Постановление от 9 сентября 2025 г. по делу № А47-16203/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-2761/25

Екатеринбург

10 сентября 2025 г.


Дело № А47-16203/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2025 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2025 г.


Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тороповой М.В.,

судей Беляевой Н.Г., Суспициной Л.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом города Орска»                         на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.01.2025 по делу № А47-16203/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2025 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее –   предприниматель  ФИО1, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом города Орска» (далее –  Комитет) о взыскании задолженности в  сумме 6 085 050 руб.

В порядке, предусмотренном статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социального развития Оренбургской области (далее –  Министерство).

В порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечена Прокуратура Оренбургской области.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 25.01.2025   исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2025  решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить. Заявитель указывает, что на момент предъявления предпринимателем ФИО1 искового заявления о взыскании задолженности по муниципальным контрактам в размере 6 085 050 руб. с Комитета субвенции на предоставление выплаты по муниципальным контрактам № 05-02-055-2024 от 11.04.2024, № 05-02-047-2024 от 11.04.2024, № 05-02-059-2024 от 11.04.2024 не осуществлены. Комитет, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отмечает, что  финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов и субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в связи с чем полагает, что в сложившейся спорной ситуации отсутствовала прямая вина Комитета и  исковые требования предпринимателя ФИО1 не могли быть удовлетворены.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как установлено судами и следует из материалов дела,  в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, и заявке участника закупки, и основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.03.2024, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ между муниципальным заказчиком, Комитетом  и предпринимателем заключены контракты от 09.04.2024 № 05-02-055-2024, № 05-02-047-2024, от 10.04.2024 05-02-059-2024 на поставку жилых помещений (далее – контракты).

Согласно пункту 1.1. контракта от 09.04.2024 № 05-02-047-2024 заказчик приобретает в собственность муниципального образования «Город Орск», а поставщик обязуется передать в соответствии с условиями настоящего контракта заказчику жилое помещение (квартиру), находящееся по адресу: <...>, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 34,9 кв. м; в том числе жилой площадью 17,7 кв. м, расположенное на 5 этаже в 5 этажном жилом доме.

Пунктом 1.1. контракта от 09.04.2024 № 05-02-055-2024 установлено, что заказчик приобретает в собственность муниципального образования «Город Орск», а поставщик обязуется передать в соответствии с условиями настоящего контракта заказчику жилое помещение (квартиру), находящееся по адресу: <...>, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 35,3 кв. м, в том числе жилой площадью 20,3 кв. м, расположенное на 5 этаже в 9 этажном жилом доме.

В соответствии с пунктом 1.1. контракта от 10.04.2024 № 05-02-059-2024 заказчик приобретает в собственность муниципального образования «Город Орск», а поставщик обязуется передать в соответствии с условиями настоящего контракта заказчику жилое помещение (квартиру), находящееся по адресу: <...>, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 33 кв. м, в том числе жилой площадью 17,1 кв. м, расположенное на 9 этаже в 9 этажном жилом доме.

Пунктом 1.3. контрактов установлено, что жилое помещение (квартира) соответствует описанию объекта закупки (Приложение № 1 к настоящему муниципальному контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего контракта.

Заказчик вправе проверить достоверность сведений, предоставленных поставщиком, на соответствие требованиям к содержанию, составу заявки на участие в закупки и отказаться от заключения контракта с победителем электронного аукциона в любой момент до заключения контракта на основании части 9 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ (пункт 1.7. контрактов).

Согласно с условиями указанных контрактов поставщик обязался не позднее 20.05.2024 поставить жилые помещения в соответствии с требованиями технического задания, а муниципальный заказчик, Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом города Орска» - оплатить товар не позднее 7 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (пункт 2.4.1. контрактов).

В соответствии с пунктом 2.5. контрактов источник финансирования: местный бюджет (сформирован из областного бюджета).

В силу пункта 3.2.1. заказчик обязуется оплатить в соответствии с условиями контрактов жилые помещения (квартиры), переданные поставщиком в собственность муниципального образования «Город Орск».

Приемка жилых помещений осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Контрактом, оформляется документом о приемке, который подписывается членами приемочной комиссии и утверждается

Заказчиком, либо направляется в письменной форме в те же сроки заказчиком поставщику мотивированный отказ от подписания такого документа (пункт  4.5. контрактов).

Экспертиза поставленного товара проводится до подписания документа о приемке жилого помещения (квартиры). Заказчик проводит экспертизу своими силами или привлекает внешних экспертов, экспертные организации (пункт  4.6. контрактов).

В соответствии с пунктом 5.9. контрактов, в случае если поставщик потребует уплаты пени за просрочку исполнения заказчиком обязательств, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

По контракту от 09.04.2024 № 05-02-047-2024 поставлено жилое помещение по адресу <...> стоимостью 1 909 215 руб.

По контракту от 09.04.2024 № 05-02-055-2024 поставлено жилое помещение по адресу <...> стоимостью 1 909 215 руб.

По контракту от 10.04.2024 № 05-02-059-2024 поставлено жилое помещение по адресу <...> стоимостью 1 909 215 руб.

Обязательство исполнено поставщиком надлежащим образом, что подтверждается актами приемки от 17.05.2024 №№ 059, 055, 047.

Право собственности на указанные жилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 11.04.2024, что подтверждается соответствующими выписками.

Поскольку Комитетом обязательства по оплате в рамках заключенных контрактов в предусмотренный контрактами срок не исполнены, истец направил в его адрес претензию от 06.08.2024, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Неисполнение изложенных в претензии требований истца явилось основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности факта неисполнения Комитетом обязательств по оплате поставленных жилых помещений в рамках муниципальных контрактов, а также правомерности требований о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательства.

Проверив законность судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи  530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Положения параграфа 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к договору поставки, если иное не предусмотрено параграфом 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Законом Оренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-1У-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан, предоставлению выплат на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, предоставлению денежных выплат для приобретения жилого помещения, удостоверяемых свидетельством Оренбургской области» отдельными государственными полномочиями Оренбургской области наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.

Государственные полномочия, передаваемые в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-1У-ОЗ, включают в себя, в том числе, приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, строительство жилых помещений, участие в долевом строительстве жилья в целях их предоставления по договорам социального найма гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Государственные полномочия, передаваемые в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-1У-ОЗ, включают в себя: приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, строительство жилых помещений в целях их однократного предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с федеральным законодательством.

Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (статья 4 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-1У-ОЗ).

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.03.2023 №293-пп (в ред. от 24.09.2024) утверждены Правила предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области (приложение № 2 к постановлению).

В соответствии с п. 2-5 Правил субвенции предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год министерству социального развития Оренбургской области (далее - министерство) на выполнение отдельных государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения и по предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области (далее – отдельные государственные полномочия по обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и по предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области).

Министерство доводит до муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам в соответствии с распределением субвенций, утвержденным законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Субвенции предоставляются муниципальным образованиям для осуществления расходов по приобретению (строительству) жилых помещений, компенсации стоимости приобретенного (построенного) жилого помещения, предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области, организации осуществления отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения детей - сирот и по предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области.

Перечисление субвенций бюджетам муниципальных образований осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субвенций в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются данные субвенции, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

В целях определения объема перечисления субвенций органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство заявки на доведение предельных объемов финансирования на приобретение жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, на строительство (участие в долевом строительстве) жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, на затраты органа местного самоуправления на организацию осуществления отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и по предоставлению жилищного сертификата Оренбургской области, заявки на предоставление жилищного сертификата Оренбургской области и акты обследования приобретаемого жилого помещения по формам и в сроки, утвержденные министерством.

Муниципальное образование «Город Орск» в рамках переданных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в рамках распределенных субвенций осуществляет приобретение жилых помещений (квартир) в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судами установлено, что  между сторонами сложились правоотношения в рамках муниципальных контрактов на поставку жилых помещений от 09.04.2024 № 05-02-055-2024, № 05-02-047-2024, от 10.04.2024 05-02-059-2024.

Факт исполнения предпринимателем обязанности по поставке товара в рамках заключенных с Комитетом муниципальных контрактов на поставку жилых помещений подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актами приемки от 17.05.2024 №№ 059, 055, 047 и ответчиком не оспаривается.

Возражая против исковых требований, Комитет указал на отсутствие его вины в неисполнении обязанности по оплате поставленных жилых помещений, сославшись на то обстоятельство, что субвенция на предоставление выплаты по муниципальным контрактам от 09.04.2024 № 05-02-055-2024, № 05-02-047-2024, от 10.04.2024 № 05-02-059-2024 Министерством не осуществлена.

Согласно пункту 2.4.1 контрактов их оплата осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, но не более, чем в течении 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. В случае существенного изменения обстоятельств, оплата производится в трёхдневный срок с даты поступления бюджетных средств на лицевой счет администрации.

В соответствии с пунктом 2.5 контрактов источником их финансирования является местный бюджет (сформирован из областного бюджета).

Пунктом 1.3. контрактов установлено, что жилое помещение (квартира) соответствует описанию объекта закупки (Приложение № 1 к настоящему муниципальному контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего Контракта.

При этом пунктами 1.7 контрактов установлено право заказчика проверить достоверность сведений, предоставленных поставщиком, на соответствие требованиям к содержанию, составу заявки на участие в закупки и отказаться от заключения контракта с победителем электронного аукциона в любой момент до заключения контракта на основании части 9 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно представленным в материалы дела актам приемки от 17.05.2024 №№ 047, 055, 059, приемочной комиссией установлено, что по результатам визуального осмотра и рассмотрения предоставленных документов, а также на основании заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы жилого помещения, жилые помещения соответствуют требованиям и условиям муниципального контракта на поставку товара для муниципальных нужд. Помещения обеспечены централизованными инженерными системами: электроснабжением, водоотведением, холодным и горячим водоснабжением, отоплением, газоснабжением.

Министерство социального развития в письме от 31.07.2024 № 14041/09 указало, что по его мнению, выявлены основания для признания зданий (квартиры по адресам: г. Орск, проезд Энтузиастов, д. 2, <...>, <...>) подлежащими капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствии с установленными требованиями, законные основания для оплаты жилых помещений, приобретенных в данных домах, отсутствуют.

Вместе с тем, судами  установлено, что постановлением администрации города Орска от 09.08.2024 № 2927-п «О признании жилых помещений подлежащими капитальному ремонту» закреплён перечень жилых помещений, подлежащих ремонту.

Кроме того, постановлением администрации города Орска от 25.07.2024 № 2478-п «О признании жилых помещений непригодными для проживания» закреплён перечень жилых помещений, признанных непригодными для проживания. В свою очередь спорные жилые помещения, переданные предпринимателем Комитету в рамках исполнения обязательств по муниципальным контрактам, в приведенных выше перечнях жилых помещений, подлежащих ремонту и признанных непригодными для проживания, отсутствуют.

Как следует из представленных в материалы дела Комитетом справок государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» от 24.02.2025 №№ 16, 18, 19 физический износ зданий составляет от 26 до 28 %.

Из представленных Прокуратурой Оренбургской области письменных возражений следует, что Прокуратурой Ленинского района города Оренбурга 08.04.2025 в рамках совместной выездной проверки со специалистами Комитета, государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, жилищного отдела Администрации города Орска в рамках визуального осмотра спорных квартир нарушений обязательных требований к содержанию общего имущества не выявлено, на момент осмотра квартиры находились в удовлетворительном состоянии и соответствовали требованиям к жилым помещениям. В настоящее время указанные жилые помещения предоставлены детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Судами приняты во внимание пояснения представителя Комитета о том, что ни один из спорных многоквартирных домов в зоны затопления, подтопления, отраженные на Генеральном плане и утвержденные решением городской Думы города Орска, не попадает.

Как отмечено судом апелляционной инстанции, спорные контракты были заключены, жилые помещения переданы, права собственности муниципалитета были зарегистрированы после введения на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук.

При таких обстоятельствах, оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи с учетом требований, предусмотренных статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что факт исполнения истцом обязательств по поставке жилых помещений в рамках заключенных с ответчиком муниципальных контрактов подтвержден материалами дела, в том числе актами приемки от 17.05.2024 №№ 047, 055, 059, мотивированных возражений или претензий в адрес предпринимателя не поступало, доказательств обратного Комитетом не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд первой и апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о соответствии спорных жилых помещений требованиям, предусмотренным муниципальными контрактами.

С учетом изложенного требования о взыскании задолженности по муниципальным контрактам в общей сумме 5 727 645 руб. (из расчета 1909215 руб. по каждому контракту) правомерно удовлетворены судами.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, о неправильном применении норм права не свидетельствуют, по существу сводятся к изложению правовой позиции по делу, которая получила надлежащую правовую оценку судов.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права,  нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено, решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда  подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.01.2025 по делу            № А47-16203/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2025 по тому же делу  оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом города Орска» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 


Председательствующий                                               М.В. Торопова


Судьи                                                                            Н.Г. Беляева


                                                                                             Л.А. Суспицина