Решение от 29 июня 2023 г. по делу № А71-15795/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

__________________________________________________________________________________



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-15795/2022
г.Ижевск
29 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2023 года. Полный текст решения изготовлен 29 июня 2023 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епишкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Воровского, 172» к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства, Администрации Первомайского района города Ижевска, Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «Город Ижевск», Муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление» об обязании привести наружные стены многоквартирного дома в первоначальное состояние,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 11.04.2023, диплом ВСГ 2668656 от 19.06.2009,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 29.09.2022, диплом ВСГ 0952413 от 07.07.2006, ФИО4 – адвокат по доверенности от 01.12.2022,

от предприятия СпДУ: ФИО5 – представитель по доверенности №32-Д от 01.03.2023, диплом ЭВ №775319 от 26.06.1996,

от остальных третьих лиц: не явились (уведомления в деле),

дело рассмотрено в отсутствие представителей администрации, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (статьи 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Воровского, 172» (далее – товарищество, истец) обратилось в Первомайский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики с иском к ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) об обязании привести общее имущество многоквартирного жилого дома первоначальное состояние (дело №2-2859/2022).

Определением Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2022 года дело №2-2859/2022 направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Согласно уточненных в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковых требований товарищество просит обязать ФИО1 привести наружные стены многоквартирного дома №172 по улице Воровского города Ижевска (далее – жилой дом) в первоначальное состояние путем демонтажа креплений конструктивных элементов крыльца входной группы, возведенных на высоту второго этажа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилых помещений, расположенных на первом и втором этажах многоквартирного жилого дома №172 по улице Воровского города Ижевска.

В 2017 году ею произведена перепланировка и переустройство помещений второго этажа под офис и перепланировка существующих офисных помещений первого этажа с устройством входной группы путем установки наружной лестницы с переходными площадками со стороны фасада жилого дома.

Ссылаясь на отсутствие согласия собственником помещений в многоквартирном жилом доме на использование общедомового имущества, а также на предписание Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (далее – Управление ЖХК), вынесенное по результатам внеплановой выездной проверки 20 сентября 2021 года, оформленной актом №2739/06-02, по устранению нарушений жилищного законодательства, товарищество обратилось в суд с требованием об обязании ФИО1 привести наружные стены жилого дома в первоначальное состояние путем демонтажа креплений конструктивных элементов крыльца входной группы, возведенных на высоту второго этажа.

ФИО1, возражая против удовлетворения исковых требований, указала на согласование со всеми структурными подразделениями Администрации города Ижевска и управляющей на тот момент жилым домом компанией перепланировки и переустройства нежилых помещений, в том числе обустройства входной группы, а также на наличие акта приемки компетентными лицами в эксплуатацию нежилых помещений с входной группой, установленной на фасаде здания.

Кроме того, ответчик указывает на то, что решением общего собрания собственников помещений, оформленным протоколом от 10.09.2012 года, дано согласие на устройство спорной входной группы, при этом, собственники, считающие строительство незаконным, а расположение входной группы на наружной стене дома и придомовой территории – самовольным, отказались от оспаривания указанного решения в установленном законом порядке.

ФИО1 заявлено о пропуске товариществом срока исковой давности на обращение с рассматриваемым иском и о злоупотреблении им правом путем предъявления требования о демонтаже входной группы, являющейся единственно возможным доступом в ее нежилые помещения.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме вправе предъявить негаторный иск, если общее имущество неправомерно используется одним из собственников помещения (квартиры).

В силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), в связи с чем судом отклонены доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как указано в статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации). Аналогичные положения содержатся в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья (пункт 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов (пункт 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Товарищество собственников жилья вправе, в случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме и обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью (пункт 1 части 2 статьи 137, пункт 6 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В рамках законодательно установленных обязанностей товарищество представляет законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами (пункт 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Обращаясь с рассматриваемым иском в арбитражный суд, товарищество действует в интересах собственников помещений в многоквартирном жилом доме №172 по улице Воровского города Ижевска, в том числе, если их права и законные интересы нарушаются одним из сособственников, в связи с чем судом отклонены возражения ответчика об отсутствии у товарищества полномочий истца по данному делу.

Обращаясь в суд с рассматриваемым спором, товарищество ссылается на использование ФИО1 общего имущества без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений в доме.

Указанное обстоятельство опровергается решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу: <...>, оформленным протоколом от 10 сентября 2012 года, о единогласном согласии на перевод из жилого в нежилое помещение квартиры №35 с дальнейшим использованием под офисное помещение с устройством входной группы, разборкой части наружной ограждающей стены с занятием части земельного участка.

В ходе судебного разбирательства товариществом заявлено о фальсификации данного протокола по причине того, что фактически собрания не проводилось.

Руководствуясь статьями 159, 161, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом отказано в удовлетворении заявления товарищества о фальсификации доказательства, поскольку вопрос о несоответствии содержания оспариваемого документа обстоятельствам рассматриваемого дела разрешается не по правилам статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а по общим правилам оценки доказательств.

На момент рассмотрения спора по существу решение, оформленное протоколом от 10 сентября 2012 года, в установленном законом порядке не признаны недействительным.

В части 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (части 5 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии документа, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

По общим правилам, установленным статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение должно быть приведено в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что ФИО1 в установленном законом порядке согласованы переустройство и перепланировка переведенных из жилых в нежилые помещений и устройство спорной входной группы.

Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с проектом, с учетом действующих строительных, пожарных и санитарных норм и правил.

Спорная входная группа является единственным входом и выходом, в том числе эвакуационным, из принадлежащих ФИО1 нежилых помещений.

Доводы товарищества о наличии иных вариантов доступа в нежилые помещения ФИО1, в частности, со стороны лестничной клетки подъезда многоквартирного жилого дома, судом отклоняются, поскольку в силу части 2 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.

Согласно справке Общества с ограниченной ответственностью «Ригель», имеющем лицензию на подготовку проектной документации в отношении объектов капитального строительства, входная группа находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует требованиям эвакуации, безопасной эксплуатации и стандартам благоустройства городской территории.

Ее сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы товарищества о наличии жалоб со стороны жителей, связанных с использованием входной группы, не нашли в суде документального подтверждения.

Само по себе оспаривание протокола от 10 сентября 2012 года не может служить достаточным основанием для демонтажа построенной в установленном законом порядке входной группы, отсутствие которой влечет невозможность использования принадлежащих ответчику нежилых помещений.

Кроме того, при вынесении решения судом принято во внимание, что акт приемки в эксплуатацию переустроенных и перепланированных нежилых помещений со спорной входной группой утвержден постановлением Администрации города Ижевска 19 декабря 2017 года, то есть после окончания судебного процесса по оспариванию собственниками помещений в многоквартирном жилом доме №172 по улице Воровского города Ижевска протокола общего собрания от 10 сентября 2012 года прекращением производства по делу в связи с отказом от исковых требований (определение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 13 декабря 2017 года по делу № 2-6067/2017).

Уведомлением от 22 июня 2017 года, с которым в числе прочих собственников был ознакомлен председатель товарищества ФИО6, жители дома были извещены о начале процедуры оспаривания названного протокола.

Никто из домовладельцев, подписавших лист ознакомления, не присоединился к поданному иску в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С момента ввода спорного объекта в эксплуатацию в 2017 году и регистрации права собственности ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости 7 февраля 2018 года требований о незаконности установки входной группы на внешней стене жилого дома и ее демонтаже домовладельцами не предъявлялось.

Ссылка товарищества на акт муниципального жилищного контроля от 20 сентября 2021 года №2739/06-02 признана судом несостоятельной, поскольку из представленных суду пояснений Управления ЖХК следует, что предписание об устранении нарушений использования общего имущества многоквартирного жилого дома вынесено должностными лицами по причине того, что в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной без участия ФИО1, жилищному инспектору не были предоставлены акт приемочной комиссии от 19 декабря 2017 года №1745 и Распоряжение Главы Администрации Первомайского района г.Ижевска, утвердившего указанный акт. В ходе контрольных мероприятий, проводимых должностными лицами администрации в 2017 году нарушений ФИО1 Правил пользования жилыми помещениями не выявлено (письмо исх. №0147/01-26 от 15.01.2018).

Принимая во внимание вышеназванные нормы права и фактические обстоятельства спора, суд не усматривает оснований для удовлетворения предъявленных товариществом требований, в связи с чем, в иске отказано в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы отнесены судом на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья Е.В.Конькова