Постановление от 10 июля 2024 г. по делу № А73-14512/2023

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-1467/2024
11 июля 2024 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2024 года. Шестой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Брагиной Т.Г. судей Волковой М.О., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шутенко В.М.

при участии в заседании: от ООО «Хабавтотранс ДВ» - ФИО1, представитель по доверенности № 11 от 09.01.2024;

от потребительского кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для автомобилей ПГСК № 654 - ФИО2, представитель по доверенности № 06 от 27.04.2024;

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ»

на решение от 08.02.2024 по делу №А73-14512/2023 Арбитражного суда Хабаровского края

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ»

к потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для автомобилей ПГСК № 654

о взыскании 99 010 руб. 40 коп., задолженности, неустойки

по встречному иску потребительского кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для автомобилей ПГСК № 654

к обществу с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» об обязании произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - региональный оператор, ООО «Хабавтотранс ДВ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для автомобилей ПГСК № 654 (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - потребитель, ПГСК № 654) о взыскании 83 881руб,29 руб., задолженности договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-387/ЮЛ от 19.09.2022 за период с июля 2022 по июль 2023 года, неустойки в размере

15 129,11 руб. за период с 11.10.2022 по 01.09.2023.

Определением от 28.09.2023 иск принят судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 24.10.2023 судом к рассмотрению с первоначальным иском принят встречный иск ПГСК № 654 об обязании ООО «Хабавтотранс ДВ» произвести перерасчет объема и стоимости оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО) за период июль 2022 года - июль 2023 года, исходя из количества и объема накопителей ПГСК № 654 и фактического объема осуществленных ООО «Хабавтотранс ДВ» вывозов ТКО в размере

61 134,81 руб. (согласно принятому судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнению требований по встречному иску).

Определением от 27.11.2023 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

Решением суда от 08.02.2024 требования первоначального иска удовлетворены частично, с потребителя в пользу регионального оператора взыскана неустойка за период с 11.10.2022 по 31.05.2023 в размере

85 руб. 86 коп. Встречный иск удовлетворен, на регионального оператора возложена обязанность произвести перерасчет объема и стоимости оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-387/ЮЛ от 19.09.2022 за период июль 2022 года - июль 2023 года, исходя из стоимости

фактически оказанных ООО «Хабавтотранс ДВ» услуг по вывозу ТКО в размере 61 134 руб. 81 коп.

Законность, обоснованность принятого по делу судебного акта проверяется судом апелляционной инстанции в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по апелляционной жалобе регионального оператора, который, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных статьёй 270 АПК РФ, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить требования регионального оператора в заявленном размере, во встречном иске - отказать.

В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы о том, что судом неправильно дано толкование пункту 6 договора, считает, что без подписания дополнительного соглашения к договору об изменении способа коммерческого учета ТКО оснований для расчёта стоимости оказанных услуг исходя из количества контейнеров, не имеется.

Потребитель в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, решение суда считают законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва не неё, возражений на отзыв, заслушав пояснения представителей лиц, принимавших участие в судебном заседании, суд оснований для отмены принятого по делу судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела, ООО «Хабавтотранс ДВ» осуществляет деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ «Город Хабаровск», с 01.07.2022 является региональным оператором

ПГСК № 654, являясь собственником ТКО, образуемых на территории объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу г. Хабаровск,

ул. Хабаровская, д. 22, направил в адрес регионального оператора заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (вх. № 4205 от 12.07.2022), в ответ на которую региональным оператором 26.09.2022 в адрес потребителя направлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-387/ЮЛ от 19.09.2022.

По условиям заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-387/ЮЛ от 19.09.2022,

региональный оператор принял на себя обязательства оказывать услуги по приему ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 договора объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (КТО), периодичность вывоза ТКО, информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов), а также иные условия оказания услуг по настоящему договору определяются согласно Приложению № 1 к договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - «01» июля 2022 года, согласно пункту 5 договора.

Приложением № 1 к договору согласованы следующие объемы и место (площадка) накопления ТКО: место нахождения объектов потребителя680009, <...>, порядок коммерческого учета ТКО - расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, объем принимаемых ТКО в мес. - 13,728 куб.м.

Региональным оператором для оплаты услуг по обращению с ТКО выставлены потребителю универсальные передаточные документы за период июль 2022 года - июль 2023 года, исходя из объема оказанных услуг, предусмотренного договором - по нормативу потребления ТКО; из них за 2022 год из расчёта 10 703,86 руб./ месяц, за 2023 год - 11 544 руб. 01 руб./ мес. всего на общую сумму 145 228 руб.40 коп.

Потребитель, ссылаясь на направление извещения региональному оператору о согласовании имеющейся на территории кооператива площадки накопления ТКО, включение площадки накопления ТКО по адресу нахождения кооператива: <...>, в Реестр мест (площадок) накопления ТКО городского округа «Город Хабаровск», согласно уведомлению Управления ЖКХ № 9.1-19/6830 от 30.09.2022 (УИН площадки 034404, количество контейнеров - 4, объемом по 0,75куб.м.), просил произвести перерасчет стоимости оказанных услуг, оказанные услуги оплатил в размере 61 134,81 руб., исходя из фактического объема контейнеров, размещенных на контейнерной площадке ПГСК № 654 и периодичности вывоза ТКО.

Частичная оплата оказанных по договору услуг и отказ регионального оператора произвести перерасчёт начисленной к оплате стоимости услуг

послужили основаниями для обращения регионального оператора с иском о

взыскании задолженности по договору и заявления потребителем встречных требований о незаконности отказа.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона об отходах, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641».

При рассмотрении спора по существу судом установлено, что факт оказания услуг потребителем не оспаривается, спорным является объём и стоимость оказанных региональным оператором услуг в рамках договора № ТКО-387/ЮЛ, заключенного 19.09.2022.

Потребитель, ссылаясь на регистрацию контейнерной площадки и акты, составленные с участием представителя охранной организации, и в соответствии с данными журнала приема-сдачи дежурства, фиксирующими въезд на территорию транспортных средств, полагал подлежащими оплате услуги исходя из количества контейнеров, вывозимых с контейнерной площадки.

Региональный оператор, рассчитывая стоимость вывоза ТКО с контейнерной площадки по нормативу, считал, что для изменения порядка расчётов по договору необходимо заключение дополнительного соглашения.

Между тем, по условиям пункта 6 договора № ТКО-387/ЮЛ от 19.09.2022 стоимость услуг подлежит изменению, в том числе в случае получения региональным оператором уведомления потребителя об изменении количества и (или) вида расчетных единиц, а также типа и (или) объема и (или) количества накопителей в местах их накопления.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, уведомление потребителя о регистрации контейнерной площадки получено региональным оператором 09.11.2022, соответственно, изменение платы по договору региональный оператор должен был отразить в УПД, как это предусмотрено пунктом 12.6 договора. Указанное изменение является изменением в договор и считается действующим без подписания дополнительного соглашения к настоящему договору, в связи с чем довод апелляционной жалобы со ссылкой на пункт 31 договора подлежит отклонению.

Кроме того, согласно пункту 16 договора стороны согласились, что учет объёма и (или) массы ТКО из количества и объёма накопителей производится только в случае, если у потребителя имеется место (площадка) накопления ТКО, расположенная на земельном участке, который на законном основании принадлежит потребителю, исключающее возможность складирования

(накопления) на ней ТКО третьими лицами.

Из материалов дела усматривается, что внутренняя территория ПГСК № 654 по адресу: <...>, огорожена, въезд на нее производится с контролем и фиксацией въездов/выездов на территорию со стороны ЧОО «Правопорядок» в журнале приема и сдачи дежурств.

Это означает, что потребитель, зарегистрировав контейнерную площадку через 11 дней после заключения договора, вправе был производить учёт объёма ТКО, исходя из объёма накопителей, и получить УПД с изменением цены договора, поскольку данные обстоятельства региональному оператору были известны.

Вместе с тем, принятые по договору обязательства (пункты 12.6,12.7 договора) региональным оператором не исполнены, следовательно, судом правомерно возложена на ООО «Хабавтотранс ДВ» обязанность исполнить обязательства по публичному договору.

Также подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы о наличии у потребителя задолженности по оплате оказанных услуг, поскольку, как правильно установлено судом, стоимость фактически оказанных услуг по договору в заявленный в иске период составляет 61 134,81 руб., в том числе: в июле 2022 года - 4 678,26 руб., августе 2022 года - 2 339,13 руб., сентябре - ноябре 2022 года - 4 678,26 руб./ месяц, декабре 2022 года, январе 2023 года5 045,46 руб./ месяц, феврале - мае 2023 года - 5 039,64 руб. / месяц, июне, июле 2023 года - 4 916,58 руб. / месяц.

Расчет стоимости услуг исходя из общего номинального объема накопителей в месте (площадки) накопления ТКО (4 контейнера по 0,75куб.м),

количества заездов спецтехники (мусоровозов и т.п.) в зону расположения места (площадки) накопления ТКО в месяц (согласно актам оказанных услуг2 раза в месяц, в августе 2022 года зафиксирован только один заезд), соответствует пункту 6.2 договора и региональным оператором надлежащими доказательствами не опровергнут. Оказанные услуги вывоза ТКО оплачены в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами на общую сумму 61 134,81 руб.

Тогда как расчёт стоимости услуг по нормативу не соответствует условиям договора и установленным по делу обстоятельствам.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и принял законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 08.02.2024 по делу № А73-14512/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Т.Г. Брагина

Судьи М.О. Волкова

Ж.В. Жолондзь