановлениями УФССП Курской области от 27.06.2022 и 08.07.2022), суд установил наличие основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.57 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50000 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Крепость», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 420021, <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок.

Судья А.Н.Мазитов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.03.2023 8:20:00

Кому выдана Мазитов Айрат Нариманович