Постановление от 5 ноября 2024 г. по делу № А03-8969/2023

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А03-8969/2023


Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 ноября 2024 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Алексеевой Н.А.

судей Буровой А.А.

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болтуновой А.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции (аудиозаписи) кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на решение от 11.04.2024 Арбитражного суда Алтайского края (судья Музюкин Д.В.) и постановление от 02.07.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Зайцева О.О., Павлюк Т.В.) по делу № А03-8969/2023 по заявлению конкурсного управляющего открытым акционерным обществом «Краснощековское хлебоприемное предприятие» (658346, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (656038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Федеральной налоговой службе (127381, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании Федеральной налоговой службы утратившей возможность взыскания задолженности по уплате обязательных платежей.

Другие лица, участвующие в деле: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (656043, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю (659305, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (656056, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (656049, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Третьяковский элеватор» (658440, Алтайский край, Третьяковский район, станция Третьяково, улица Центральная, дом 16, ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО3 (Алтайский край), ФИО4 (Алтайский край), ФИО5 (Алтайский край).

В судебном заседании путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» принял участие представитель ФИО3 – ФИО6 по доверенности от 23.06.2023.

Суд установил:

конкурсный управляющий открытым акционерным обществом «Краснощековское хлебоприемное предприятие» (далее – ОАО «Краснощековское ХПП», общество) ФИО2 обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, Федеральной налоговой службе России (далее – ФНС России) о признании ФНС России утратившей возможность взыскания задолженности по уплате обязательных платежей, пени и штрафам в общем размере 19 167 115,04 руб.

К участию в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю, Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю, Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Третьяковский элеватор», ФИО4, ФИО5, ФИО3.

Решением от 11.04.2024 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 02.07.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично, ФНС России признана утратившей возможность взыскания с общества задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам, отраженной в документе «Сальдо неисполненных обязательств ОАО «Краснощековское ХПП ИНН <***>» по состоянию на 10.05.2023, на общую сумму 17 527 097,37 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ФНС России просит отменить указанные судебные акты в части признания безнадежной к взысканию задолженности на общую сумму 17 527 097,37 руб., ссылаясь на нарушение судами норм права, несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

По мнению подателя кассационной жалобы, неоднократное выставление неисполненных инкассовых поручений к счетам ОАО «Краснощековское ХПП» не является нарушением процедуры принудительного взыскания задолженности независимо от причины отзыва (возврата) первоначально выставленных им инкассовых поручений; по состоянию на дату введения процедуры банкротства срок для применения мер принудительного взыскания в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) не истек; отсутствие в материалах дела доказательств направления инкассовых поручений в связи с истечением срока их хранения не является основанием для признания такой задолженности безнадежной к взысканию; суды неправомерно не приняли во внимание принятые инспекцией меры принудительного взыскания текущей задолженности ОАО «Краснощековское ХПП» вследствие введения Единого налогового счета.

Конкурсный управляющий обществом, ФИО3 в отзывах на кассационную жалобу ФНС России ссылаются на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, просят в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Другие лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу ФНС России в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представили.

Исходя из конституционно значимого принципа диспозитивности в гражданском (арбитражном) процессе, смысл которого – применительно к производству в арбитражном суде – состоит в том, что арбитражные процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорных материальных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 № 15-П, от 16.07.2020 № 37-П, от 02.04.2024 № 14-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.06.2010 № 754-О-О, от 29.05.2012 № 992-О и др.), суд округа проверяет принятые судебные акты в оспариваемой части.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на нее и выступлении присутствующего в заседании представителя ФИО3, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, определением от 23.05.2018 Арбитражного суда Алтайского края на основании заявления ФНС России возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Краснощековское ХПП» (дело № А03-8035/2018).

Решением 18.03.2019 Арбитражного суда Алтайского края общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Письмом от 10.05.2023 № 19-17/07601 «О направлении сведений о текущей задолженности» с приложением документа «Сальдо неисполненных обязательств ОАО «Краснощековское ХПП» ФНС России сообщило обществу о его текущей задолженности по уплате налогов, страховым взносам, пени и штрафам на общую сумму 19 167 115, 04 руб.

В связи с задолженностью ОАО «Краснощековское ХПП» перед бюджетом ему выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа: от 21.03.2019 № 10198 (сумма 612,74 руб., срок уплаты 10.04.2019); от 12.04.2019 № 10261 (сумма 143 877,19 руб., срок уплаты 07.05.2019); от 12.04.2019 № 10342 (сумма12 996,25 руб., срок уплаты 07.05.2019); от 12.04.2019 № 10369 (сумма 195,76 руб., срок уплаты 07.05.2019); от 16.04.2019 № 10373 (сумма 378,88 руб., срок уплаты 13.05.2019); от 21.05.2019 № 3070 (сумма 8 839,00 руб., срок уплаты 10.06.2019); от 01.07.2019 № 10654 (сумма 107 999,02 руб., срок уплаты 19.07.2019); от 24.07.2019 № 3087 (сумма 10 895,65 руб., срок уплаты 13.08.2019); от 14.03.2019 № 18178 (сумма 941 977 руб., срок уплаты 03.04.2019); от 03.04.2019 № 18240 (сумма 1 129 335,27 руб., срок уплаты 23.04.2019); от 10.04.2019 № 18338 (сумма 32 326,13 руб., срок уплаты 30.04.2019); от 15.04.2019 № 18394 (сумма 633 940,82 руб., срок уплаты 08.05.2019); от 06.05.2019 № 18513 (сумма 1 090,74 руб., срок уплаты 28.05.2019); от 16.05.2019 № 18622 (сумма 536 283,44 руб., срок уплаты 05.06.2019); от 27.05.2019 № 18664 (сумма 692 705,48 руб., срок уплаты 17.06.2019); от 05.06.2019 № 18683 (сумма 621 178,55 руб., срок уплаты 26.06.2019); от 05.07.2019 № 18704 (сумма 690 370, 41 руб., срок уплаты 25.07.2019); от 24.07.2019 № 18729 (сумма 120 831, 35 руб., срок уплаты 13.08.2019); от 26.07.2019 № 18737 (сумма 323 849,31 руб., срок уплаты 15.08.2019); от 30.07.2019 № 18743 (сумма 67 907,12 руб., срок уплаты 19.08.2019); от 25.07.2019 № 10700 (сумма 1 817, 68 руб., срок уплаты 14.08.2019); от 31.07.2019 № 18749 (сумма 768 руб., срок уплаты 20.08.2019); от 05.08.2019 № 18766 (сумма 16 697 руб., срок уплаты 23.08.2019); от 26.08.2019 № 73522 (сумма 592,17 руб., срок уплаты 18.09.2019); от 30.09.2019 № 73646 (сумма 6 277,67 руб., срок уплаты 24.09.2018); от 03.09.2019 № 73813 (сумма 16 725,25 руб., срок уплаты 26.09.2019); от 04.10.2019 № 74271 (сумма 16 728,17 руб., срок уплаты 16.10.2019); от 11.11.2019 № 75613 (сумма 12 581,23 руб., срок уплаты 22.11.2019); от 30.12.2019 № 92762 (сумма 79 175,18 руб., срок уплаты 13.01.2020); от 29.10.2019 № 74888 (сумма 769,25 руб., срок уплаты 11.11.2019); от 26.11.2019 № 75986 (сумма 312,12 руб., срок уплаты 09.12.2019); от 09.01.2020 № 77 (сумма 33 682 руб., срок уплаты 22.01.2020); от 17.01.2020 № 2538 (сумма 1 242,25 руб., срок уплаты 29.01.2020); от 26.02.2020 № 20930 (сумма 1 205,83 руб., срок уплаты 18.03.2020); от 20.03.2020 № 22006 (сумма 781,65 руб., срок уплаты 10.04.2020); от 12.07.2020 № 71338 (сумма 257 792,54 руб., срок уплаты 25.08.2020); от 23.10.2020 № 74991(сумма 26 551,82 руб., срок уплаты 23.11.2020); от 30.10.2020 № 75281 (сумма 71 186,13 руб., срок уплаты 30.11.2020); от 05.03.2021 № 6028 (сумма 17 223,50 руб., срок уплаты 05.04.2021); от 25.04.2021 № 8480 (сумма 50 руб., срок уплаты 25.05.2021); от 25.04.2021 № 8481 (сумма 50 руб., срок уплаты 25.05.2021); от 25.04.2021 № 8478 (сумма 50 руб., срок уплаты 25.05.2021); от 21.05.2021 № 9410 (сумма 1 044 руб., срок уплаты 21.06.2021); от 02.07.2021 № 36531 (сумма 189 675,01 руб., срок уплаты 30.07.2021); от 01.07.2022 № 87929 (сумма 5 144 236, 30 руб., срок уплаты 07.08.2022); от 19.10.2021 № 59703 (сумма 125 руб., срок уплаты 18.11.2021); от 23.12.2021 № 188628 (сумма 1 272,13 руб., срок уплаты 28.01.2022); от 01.09.2022 № 96896 (сумма 248 486 руб. срок уплаты 02.10.2022), от 15.09.2019 № 604 (сумма 15 652,88 руб., срок уплаты 05.09.2019); от 14.11.2019 № 935 (сумма 374,83 руб., срок уплаты 05.12.2019); от 09.06.2022 № 220722100124302 (сумма 7 042,89 руб., срок уплаты 04.07.2022); от 31.07.2018 № 10595 (сумма 1 149,41, срок уплаты 20.08.2018); от 23.10.2018 № 12621 (сумма 47,86 руб., срок уплаты 13.11.2018); от 31.10.2018 № 13136 (сумма 1 308,14 руб., срок уплаты 21.11.2018); от 04.02.2019 № 17354 (сумма 0,00 руб., срок уплаты 22.02.2019); от 27.02.2019 № 18059 (сумма 57 090 руб., срок уплаты 20.03.2019); от 07.08.2018 № 11281 (сумма 21 452,23 руб., срок уплаты 27.08.2018); от 09.11.2018 № 13963 (сумма 376 530,83 руб., срок уплаты 29.11.2018); от 03.08.2018 № 11010 (сумма 457 169,92 руб., срок уплаты 23.08.2018); от 05.09.2018 № 11971 (сумма 156 423,63 руб., срок уплаты 25.09.2018); от 04.10.2018 № 12253 (сумма 157 170,64 руб., срок уплаты 24.10.2018); от 06.11.2018 № 13491 (сумма 322 182,77 руб., срок уплаты 26.11.2018); от 04.12.2018 № 14207 (сумма 321 462,11 руб., срок уплаты 24.12.2018); от 11.01.2019 № 15392 (сумма 321 448 руб., срок уплаты 31.01.2019); от 09.08.2018№ 11616 (сумма 834 160,79 руб., срок уплаты 29.08.2018); от 25.10.2018 №12861 (сумма 919 951,24 руб., срок уплаты 15.11.2018).

Неисполнение указанных требований в добровольном порядке явилось основанием для принятия налоговым органом решений о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика (от 12.04.2019 № 16839 (на сумму 612,74 руб.); от 14.05.2019 № 16992 (на сумму 143 877,19 руб.); от 16.05.2019 № 17033 на сумму 12 996,25 руб.; от 16.05.2019 № 17034 (на сумму 195,76 руб.); от 17.05.2019 № 17071 (на сумму 378,88 руб.); от 30.07.2019 № 17232 (на сумму 8 839 руб.); от 02.08.2019 № 17240 (на сумму 107 999,02 руб.); от 03.10.2019 № 12155 (на сумму 10 895,65 руб.); от 10.04.2019 № 16821 (на сумму 930 110 руб.); от 26.04.2019 № 16866 (на сумму 944 085,04 руб.); от 08.05.2019 № 16931 (на сумму 32 326,13 руб.); от 17.05.2019 № 17070 (на сумму452 484,69 руб.); от 03.06.2019 № 17150 (на сумму 704,31 руб.); от 19.06.2019 № 17209 (на сумму 536 283,44 руб.); от 28.06.2019 № 17217 (на сумму 692 705,48 руб.); от 10.07.2019 № 17220 (на сумму 621 178,55 руб.); от 08.08.2019 № 17265 (на сумму 690 370,41 руб.); от 27.08.2019 № 11596 (на сумму 120 831,35 руб.); от 27.08.2019 № 11609 (на сумму 1 465 125,06 руб.); от 30.08.2019 № 11629 (на сумму 54 500,13 руб.); от 04.10.2019 № 12183 (на сумму 946,76 руб.); от 10.10.2019 № 12384 (на сумму 768 руб.); от 14.10.2019 № 12431 (на сумму 16 697 руб.); от 08.11.2019 № 12973 (на сумму 592,17 руб.); от 14.11.2019 № 13040 (на сумму 6 277,67 руб.); от 18.11.2019 № 13061 (на сумму 16 725,25 руб.); от 02.12.2019 № 13269 (на сумму 16 728,17 руб.); от 06.12.2019 № 13550 (на сумму 12 581,23 руб.); от 21.01.2020 № 291 (на сумму 79 175,18 руб.); от 23.12.2019 № 13886 (на сумму 769,25 руб.); от 18.01.2020 № 268 (на сумму 312,12 руб.); от 30.01.2020 № 398 (на сумму 33 682,00 руб.); от 10.03.2020 № 2589 (на сумму 1 242,25 руб.); от 04.09.2020 № 3728 (на сумму 259 780,02 руб.); от 04.12.2020 № 4323 (на сумму 26 551,82 руб.); от 14.12.2020 № 4400 (на сумму 71 186,13 руб.); от 12.04.2021 № 1071 (на сумму 17 223,50 руб.); от 04.08.2021 № 2117 (на сумму 190 869,01 руб.); от 17.08.2022 № 6997 (на сумму 5 145 633,43 руб.); от 12.10.2022 № 9450 (на сумму 248 486 руб.); от 20.09.2019 № 604 (на сумму 15 652,88 руб.); от 10.12.2019 № 935 (на сумму 374,83 руб.); от 26.08.2022 № 220722100124303 (на сумму 7 042,89 руб.); от 23.08.2018 № 9254 (на сумму 1 149,41 руб.); от 16.11.2018 № 13298 (на сумму 46,89 руб.); от 23.11.2018 № 13783 (на сумму 1 308,14 руб.); от 13.03.2019 № 16667 (на сумму 2 221 530,11 руб.); от 25.03.2019 № 16757 (на сумму 57 090 руб.); от 30.08.2018 № 9917 (на сумму 21 452,23 руб.); от 30.11.2018 № 14115 (на сумму 376 530,83 руб.); от 30.08.2018 № 9916 (на сумму 457 169,92 руб.); от 26.09.2018 № 10957 (на сумму 156 423,63 руб.); от 25.10.2018 № 12552 (на сумму 157 170,64 руб.); от 28.11.2018 № 13983 (на сумму 322 182,77 руб.); от 25.12.2018 № 14883 (на сумму 321 462,11 руб.); от 05.02.2019 № 16251 (на сумму 321 448 руб.); от 30.08.2018 № 9918 (на сумму 833 817,80 руб.); от 16.11.2018 № 13299 (на сумму 913 872,60 руб.), от 11.09.2018 № 10366 (на сумму 342,99 руб.).

Впоследствии в банк к расчетному счету ОАО «Краснощековское ХПП» налоговым органом выставлены инкассовые поручения: от 12.04.2019 № 16839 на сумму 612,74 руб.; от 14.05.2019 № 16992 на сумму 143 877,19 руб.; от 16.05.2019 № 17033 на сумму 12 996,25 руб.; от 16.05.2019 № 17034 на сумму 195,76 руб.; от 17.05.2019 № 17071 на сумму 378,88 руб.; от 30.07.2019 № 17232 на сумму 8 839,00 руб.; от 02.08.2019 № 17240 на сумму 107 999,02 руб.; от 03.10.2019 № 12155 на сумму 10 895,65 руб.; от 10.04.2019 № 16821 на сумму 930 110,00 руб.; от 26.04.2019 № 16866 на сумму944 085,04 руб.; от 08.05.2019 № 16931 на сумму 32 326,13 руб.; от 17.05.2019 № 17070 на сумму 452 484,69 руб.; от 03.06.2019 № 17150 на сумму 704,31 руб.; от 19.06.2019 № 17209 на сумму 536 283,44 руб.; от 28.06.2019 № 17217 на сумму 692 705,48 руб.; от 10.07.2019 № 17220 на сумму 621 178,55 руб.; от 08.08.2019 № 17265 на сумму 690 370,41 руб.; от 27.08.2019 № 11596 на сумму 120 831,35 руб.; от 27.08.2019 № 11609 на сумму 1 465 125,06 руб.; от 30.08.2019 № 11629 на сумму 54 500,13 руб.; от 04.10.2019 № 12183 на сумму 946,76 руб.; от 10.10.2019 № 12384 на сумму 768,00 руб.; от 14.10.2019 № 12431 на сумму 16 697,00 руб.; от 08.11.2019 № 12973 на сумму 592,17 руб.; от 14.11.2019 № 13040 на сумму 6 277,67 руб.; от 18.11.2019 № 13061 на сумму 16 725,25 руб.; от 02.12.2019 № 13269 на сумму 16 728,17 руб.; от 06.12.2019 № 13550 на сумму 12 581,23 руб.; от 21.01.2020 № 291 на сумму 79 175,18 руб.; от 23.12.2019 № 13886 на сумму 769,25 руб.; от 18.01.2020 № 268 на сумму 312,12 руб.; от 30.01.2020 № 398 на сумму 33 682,00 руб.; от 10.03.2020 № 2589 на сумму 1 242,25 руб.; от 04.09.2020 № 3728 на сумму 259 780,02 руб.; от 04.12.2020 № 4323на сумму 26 551,82 руб.; от 14.12.2020№ 4400 на сумму 71 186,13 руб.; от 12.04.2021№ 1071 на сумму 17 223,50 руб.; от 04.08.2021 № 2117 на сумму 190 869,01 руб.; от 17.08.2022 № 6997 на сумму 5 145 633,43 руб.; от 12.10.2022 № 9450 на сумму 248 486,00 руб.; от 20.09.2019 № 604 на сумму 15 652,88 руб.; от 10.12.2019 № 935 на сумму 374,83 руб.; от 26.08.2022 № 220722100124303 на сумму 7 042,89 руб.

Полагая, что ФНС России утрачена возможность принудительного взыскания указанных сумм налогов, взносов, пени, штрафов как в бесспорном, так и в судебном порядке, ОАО «Краснощековское ХПП» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Признавая безнадежной к взысканию задолженность ОАО «Краснощековское ХПП» по налогам, страховым взносам, штрафам, пени в общей сумме 17 527 097,37 руб., суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об утрате ФНС России возможности взыскания данной задолженности.

Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательствомо налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса, в том числе в связи с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса).

Неисполнение требования об уплате налога в установленный срок влечет за собой применение мер принудительного взыскания, в частности, обращение налоговым органом в бесспорном порядке взыскания на денежные средства организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках (статья 46 Налогового кодекса).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце четвертом пункта 19 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, при возникновении задолженности по текущим обязательным платежам уполномоченный орган вправе принять решения об обращении взыскания на денежные средства должника в банке и выставить инкассовые поручения.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что в деле о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Краснощековское ХПП» спорная сумма задолженности отнесена к текущим платежам; в отношении этой суммы задолженности налоговым органом допущены нарушения порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей (пропуск двухмесячного срока предъявления инкассовых поручений к расчетному счету общества; утрата возможности взыскания основной суммы задолженности по налогам, в связис неуплатой которой начислены пени; недействительность решений о взыскании задолженности, вынесенных на превышающую размер предварительно выставленного требования сумму; пропуск двухмесячного срока для вынесения налоговым органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика; ненаправление требования об уплате недоимки; ненаправление инкассовых поручений в банк к расчетному счету ОАО «Краснощековское ХПП» на основании решений о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика).

Принимая во внимание пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», суды первой и апелляционной инстанций обоснованно сочли, что в связи с указанными нарушениями порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей ФНС России вправе была в двухлетний срок со дня истечения срока исполнения требований об уплате задолженности обратиться в суд для взыскания спорной задолженности.

Поскольку в рассматриваемом случае двухлетний срок давности для обращения в суд истек, суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали ФНС России утратившей возможность взыскания с общества задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам, отраженной в документе «Сальдо неисполненных обязательств ОАО «Краснощековское ХПП ИНН <***>» по состоянию на 10.05.2023, на общую сумму 17 527 097,37 руб.

В целом доводы кассационной жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые получили надлежащую правовую оценку судов и мотивированно отклонены, не подтверждают нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, фактически направлены на переоценку выводов судов и не являются достаточным основанием для отмены (изменения) обжалуемых судебных актов.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ, абзац второй пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущено.

С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 11.04.2024 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 02.07.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-8969/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Н.А. Алексеева


Судьи А.А. Бурова


ФИО1