Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А40-119048/2017




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-119048/2017-104-861
г. Москва
26 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 26.10.2017 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Бушмариной Н.В. (единолично),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315619600070832, ИНН <***>)

к Ассоциации Саморегулируемая организация Строителей Особо Опасных и Технически Сложных Объектов «Спецстройнадзор» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения

при участии:

от истца – ФИО3 по дов. от 10.05.2017г. №1-1474,

установил:


Иск заявлен о признании недействительным решения, оформленного протоколом Общего собрания членов Ассоциации Саморегулируемая организация Строителей Особо Опасных и Технически Сложных Объектов «Спецстройнадзор» от 31.08.2016 №26 в части исключения Индивидуального предпринимателя ФИО2 из состава членов партнерства путем восстановления членства Индивидуального предпринимателя ФИО2 в Ассоциации Саморегулируемая организация Строителей Особо Опасных и Технически Сложных Объектов «Спецстройнадзор».

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание не явился ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Дело рассмотрено в отсутствии указанного представителя в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 16.05.2016 Ассоциацией Саморегулируемая организация «Спецстройнадзор» принято решение о приеме ИП ФИО2 в члены СРО и о выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 18.05.2016 №С-270-77-0961-61-18052016 (л.д. 23-30).

Решением общего собрания членов Ассоциации Саморегулируемая организация «Спецстройнадзор» от 31.08.2016, оформленным протоколом №26, ИП ФИО2 исключена из членов Ассоциации Саморегулируемая организация «Спецстройнадзор», на основании ч. 3 ст. 84 Дисциплинарного кодекса, п. 3 ч. 2 ст. 55.7. Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с несвоевременно оплатой членских взносов за три и более месяцев.

04.09.2016 истцу по почте было доставлено письмо с выпиской из протокола от 31.08.2016 №26 об исключении его из реестра членов Ассоциации Саморегулируемая организация «Спецстройнадзор» по вышеуказанным основаниям.

Истец считает, что ответчиком допущены нарушения при применении крайней дисциплинарной меры в отношении истца, а именно: собрание проведено в отсутствие истца и без надлежащего извещения последнего о дате, времени и месте проведения заседания. Соответственно, отсутствовали основания для принятия указанного решения общего собрания, данное решение является неправомерным, недействительным и не порождающим правовых последствий, на основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 ст. 123 Гражданского кодекса Российской Федерации члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации п. 4 ст. 65.2 данного Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).

В силу п. 3 ч. 2 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае: неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов.

Согласно п. 3 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации.

В соответствии с п. 5 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение саморегулируемой организации об исключении из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано в арбитражный суд.

Ассоциация должна обеспечить своевременное уведомление членов Ассоциации о проведении общего собрания членов Ассоциации, в том числе посредством публикации на официальном сайте Ассоциации в сети "Интернет".

В соответствии с п. 4 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с Законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу ст. 19 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» порядок рассмотрения дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия устанавливается общим собранием членов саморегулируемой организации.

Согласно п. 5.3 Положения о Дисциплинарной комиссии Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации строителей особо опасных и технически сложных объектов «Спецстройнадзор», рассмотрение вопроса о применении к члену мер дисциплинарной ответственности осуществляется на заседании Дисциплинарной комиссии с обязательным уведомлением члена Партнерства, в отношении которого рассматривается дело, контрольной комиссии и лица, заявление (обращение) которого послужило основанием для проведения заседания. В соответствии с п. 5.4 Положения о Дисциплинарной комиссии уведомление производится в письменной форме не менее чем за три дня до даты заседания Дисциплинарной комиссии любым возможным способом, в том числе, посредством почтовой, факсимильной связи, электронной почты.

В соовтетствии с п. 5.6 Положения о Дисциплинарной комиссии руководитель (представитель) члена Партнерства, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, вправе принять участие в заседании Комиссии.

В силу п. 5.10 Положения о Дисциплинарной комиссии при вынесении решения или выработке рекомендаций о применении меры дисциплинарного воздействия учитывается характер и тяжесть совершенного членом Партнерства нарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность члена Партнерства, а также иные обстоятельства, которые комиссией признаны существенными и могут быть приняты во внимание при вынесении решения.

В соответствии с п. 5.10 Устава ответчика решение об исключении членов из состава участников принимается решением общего собрания членов. Право истца на участие в общем собрании членов предусмотрено в п. 5.13.1 Устава ответчика.

Как пояснил истец, о причинах исключения из состава членов Ассоциации он узнал только из письма, поступившего в его адрес – 04.09.2017.

Каких-либо документов, подтверждающих своевременное вручение уведомления истцу о проведении общего собрания, а также размещение на сайте раскрытие содержания повестки дня об исключении истца из состава членов Ассоциации суду не представлено. Неуведомление истца фактически лишило его возможности реализовать свои права и свидетельствует о направленности действий ответчика на исключение истца из состава членов Ассоциации.

Обратного ответчиком не доказано.

Исследовав представленные сторонами документы, суд считает, что процедура созыва общего собрания соблюдена не была.

Таким образом, истец был лишен возможности дать объяснения по выявленным в отношении него нарушениям, представить мотивированные возражения, в связи с чем было нарушено исключительное право истца на участие в управлении Ассоциации. Ответчиком к истцу применена крайняя мера дисциплинарного воздействия в виде исключения из состава членов СРО.

С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что истец не был надлежащим образом извещен о дате и месте проведения общего собрания членов Ассоциации и ему не была доведена информация о том, что на этом собрании будет решаться вопрос о его исключении из членов партнерства, суд, признает данные нарушения существенными, дающими основание для признания решения собрания об исключении истца из членов ответчика недействительным.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 65, 67, 69, 71, 110, 112, 121, 122, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать недействительным решение, оформленное протоколом Общего собрания членов Ассоциации Саморегулируемая организация Строителей Особо Опасных и Технически Сложных Объектов «Спецстройнадзор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 31.08.2016 № 26 в части исключения Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315619600070832, ИНН <***>) из состава членов путем восстановления членства Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315619600070832, ИНН <***>) в Ассоциации Саморегулируемая организация Строителей Особо Опасных и Технически Сложных Объектов «Спецстройнадзор» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемая организация Строителей Особо Опасных и Технически Сложных Объектов «Спецстройнадзор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315619600070832, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства, в Девятом арбитражном апелляционном суде, в течение месяца после его принятия судом.

СУДЬЯ: Н.В. Бушмарина



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Ответчики:

АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ ОСОБО ОПАСНЫХ И ТЕХНИЧЕСКИ СЛОЖНЫХ ОБЪЕКТОВ "СПЕЦСТРОЙНАДЗОР" (подробнее)