Решение от 15 марта 2021 г. по делу № А12-32579/2020

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-32579/2020
15 марта 2021 года
город Волгоград



Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 марта 2021 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оводовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 307345904300057) о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управления МВД России по г.Волгограду,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 представитель по доверенности от 24.12.2020 № 20;

от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности от 27.08.2020, ФИО4 представитель по доверенности от 10.04.2018;

от заинтересованного лица - не явился, извещен,



У С Т А Н О В И Л :

Комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее – Комитет, заявитель, административный орган) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Предприниматель ФИО1 заявленные требования не признал, представил письменный отзыв.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171- ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации.

В силу статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также оборот указанной продукции без сопроводительных документов.

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Перечень сопроводительных документов, необходимых при обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установлен статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ.

Административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных указанным Законом, предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В силу пункта 1 статьи 6 Закона № 171-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся в том числе: осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании подп. 4 пункта 2 статьи 23 Закона № 171-ФЗ должностные лица органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота алкогольной продукции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях.

Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, содержится в статье 28.3 КоАП РФ.

В частности, пунктом 64 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.16 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно Положению о комитете промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 23.03.2020 № 162-п, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса реализует полномочия в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Волгоградской области.

На основании пункта 2.4 названного Положения Комитет осуществляет полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции; осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как видно из материалов дела, в адрес Комитета из Управления МВД России по г. Волгограду поступили материалы проверки КУСП № 7892 от 10.07.2020 по факту реализации алкогольной продукции в нарушение действующего законодательства по адресу: <...>.

Из материалов следует, что в рамках оперативно-розыскного мероприятия - «Проверочная закупка» в магазине «Белуга», расположенном адресу: <...>, установлен оборот алкогольной продукции (пиво) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

В данном торговом объекте финансово-хозяйственную деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>).

Протоколом осмотра места происшествия от 10.07.2020, проведенным старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК Управления МВД по г.Волгограду в магазине по адресу: <...>, с участием двух понятых, продавца ФИО5 установлено, что в подсобном помещении и за прилавком находятся кеги с пивом, на которых отсутствует надлежащая маркировка и товаросопроводительные документы:

1) пиво «Жигулевское», дата розлива 19.06.2020, в количестве 1 кеги емкостью 50 литров,

2) пиво «Приятель», дата розлива 16.06.2020, в количестве 1 кеги емкостью 50 литров,

3) пиво «Чешское живое» дата розлива 02.07.2020, в количестве 1 кеги емкостью 50 литров,

4) пиво «Жигулевское» дата розлива 30.05.2020, в количестве 1 кеги емкостью 30 литров,

Согласно протоколу осмотра с места происшествия изъята следующая алкогольная продукция без сопроводительных документов:

1) пиво «Бругер золотое» в количестве 4-х кег емкостью 50 литров каждая,

2) пиво «Жигулевское СССР», дата розлива 21.10.2020, в количестве 1 кеги емкостью 50 литров,

3) пиво «Сомовское», дата розлива 31.10.2020, в количестве 2-х кег емкостью 30 литров каждая,

4) пиво «Купец» в количестве 1 кеги емкостью 50 литров,

5) пиво «Жигулевское» в пластиковой таре объемом 1,5 литра.

Данная алкогольная продукция находится на складе хранения вещественных доказательств Управления МВД России по г. Волгограду, расположенного по адресу: <...>.

Комитетом установлено, что обнаруженная в торговом объекте по адресу: <...>, алкогольная продукция следующих наименований:

1) пиво «Жигулевское», дата розлива 19.06.2020, в количестве 1 кеги емкостью 50 литров,

2) пиво «Приятель», дата розлива 16.06.2020, в количестве 1 кеги емкостью 50 литров,

3) пиво «Чешское живое» дата розлива 02.07.2020, в количестве 1 кеги емкостью 50 литров,

4) пиво «Жигулевское» дата розлива 30.05.2020, в количестве 1 кеги емкостью 30 литров, не зафиксирована в ЕГАИС, что подтверждается журналом «Отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», сформированным в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 и размещенном в личном кабинете комитета промышленности и торговли Волгоградской области на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка https://service.fsrar.ru/cabinet/home за период с 01.06.2020 по 10.07.2020.

Предприниматель в опровержение доводов заявителя представил копии сопроводительных документов на пиво за период 2019-2020 годы.

В ходе сверки указанных сопроводительных документов с алкогольной продукцией, изъятой сотрудниками Управления МВД России по г.Волгограду согласно протоколу осмотра места происшествия от 10.07.2020, установлено, что сопроводительные документы на пиво не представлены.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 2 Закона № 171-ФЗ к алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции.

Согласно статье 10.2 Закона № 171-ФЗ (в редакции, действующей до 1 января 2021 года) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Пунктом 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте

В силу статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Таким образом, выявлен факт оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота на объекте торговли, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенном по адресу: <...>.

По факту выявленного нарушения 26.11.2020 уполномоченным должностным лицом Комитета в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол № 565 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя ФИО1 состава вменяемого правонарушения.

Состав правонарушения в действиях предпринимателя подтверждается протоколом осмотра места происшествия, который проведен с участием работника предпринимателя, протоколом об административном правонарушении, другими материалами административного дела.

Утверждение ответчика о наличии товарно-транспортных накладных на изъятую алкогольную продукцию противоречит имеющимся в деле документам, в том числе, представленным самим предпринимателем.

Так, в обоснование своих доводов о наличии документов предпринимателем представлены следующие документы:

- договор поставки с ООО «Главбир», товарно-транспортная накладная от ООО «Главбир», в которой имеется наименование пива «Купец» и «Жигулевское СССР», даты розлива которого не соответствуют кегам, обнаруженным при осмотре,

- договор поставки с ООО «Руно» от 8.04.2019, товарно-транспортная накладная от ООО «Руно», в которой имеется наименование пива «Старый купец», «Бругер золотое», даты розлива которого не соответствуют кегам, обнаруженным при осмотре,

- договор поставки с ООО «Регион Трейд», товарно-транспортная накладная от ООО «Регион Трейд», в которой имеется наименование пива «Сомовское», даты розлива которого не соответствуют кегам, обнаруженным при осмотре.

Доводы ответчика об ошибочности указания даты розлива на кегах с пивом суд не принимает как основанные на предположениях и не подтвержденные документально.

Также ответчик ссылается на то, что с 1 января 2021 года Федеральным законом от 22.12.2020 N 436-ФЗ внесены изменения в статью 10.2 Закона № 171-ФЗ, в соответствии с которыми из перечня сопроводительных документов исключены справки с указанием даты розлива.

Данное обстоятельство, по мнению суда, не имеет отношения к настоящему спору, предметом которого является оборот алкогольной продукции в отсутствие товарно-транспортных накладных, выявленный в 2020 году.

В материалы дела представлены следующие документы:

1. Товарно-транспортная накладная от 17.06.2020 № 1168/4 от поставщика ООО «Турмалин» и счет-фактура к ней на поставку следующего пива:

- пиво светлое «Южная Бавария живое» непастеризованное 30 л. ФИО6 (в протоколе данное пиво отсутствует);

- пиво светлое пастеризованное «Жигулевское» 30 л. ФИО6 (дата розлива 14.06.2020).

2. Товарно-транспортная накладная от 03.06.2020 № 731/4 от поставщика ООО «Турмалин» и счет-фактура к ней на поставку следующего пива:

- пиво светлое пастеризованное «Жигулевское» 30 л. ФИО6 (дата розлива 07.05.2020);

- пиво светлое «Южная Бавария живое» непастеризованное 30 л. ФИО6 (в протоколе данное пиво отсутствует).

3. Товарно-транспортная накладная от 30.06.2020 № 1579/4 от поставщика ООО «Турмалин» и счет-фактура к ней на поставку следующего пива:

- пиво светлое пастеризованное «Жигулевское» 30 л. ФИО6 (дата розлива 18.06.2020);

- пиво светлое пастеризованное «Челябинское Чешское традиционное» 30 л. ФИО6 (дата розлива 19.06.2020);

- пиво светлое «Хмельная Станица Живое» непастеризованное 30 л. ФИО6 (в протоколе данное пиво отсутствует);

- напиток пивной нефильтрованный «Чешский Кабанчик Пшеничное Особое» 30 л. ФИО6 (в протоколе данное пиво отсутствует);

- пиво светлое непастеризованное «Дон Живое» 30 л. ФИО6 (в протоколе данное пиво отсутствует).

4. Товарно-транспортная накладная от 10.06.2020 № 915/4 от поставщика ООО «Турмалин» и счет-фактура к ней на поставку следующего пива:

- пиво светлое пастеризованное «Жигулевское» 30 л. ФИО6 (дата розлива 05.06.2020);

- пиво светлое «Южная Бавария живое» непастеризованное 30 л. ФИО6 (в протоколе данное пиво отсутствует).

5. Товарно-транспортная накладная от 10.07.2020 № Б0000004699 от поставщика ООО «Главбир», счет фактура и комплекс справок с разделами А и Б на поставку следующего пива:

- пиво «Жигулевское СССР» светлое фильтрованное пастеризованное 50 л, (дата розлива 30.06.2020);

пиво «Купец» светлое нефильтрованное непастеризованное осветленное 50 л, (в протоколе данное пиво отсутствует);

- пиво «Чешский дворик» светлое фильтрованное пастеризованное 50л., дата розлива 15.06.2020 (дата розлива 15.06.2020, в протоколе данное пиво отсутствует).

6. Товарно-транспортная накладная от 10.07.2020 № РР00001491 от поставщика ООО «Руно» на поставку следующего пива:

- «Варим сусло» н/ф 30 л. ж. (в протоколе данное пиво отсутствует);

- «Приятель» (н/ф 30 л ПЭТ) (дата розлива 11.06.2020).

7. Справка к товарно-транспортной накладной № 180 от 16.06.2020 от поставщика «Главбир» на поставку следующего пива:

пиво «Купец» светлое нефильтрованное непастеризованное осветленное, дата розлива 15.06.2020 (в протоколе данное пиво отсутствует).

8. Справка к товарно-транспортной накладной № 197 от 01.07.2020 от поставщика «Главбир» на поставку следующего пива:

- пиво «Жигулевское СССР» светлое фильтрованное пастеризованное (товарно-транспортная накладная не представлена, дата розлива 30.06.2020).

Таким образом, сверка представленных сопроводительных документов с данными Отчета об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», сформированным в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 за период с 01.06.2020 по 10.07.2020 в системе ЕГАИС свидетельствует, что сопроводительные документы в полном объеме не представлены.

Представленные в суд товарно-транспортные накладные имеют приложение в виде справок, содержащих, в том числе, дату розлива, не соответствующую дате розлива пива, вменяемого административным органом.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Формы вины предусмотрены статьей 2.2 КоАП Российской Федерации, согласно части 1 которой административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Предпринимателем ФИО1 не представлено доказательств принятия им всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства.

Суд приходит к выводу о доказанности вины предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Процессуальных нарушений административным органом не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии представителя предпринимателя ФИО1

Доводы ответчика об отсутствии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, поступлении материала проверки из отдела полиции, не содержащего отметки «копия верна», не влияют, по мнению суда, на законность выводов Комитета о наличии состава административного правонарушения в действиях ФИО1 и не свидетельствуют об отсутствии оснований для составления протокола об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 28.1 КоАП РФ к числу поводов для возбуждения дела об административном правонарушении отнесено

- непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, в Комитет поступили копии материала процессуальной проверки КУСП № 7892 от 10.07.2020 в отношении предпринимателя ФИО1 для привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Копии материалов поступили в прошитом виде и скреплены печатью и подписью должностного лица Управления МВД России по г.Волгограду.

При изучении указанных материалов Комитет усмотрел в действиях предпринимателя ФИО1 признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и составил протокол об административном правонарушении.

При составлении протокола и рассмотрении административного дела судом предпринимателем не представлены доказательства, свидетельствующие о недостоверности протокола осмотра от 10.07.2020, копия которого представлена отделом полиции, не представлены доказательства наличия товаросопроводительных документов на изъятую алкогольную продукцию.

Суд отмечает, что осмотр магазина проводился сотрудником полиции 10.07.2020 с участием двух понятых, продавца, сведения о заявлении возражений в протоколе осмотра отсутствуют.

Как следует из содержащегося в материалах проверки рапорта оперуполномоченного УМВД по г.Волгограду, материал проверки был направлен по территориальности в отдел полиции № 2 Управления МВД России по г.Волгограду.

Комитетом представлен рапорт оперуполномоченного отделения № 2 УМВД по г.Волгограду, согласно которому оснований для возбуждения уголовного дела не установлено, материал проверки направлен в Комитет для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Доказательств, свидетельствующих о возбуждении уголовного дела по рассматриваемым в рамках настоящего дела обстоятельствам, ответчиком суду не представлено.

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП Российской Федерации, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК Российской Федерации) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Согласно п.4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

По мнению суда, Комитетом не допущено существенных нарушений в рамках настоящего административного дела.

При этом ответчиком не представлено доказательств, опровергающих обстоятельства, изложенные в протоколе осмотра места происшествия и в протоколе об административном правонарушении.

Судом не установлено обстоятельств, которые бы позволили применить положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Совершенное правонарушение посягает на установленный государством порядок, который должен носить устойчивый характер, соблюдение его является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд принимает во внимание, что доказательств наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении предпринимателя ФИО1 административным органом не представлено, в связи с чем суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ – штраф в размере 10 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Пунктом 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 13 статьи 27.10 КоАП Российской Федерации изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Сторонами представлено вступившее в законную силу постановление Мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области от 08.02.2021 по делу №5-105-2021, которым предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. При этом изъятая алкогольная продукция-пиво «Жигулевское», дата розлива 19.06.2020, в количестве 1 кеги емкостью 50 литров, пиво «Приятель», дата розлива 16.06.2020, в количестве 1 кеги емкостью 50 литров, пиво «Чешское живое» дата розлива 02.07.2020, в количестве 1 кеги емкостью 50 литров, пиво «Жигулевское» дата розлива 30.05.2020, в количестве 1 кеги емкостью 30 литров, вменяемая предпринимателю в рамках настоящего дела и указанная в протоколе об административном правонарушении- направлена на уничтожение.

При таких обстоятельствах оснований для повторного направления изъятой указанной продукции на уничтожение суд не усматривает.

Пиво «Чешское», дата розлива 07.07.2020 в количестве 1 кеги емкостью 50 литров, «Купец» дата розлива 15.06.2020 в количестве 1 кеги емкостью 50 литров, «Хмельная Станица» дата розлива 16.06.2020 в количестве 1 кеги емкостью 50 литров, пиво «Жигулевское» в пластиковой таре объемом 1,5 литра, поименованные в протоколе от 10.07.2020, к предмету рассматриваемого административного правонарушения не относятся, доказательства отсутствия товаросопроводительных документов на него не представлено, вследствие чего данная алкогольная продукция, изъятая в ходе осмотра места правонарушения от 10.07.2020 подлежит возврату индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявление Комитета промышленности и торговли Волгоградской области удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – г.Волгоград, зарегистрированного по адресу: 400040, г. Волгоград, пp. Металлургов, д.76, кв. 2, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 12.02.2007, ИНН <***>, ОГРНИП 307345904300057) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Пиво «Чешское», дата розлива 07.07.2020 в количестве 1 кеги емкостью 50 литров, «Купец» дата розлива 15.06.2020 в количестве 1 кеги емкостью 50 литров, «Хмельная Станица» дата розлива 16.06.2020 в количестве 1 кеги емкостью 50 литров, пиво «Жигулевское» в пластиковой таре объемом 1,5 литра - возвратить ФИО1.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, л/сч.<***>)

ИНН <***> КПП 616101001

Банк получателя: Отделение ФИО6-на-Дону г. ФИО6-на-Дону БИК 046015001 счет 40101810303490010007 ОКТМО 60701000 КБК 16011601331010000140

Заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Волгоградской области в срок не позднее 60 дней с момента вступления решения в законную силу.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении указанного срока оно будет направлено для принудительного взыскания штрафа в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья Кострова Л.В.