Постановление от 31 октября 2018 г. по делу № А27-26561/2017

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (ФАС ЗСО) - Административное
Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ



75/2018-41533(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тюмень Дело № А27-26561/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2018 года Постановление изготовлено в полном объеме 31 октября 2018 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В. судей Буровой А.А. Кокшарова А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) на решение от 22.05.2018 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Потапов А.Л.) и постановление от 02.08.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Скачкова О.А., Павлюк Т.В., Сбитнев А.Ю.) по делу № А27-26561/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ленинск-Кузнецкая электросеть» (652515, Кемеровская область, г. Ленинск- Кузнецкий, ул. Пушкина, 60, ОГРН 1064212010268, ИНН 4212011731) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) (652000, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Пушкина, дом 21А, ОГРН 1154212000436, ИНН 4212037779) о признании недействительным решения в части.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области (652515, Кемеровская область, г. Ленинск- Кузнецкий, пр. Кирова, 85/2, ОГРН 1044212012250, ИНН 4212021105).


Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ленинск-Кузнецкая электросеть» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ленинск- Кузнецком Кемеровской области (межрайонное, далее – Фонд), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области, о признании недействительным решения Фонда от 23.10.20178 № 25 в части доначисления: - недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ РФ) за период начиная с 2014 года в сумме 11 652,83 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в сумме 2 701,33 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую пенсию за период начиная с 2014 года в сумме 2 531,85 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 586,92 руб.; штрафа по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в сумме 2 870,84 руб.

В части пункта 2 «б» решение Фонда от 23.10.2017 № 25 заявителем не оспаривается (заявленные требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением от 22.05.2018 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 02.08.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить и вынести новое решение.

Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.


В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены (изменения) принятого по настоящему делу решения (постановления).

Судами и материалами дела установлено следующее.

По результатам проведения выездной проверки в отношении страхователя Фондом составлен акт и принято решение от 23.10.20178 № 25 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Указанным решением Общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 2 870,84 руб., начислены пени в общем размере 3118,77 руб., предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 14 354,16 руб.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд.

Как установлено судами, доначисление страховых взносов (пеней, штрафа) в оспариваемой части было связано с занижением Обществом базы для начисления страховых взносов на расходы на выплату пособий по обязательному социальному страхованию работникам в общей сумме 52 967,41 руб., в том числе Майер Д.А. – 7 808,08 руб., Косовцев А.В. – 22 584,96 руб., Ломов Ю.Н. – 22 574,37 руб., которые не приняты к зачету Фондом социального страхования Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования и признавая решение Фонда недействительным, суды, в том числе руководствуясь положениями статей 5, 7, 8, 9, 15 Закона № 212-ФЗ, Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной


нетрудоспособности и в связи с материнством», пришли к выводу о том, что указанные нормы права не предусматривают возможность начисления страховых взносов на суммы, не принятые к зачету; сумма не принятых к зачету расходов не может быть включена в фонд оплаты труда и, соответственно, являться объектом обложения, в отсутствие опровержения фактов наступления страховых случаев (нетрудоспособности застрахованных лиц).

Кассационная инстанция, оставляя без изменения принятые по делу судебные акты, исходит из того, что суммы не принятых к зачету расходов не могут быть «автоматически» признаны выплатами в пользу работников в рамках трудовых отношений, на которые подлежат начислению страховые взносы по всем видам страхового обеспечения; выявленные страховщиком ошибки, нарушения не могут являться безусловной причиной признания наступившей нетрудоспособности не страховым случаем.

Кроме того, судами правомерно учтено, что судебными актами по делам №№ А27-23731/2017, А27-23732/2017 Арбитражного суда Кемеровской области были признаны недействительными решения от 13.10.2017 № 67о.с.с.р. и № 67н/с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6), которыми не приняты к зачету спорные расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении Майер Д.А., Косовцева А.В., Ломова Ю.Н., что также не может порождать обязательства для заявителя в отношении исчисления страховых взносов на данные выплаты.

Изложенные в кассационной жалобе доводы дублируют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании Фондом вышеприведенных норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам; позиция кассатора изложена без учета выводов арбитражных судов обеих инстанций, сделанных по результатам установленных обстоятельств и изученных доказательств по делу.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения и постановления судов (части 3, 4 статьи 288


АПК РФ
).

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:


решение от 22.05.2018 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 02.08.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-26561/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Г.В. Чапаева

Судьи А.А. Бурова

А.А. Кокшаров



Суд:

ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Ленинск-Кузнецкая Электросеть" (подробнее)

Ответчики:

ГУ- Управление Пеонсионного фонда Российской Федерации в г. Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Чапаева Г.В. (судья) (подробнее)