Решение от 25 августа 2022 г. по делу № А40-128542/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А40-128542/2022-130-916
25 августа 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 августа 2022 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:


Председательствующего судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой Л.А.


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2

к 1) Судебному приставу-исполнителю ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО3 (123423, <...>)

2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (105094, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Газ инжиниринг групп» (123290, <...>, эт 2 пом I ком 49, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о признании незаконным и отмене постановления от 24.05.2022 об окончании исполнительного производства №67026/22/77057-ИП от 04.03.2022,


при участии: от заявителя – ФИО4 (Паспорт, Доверенность 77 АГ 3340098 от 01.09.2020, Диплом); от заинтересованных лиц – Судебный пристав-исполнитель – ФИО3 (Удостоверение ТО №070150, Доверенность б/№ от 30.06.2022); ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен; от третьего лица – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 24.05.2022 об окончании исполнительного производства №67026/22/77057-ИП от 04.03.2022.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Газ инжиниринг групп».

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

От ГУФССП по г. Москве и третьего лица представители в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.03.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП по Северо-Западному административному округу ГФССП России по г. Москве ФИО3 (далее – судебный пристав-исполнитель) на основании исполнительного листа серии ФС № 039621603 от 11.02.2022, выданного Арбитражным судом города Москвы, возбудил исполнительное производство № 67026/22/77057-ИП, предмет исполнения - обязать общество с ограниченной ответственностью «ГАЗ ИНЖИНИРИНГ ГРУПП» (далее - общество) передать ФИО2 (далее - взыскатель) документацию общества.

24.05.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства, в качестве основания вынесения постановления указано: «требования исполнительного документа выполнены в полном объёме».

Посчитав указанное постановление незаконным, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

Как указано в ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Срок на обращение в суд с настоящим заявлением суд считает соблюденным.

В силу ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон №229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 Закона №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона №229-ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Согласно материалам исполнительного производства, должник предоставил судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение решение суда, а именно опись вложения в ценное письмо, чек-квитанцию об отправке с трек-номером для отслеживания письма, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62002864472801, указанным в чеке квитанции, подтверждающие направление в адрес ФИО2

В связи с изложенным, судебный пристав – исполнитель окончил исполнительное производство.

Вместе с тем, согласно решения Арбитражного суда г. Москвы от 01.12.2021 по делу №А40-211551/21-48-1604 суд обязал ООО «Газ Энжиниринг» в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2 посредством почтового отправления заверенные надлежащим образом копии документов – 59 позиций, перечисленных в резолютивной части указанного судебного акта.

Заявитель не оспаривает факт получения от должника почтового отправления ШПИ 62002864472801.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что заявителем при получении указанного письма составлен акт о несоответствии вложения.

Согласно составленному акту, в письме отсутствует значительное количество документов, подлежащих представлению в соответствии с решением Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-211551/21.

Так, в пункте 5 пояснительной записки указано, что документы, связанные с организацией общих собраний участников (почтовые уведомления, уведомления, квитанции, оплата услуг нотариусов) за период с 23.04.2021 по 01.10.2021 в обществе отсутствуют.

При этом, из пояснений заявителя следует, что в обществе в указанный период были проведены общие собрания участников - 30 апреля 2021 года, 28 мая 2021 года, 27 августа 2021 года, таким образом, документы у общества имеются, утверждение об их отсутствии противоречит фактическим обстоятельствам, документы не представлены.

В пункте 6 пояснительной записки не даны пояснения в отношении перечня основных средств ООО «ГАЗ ИНЖИНИРИНГ ГРУПП» и соответствующих расшифровок, документы не представлены.

В пункте 7 пояснительной записки не даны пояснения в отношении документов, подтверждающих права ООО «ГАЗ ИНЖИНИРИНГ ГРУПП» на имущество, документы не представлены.

В пункте 8 пояснительной записки не даны пояснения в отношении документов, подтверждающих приобретение, списание, реализацию, выбытие и прочее перемещение основных средств и товарно-материальных ценностей ООО «ГАЗ ИНЖИНИРИНГ ГРУПП», документы не представлены.

В пункте 10 пояснительной записки указано, что договоры аренды за период с 23.04.2021 по 01.10.2021 в обществе отсутствуют, при этом по четвертому вопросу повестки дня собрания участников, проведенного 28 мая 2021 года принято решение об изменении юридического адреса общества, в ЕГРЮЛ имеются сведения о том, что юридическим лицом принято решение о смене местонахождения, таким образом, документы в обществе имеются, документы не представлены.

В пункте 11 пояснительной записки указано, что договоры с организациями, у которых общество арендует офисные и складские помещения за период с 23.04.2021 по 01.10.2021 в обществе отсутствуют.

При этом, из пояснений заявителя следует, что по четвертому вопросу повестки дня собрания участников, проведенного 28 мая 2021 года, принято решение об изменении юридического адреса общества, в ЕГРЮЛ имеются сведения о том, что юридическим лицом принято решение о смене местонахождения. Таким образом, из изложенного следует, что такие документы в обществе имеются, вместе с тем документы не представлены.

В пункте 23 пояснительной записки указано, что в период с 23.04.2021 по 01.10.2021 не было приема сотрудников.

При этом, из пояснений заявителя следует, что решением по второму вопросу повестки дня собрания, проведенного 28 мая 2021 года избраны в состав членов совета директоров ФИО5, ФИО6, ФИО7, с которыми подлежали заключению трудовые договоры об исполнении обязанностей членов совета директоров. Таким образом, из изложенного следует, что документы в обществе имеются, вместе с тем, не представлены.

В пункте 24 пояснительной записки указано, что в период с 23.04.2021 по 01.10.2021 не было приема сотрудников.

При этом, из пояснений заявителя следует, что решением по второму вопросу повестки дня собрания, проведенного 28 мая 2021 года избраны в состав членов совета директоров ФИО5, ФИО6, ФИО7 Таким образом, по данным должностям должны быть предусмотрены должностные инструкции. С учетом изложенного, такие документы в обществе имеются, вместе с тем документы не представлены.

В пункте 39 пояснительной записки не даны пояснения в отношении списка лиц, в отношении которых у общества возникла обязанность по выплате распределенной прибыли за период с 30 мая 2019 года по момент предоставления информации, документы не представлены.

В пункте 42 пояснительной записки не даны пояснения в отношении перечня нематериальных активов с указанием первоначальной стоимости, начисленной амортизации и остаточной стоимости на день предоставления информации, документы не представлены.

В пункте 43 пояснительной записки не даны пояснения в отношении отчетов об амортизационных отчислениях за периоде 23.04.2021 по 01.10.2021, документы не представлены.

В пункте 46 пояснительной записки не даны пояснения в отношении первичных документов, подтверждающих записи, произведенные в книге учета доходов и расходов за период с 23.04.2021 по 01.10.2021 (не вошедшие в другие пункты), документы не представлены.

В пункте 47 пояснительной записки не даны пояснения в отношении первичных банковских документов по открытым счетам общества за период с 23.04.2021 по 01.10.2021, документы не представлены.

Также, представленный флэш-носитель не содержит базу 1с бухгалтерия 8.3, файл выгрузки в форме .dt объёмом 302 мб за период с 23.04.2021 по 01.10.2021.

Документы по п.26, 31, 33, 34, 35, 36 решения также представлены в ненадлежащем виде, о чем заявителем указано в акте.

Документы во исполнение п. 9 (договоры (контракты), заключенные ООО «ГАЗ ИНЖИНИРИНГ ГРУПП» (в том числе взаиморасчетные документы) за период с 23.04.2021 по 01.10.2021 с приложением соответствующего реестра) п. 12 (формы налогового учета и отчетности (регистры аналитического налогового учета, регистры синтетического налогового учета, налоговые декларации) Общества за период с 23.04.2021 по 01.10.2021 ) п. 13 (расшифровки начисляемых и уплачиваемых налогов в бюджеты различных уровней и отчислений во внебюджетные фонды на день предоставления информации), п.14 (расшифровки задолженности перед государственными внебюджетными фондами и задолженности перед бюджетом (строки 625,626 баланса) п.15 (отчетность в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1), Фонд социального страхования РФ (форма 4 - ФСС) за период с 23.04.2021 по 01.10.2021), п.16 (документы, подтверждающие уплату Обществом налогов (банковские платежные поручения, выписки) за период с 23.04.2021 по 01.10.2021), п. 17 (сведения о начислении реструктурированной задолженности перед бюджетом на день предоставления информации), п 19 (расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на день предоставления информации), п. 21 (сведения о предоставленных и полученных кредитах и займах на день предоставления информации), п.27 (налоговые карточки сотрудников на день предоставления информации) п. 29 (расчеты отпускных начислений сотрудников за период с 23.04.2021 по 01.10.2021), п. 44 (бухгалтерский анализ (журналы-ордера и карточки счетов бухгалтерского учета и открытых к ним субсчетов), а также первичные документы (в т.ч. бухгалтерские справки) по счетам: 01 - 03, 04, 07-10, 14, 15, 19-21, 23, 25, 26, 29, 40,44-47, 50-52, 55, 57, 58, 60, 62, 66 - 69, 70, 71, 73, 75, 76, 79, 80, 82-84, 86, 90, 91, 94, 96-99, 001, 002 007- 009, 011 за период с 23.04.2021 по 01.10.2021, актуальные на день предоставления информации), п.45 (главная книга и Оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухучета 01 - 99; 001 - 011 и открытым к ним субсчетам, с расшифровкой, с указанием наименования имущества, балансовой стоимости, даты принятия к учету, полного наименования контрагента, суммы долга, даты и оснований ее возникновения за период с 23.04.2021 по 01.10.2021), п.50 (выданные и полученные счета-фактуры и книги покупок и продаж за с 23.04.2021 по 01.10.2021), п.51 (справку о наличии у ООО «Газ Энжиниринг» счетов (в том числе специальных банковских счетов) в банках и иных кредитных организациях за период с 23.04.2021 по 01.10.2021 (с указанием: наименований и ИНН банков и иных кредитных организаций, номеров счетов, видов счетов, владельцев счетов, дат открытия и закрытия счетов), выданную и заверенную уполномоченным органом Федеральной налоговой службы России), п.52 (выписки (расширенные) по операциям на счетах (в том числе специальных банковских счетах) ООО «Газ Энжиниринг» в банках и иных кредитных организациях за период с 23.04.2021 по 01.10.2021 (с указанием: дат совершения операций, сумм операций, номеров и дат платежных поручений, наименований, ФИО и ИНН плательщиков и получателей платежей, наименований и ИНН банков плательщиков и банков получателей платежей, номеров расчетных счетов плательщиков и получателей платежей, назначений платежей), выданные и заверенные банками и иными кредитными организациями), п.57 (товарные накладные, товарно-транспортные накладные, универсальные передаточные документы по договорам, соглашениям и сделкам, заключенным ООО «Газ Энжиниринг» за период с 23.04.2021 по 01.10.2021), п. 58 (счетов на оплату, плательщиком и получателем по которым выступает ООО «Газ Энжиниринг», за период с 23.04.2021 по 01.10.2021), п.59 (актов выполненных работ, оказанных услуг по договорам, соглашениям и сделкам, заключенным ООО «Газ Энжиниринг» за период с 23.04.2021 по 01.10.2021) во вложении отсутствуют, пояснения не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебный акт по делу и требования исполнительного листа должником до настоящего времени не исполнены в полном объёме.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у пристава данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения действий.

Таким образом, в обязанности пристава входит проверка наличия оснований для окончания исполнительного производства, исполнения требований исполнительного документа в полном соответствии с его текстом.

Суд отмечает, что оканчивая исполнительное производство, пристав не проверил надлежащим образом факт отправления письма, факт вручения письма, не запросил у должника копии направленных документов, не произвел анализ содержания предоставленных документов, не запросил у взыскателя пояснения по данному вопросу, что нарушило право взыскателя на получение документов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление противоречит п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 24.05.2022 об окончании исполнительного производства №67026/22/77057-ИП от 04.03.2022.

Поскольку права и законные интересы заявителя нарушены, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО3 или иное должностное лицо, выполняющее обязанности руководителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве, в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

В силу ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 71, 75, 156, 167 - 170, 176, 184, 185, 198, 200, 201, 329 АПК РФ

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 24.05.2022 об окончании исполнительного производства №67026/22/77057-ИП от 04.03.2022.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО3 или иное должностное лицо, выполняющее обязанности руководителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве, в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Проверено на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

В.А. Яцева