Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А32-9427/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

350000, г. Краснодар, ул. Постовая,32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-9427/2018

17.12.2018г.


Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи П.А. Дунюшкина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А. Божко, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочитеплоэнерго» (ИНН <***>)

к 1. обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» (ИНН <***>),

2. акционерному обществу «Газпром газораспределение Краснодар» (ИНН <***>)

об урегулировании разногласий сторон по договорам


при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, по доверенности,

от ответчика 1: ФИО2, по доверенности,

от ответчика 2: ФИО3 , по доверенности,



УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» (далее – истец, МУП «СТЭ»), обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» (далее – ответчик 1, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»), акционерному обществу «Газпром газораспределение Краснодар» (далее – ответчик 2, АО «Газпром газораспределение Краснодар») об урегулировании разногласий, возникших между истцом и ответчиками при заключении договора поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, договора поставки газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, договора поставки газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 и технических соглашений между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ГРО) и Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» о техническом исполнении договоров поставки и транспортировки газа от 15.12.2017 путем:

изложения пунктов 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.7., 3.1., 3.3., 4.3., 4.6., 4.7., 4.9., 4.12., 4.14., 4.17., 4.20., 8.1. договора поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017 и пунктов 2.1, 2.4. 4.3 технического соглашения к нему в редакции истца на условиях протоколов разногласий приложенных к иску, а также исключения пунктов 2.8., 2.9., 4.21., 5.3., 5.10., 9.4., 9.9. договора поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017 и пункта 4.6 технического соглашения к нему;

изложения пунктов 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.7., 3.1., 3.3., 4.3., 4.6., 4.7., 4.9., 4.12., 4.14., 4.17., 4.20., 8.1. договора поставки газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017 и пунктов 2.1, 2.4. 4.3 технического соглашения к нему в редакции истца на условиях протоколов разногласий приложенных к иску, а также исключения пунктов 2.8., 2.9., 4.21., 5.3., 5.10., 9.4., 9.9. договора поставки газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017 и пункта 4.6 технического соглашения к нему;

изложения пунктов 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.7., 3.1., 3.3., 4.3., 4.6., 4.7., 4.9., 4.12., 4.14., 4.17., 4.20., 8.1. договора поставки газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 и пунктов 2.1, 2.4. 4.3 технического соглашения к нему в редакции истца на условиях протоколов разногласий приложенных к иску, а также исключения пунктов 2.8., 2.9., 4.21., 5.3., 5.10., 9.4., 9.9. договора поставки газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 и пункта 4.6 технического соглашения к нему.

Истцом заявлено о восстановлении срока для обращения с данным иском в суд.

Ответчик 1 с иском не согласен по причинам, изложенным в отзыве на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просит отказать, принять спорные пункты договоров поставки газа в редакции ответчика в соответствии с условиями договоров поставки газа, отказать в требовании о заключении технических соглашений в редакции истца.

Ответчик 2 с иском не согласен по причинам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просит в удовлетворении иска отказать полностью.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 10.12.2018 до 15-40 час. После перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, заслушав доводы истца и ответчиков, суд установил следующее.

21.11.2017 ответчик № 1 вручил истцу договоры поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 и технические соглашения к ним, что подтверждается входящими отметками на сопроводительных письмах. Договоры поставки подписаны ответчиком № 1. Технические соглашения являются трехсторонними, подписаны ответчиком № 1 и ответчиком № 2.

20.12.2017 истец направил ответчику № 1 и ответчику № 2 протоколы разногласий к договорам поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 и техническим соглашениям к ним, что подтверждается сопроводительными письмами, почтовыми квитанциями, описями вложения.

Ответчик 1 получил протоколы разногласий 22.01.2018, что подтверждается сведениями с сайта ФГУП «Почта России».

Ответчик 2 получил протоколы разногласий 28.12.2017, что подтверждается сведениями с сайта ФГУП «Почта России».

Ответчик № 1 письмом от 26.01.2018 уведомил истца о том, что считает договоры поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 заключенными на изложенных в них условиях в связи с тем, что истцом проводится потребление газа, протоколы разногласий не подписал.

Ответчик № 2 подписанные протоколы разногласий к техническим соглашениям к договорам поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 истцу не направил.

22.02.2018 истец направил через ФГУП «Почта России» иск об урегулировании разногласий при заключении данных договоров, что подтверждается почтовой квитанцией от 22.02.2018 и описью вложения от 22.02.2018.

02.03.2018 арбитражный суд Краснодарского края определением по делу № А32-7377/2018 вернул истцу иск, так как не удовлетворил ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины.

В связи с этим истец оплатил государственную пошлину и направил иск повторно.

Суд, исходя из заявленных истцом предмета и оснований исковых требований, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, заслушав лиц участвующих в деле, пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 1, 2 и 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен особый порядок заключения договора в обязательном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор несогласованное сторонами условие, если содержание этого условия не предусмотрено законом или иным правовым актом.

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

Возникший преддоговорный спор передан истцом на разрешение суда в установленном порядке, договоры поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 являются публичными согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательными к заключению в силу положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой газа регулируются положениями о договоре энергоснабжения (статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 18 Закона о газоснабжении поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) предусмотрено, что Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в том числе: устанавливает порядок формирования и утверждения перспективного баланса добычи и реализации газа в Российской Федерации, исходя из ресурсов газа, технических возможностей систем газоснабжения и прогноза потребности в энергетических ресурсах; утверждает правила поставки газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, федеральную программу газификации в Российской Федерации; определяет ценовую политику, устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке.

В соответствии с предусмотренными Законом о газоснабжении полномочиями Правительством Российской Федерации утверждены Правила поставки газа, согласно пункту 1 которых закрепленные в них положения обязательны для всех юридических лиц, участвующих в поставке газа через трубопроводные сети.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Пунктами 9 и 10 Правил поставки газа предусмотрено, что предложение о заключении договора поставки газа направляется, как правило, поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа; предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

Пункт 11 Правил поставки газа устанавливает, что согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

В случае если покупатель обратился в арбитражный суд, действие договора поставки газа, заключенного на предыдущий период, продлевается до вступления в силу решения суда.

Толкование пункта 11 Правил поставки газа дано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.06.2001 № 7584/000:

«Согласно четвертому абзацу пункта 11 Правил поставки газа в случае, если покупатель обратился в арбитражный суд с иском по преддоговорному спору, действие договора поставки газа, заключенного на предыдущий период, продлевается до вступления в силу решения суда.

Таким образом, Правила поставки газа не превращают отбор газа покупателем в средство, лишающее последнего судебной защиты в преддоговорном споре с поставщиком газа».

В соответствии с постановлением Президиума ВАС РФ от 27 мая 2003 года № 7584/00, поскольку возникший преддоговорной спор передан на разрешение суда, то действия потребителя по отбору газа не означают акцепт полученной от Ответчика оферты на предложенных им условиям, так как иначе указанный факт, противоречил бы нормам права и нарушил единообразие в толковании их арбитражными судами.

Ответчик 1 и Ответчик 2 выразили свою позицию по спорным пунктам договоров поставки газа и заявили требования о принятии пунктов договоров поставки газа и технических соглашений к ним в своей редакции.

Фактически разногласия по договорам поставки газа и техническим соглашениям к ним переданы на разрешение суда по соглашению сторон.

Правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. Арбитражный суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив доводы спорящих по делу сторон с учетом положений статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что разногласия по договорам поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 и техническим соглашениям к ним следует урегулировать следующим образом.

Пункты 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 (далее – договоров поставки газа) в оспариваемой части следует принять в редакции истца.

Истец просил принять пункты 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3. договоров поставки газа в редакции протоколов разногласий.

Ответчик 1 настаивал на изложении пунктов 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3. договоров поставки газа в редакции договоров поставки газа.

Пункт 2.1.1. договора поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017 в редакции Ответчика 1 изложен следующим образом:

«Договорный годовой объем поставки газа по настоящему договору на 2018 год составляет 2 840,506 тыс. м3.

Ориентировочная стоимость планируемого к поставке газа по договору на момент подписания составляет 26 907 233,61 руб., в том числе НДС 4 104 493,26 руб. Фактическая стоимость поставки газа может отличаться от ориентировочной и будет определяться исходя из фактического объема газа, поставленного покупателю по условиям настоящего договора и цены на газ, определенной в установленном порядке, действующем на момент ее применения».

Пункт 2.1.1. договора поставки газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017 в редакции Ответчика 1 изложен следующим образом:

«Договорный годовой объем поставки газа по настоящему договору на 2018 год составляет 178 697,503 тыс. м3.

Ориентировочная стоимость планируемого к поставке газа по договору на момент подписания составляет 1 149 688 798,42 руб., в том числе НДС 175 376 257,39 руб. Фактическая стоимость поставки газа может отличаться от ориентировочной и будет определяться исходя из фактического объема газа, поставленного покупателю по условиям настоящего договора и цены на газ, определенной в установленном порядке, действующем на момент ее применения».

Пункт 2.1.1. договора поставки газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 в редакции Ответчика 1 изложен следующим образом:

«Договорный годовой объем поставки газа по настоящему договору на 2018 год составляет 14 108,568 тыс. м3.

Ориентировочная стоимость планируемого к поставке газа по договору на момент подписания составляет 101 511 925,99 руб., в том числе НДС 15 484 870,07 руб. Фактическая стоимость поставки газа может отличаться от ориентировочной и будет определяться исходя из фактического объема газа, поставленного покупателю по условиям настоящего договора и цены на газ, определенной в установленном порядке, действующем на момент ее применения».

Редакция истца отличается только в части величины договорных годовых объемов поставки газа, величины ориентировочной стоимости и величины НДС.

Разногласия сторон по пунктам 2.1.2. и 2.1.3. касаются таблицы № 1, содержащей информацию о договорных месячных объемах газа по объектам покупателя и таблицы № 2, содержащей информацию об отнесении газоиспользующих объектов к группе конечных потребителей для определения размера платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ) и тарифов на услуги по транспортировке газа (ТТГ).

Ответчик 1 мотивировал свой отказ принимать редакцию истца тем, что истец преследует цель получить больший, чем допускает действующее законодательство, объем газа по регулируемой цене. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» указал в отзыве, что исходя из доведенного Ответчику 1 объема газа для поставки потребителям края в 2018-2022 гг., ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произвело полное распределение объема среди покупателей края. Кроме того, указанный в протоколе разногласий объем газа не является минимальным для истца (согласно требованиям п. 5 Правил поставки газа в РФ) и, следовательно, не обязателен для Ответчика. Ответчик 1 полагает, что предложенная им редакция соответствует условиям ценообразования, изложенным в Основных положениях формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021.

Указанные доводы Ответчиком 1 суд отвергает в соответствии с нижеследующим..

Суть положений пунктов 15.1-15.3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. № 1021) (далее – Основные положения), сводится к следующему. Потребители имеют право на поставку газа по регулируемой оптовой цене на газ (определяемой на основе формулы цены на газ, предусматривающей достижение равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки и учитывающей стоимость альтернативных видов топлива) в объемах, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год.

Объемы газа, поставляемые сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год из ресурсов АО «Газпром» и его аффилированных лиц поставляются по оптовой цене на газ, определяемой в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен по соглашению сторон. Минимальный уровень цены на газ соответствует регулируемой оптовой цене на газ, максимальный – минимальному уровню, увеличенному на 10%.

Как верно указал истец, из трех договоров, разногласия по которым переданы на рассмотрение суда, только по договору поставки газа № 25-4-12646/18 за регулируемую оптовую цену на газ принимается оптовая цена на газ, рассчитанная по формуле цены газа (т.е. минимальная цена) (абз. 3 п. 5.1. Договора). Договорной годовой объем поставки газа по данному договору в редакции поставщика составляет 178 697,503 тыс.м3, в редакции истца – 169 568,87 тыс. м3. Т.е. истец не только не пытается необоснованно увеличить объем газа поставляемого по минимальной цене, а, напротив, предложил уменьшить годовой объем поставки газа.

По договору поставки газа № 25-4-12782/18 и договору поставки газа № 25-4-03165/18 за регулируемую оптовую цену на газ принимается предельный максимальный уровень оптовых цен.

По договору поставки газа № 25-4-03165/18 истец также настаивает на уменьшении договорного годового объема поставки с 2 840,506 тыс. м3 до 2 336,53тыс. м3.

На увеличении годового объема поставки газа истец настаивает только по договору поставки № 25-4-12782/18, с 14 108,568 тыс. м3 до 17 465, 687 тыс. м3. Однако как уже сказано выше, цена по этому договору не является минимальной.

В нарушение ст. 426 ГК РФ, ст. 65 АПК РФ Ответчик 1 не предоставил доказательства невозможности поставки газа в запрошенном Истцом объеме.

Документы, подтверждающие достоверность утверждения Ответчика 1 о полном распределение объема газа среди покупателей края исходя из доведенного Ответчику 1 объема газа для поставки потребителям края в 2018-2021 гг. в материалы дела не предоставлены.


Пункт 2.7. в редакции Ответчика 1 изложен следующим образом:

«Изменение месячных объемов газа, поставляемых по настоящему договору, оформляется Дополнительными соглашениями к настоящему договору или путем обмена факсограммами (письмами) на основании Заявки Покупателя (применимо только в случае уменьшения объема) за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором и/или законодательством Российской Федерации. Заявка на изменение объемов может быть представлена покупателем не более 1 раза в месяц не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа, в котором будут произведены изменения:

- на увеличение объемов;

Дополнительные объемы газа, превышающие договорные объемы 2007 года (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями), поставляются Поставщиком по отдельному договору или дополнительному соглашению к настоящему договору, заключенному сторонами, по ценам, в отношении которых применяются принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1-15.3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 29.12.2000 №1021.

Увеличение объемов возможно при наличии ресурсов газа у Поставщика, технологических возможностей систем газоснабжения, а также при выполнении совокупности условий, отраженных в дополнительном соглашении на поставку дополнительных объемов газа.

- на уменьшение объемов – при этом уменьшение производится с даты, указанной в заявке.

При подаче заявки на изменение объемов Покупатель указывает номер и дату настоящего Договора, а также конкретные газоиспользующие объекты, точки подключения, по которым корректируются месячные объемы».

Разногласия сторон по данному пункту касаются порядка изменения месячных объемов поставки газа. Также ответчик 1 отказывает в принятии предложенных истцом сроков направления заявки на изменение месячных объемов поставки газа.

Истец указывает, что учитывая климатические особенности региона, а также тот факт, что поставляемый газ используется для выработки тепла, поставляемого социально-значимым категориям потребителей, спрогнозировать объемы потребности предприятия в газе в сроки, предложенные ответчиком 1, практически невозможно.

Поэтому в протоколе разногласий истцом изложена редакция, предполагающая сокращение сроков направления заявок об изменении месячного объема газа. Данное предложение, по мнению истца, позволит Сторонам осуществлять планирование объемов поставки/потребления газа, при этом истец сможет более точно определить необходимый ему объем газа, а ответчик 1 своевременно будет получать информацию об изменениях. Данные меры позволят снизить расхождения между запланированным объемом поставки газа и объемом фактического газопотребления.

Суд считает обоснованным принять пункт 2.7 договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 в редакции Ответчика 1 в виду следующего.

В соответствии с п. 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162 (далее - Правила поставки газа) - Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

В соответствии с п. 12. Правил поставки газа, Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа. В договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа.

В соответствии с п. 13. Правил поставки газа Поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа.

Согласно п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162 (далее - Правила), при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией (далее - уполномоченное лицо) покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением, а также приравненными к населению коммунально-бытовыми потребителями.

В круг лиц, к которым правило п. 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

При этом в иных случаях Правила прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно п. 14 Правил допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

Таким образом, штрафные повышающие коэффициенты, установленные п. 17 Правил, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Истец является ресурсоснабжающей организацией и не относится к категории коммунально-бытовых потребителей и к ним приравненных, поскольку осуществляет деятельность по производству и продаже тепловой энергии, в связи с чем к нему применимы штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил поставки газа.

Данные выводы подтверждены судебной практикой - Определение Верховного Суда РФ от 28 августа 2017 г. N 304-ЭС17-11021.

Редакция пункта предложенная Истцом нарушает п. 12, 13, 17 правил поставки газа в части обязанности отбирать газ в объемах указанных в договоре, заблаговременного предварительного согласования с поставщиком изменения объемов поставки газа в месяце, так как Истец предлагает согласовывать изменение месячных объемов по факту поставки в последний день отчетного периода (Месяца). Редакция Истца нарушает баланс интересов Сторон и по сути дает право Истцу без согласования выбирать объемы газа непредусмотренные договорами поставки.

Истец настаивает не на сокращении сроков согласования изменения объемов поставки газа, а на поставке газа в нужных ему объемах без согласования их с поставщиком.

Ссылка ответчика на климатические особенности региона судом не принимается так как, законодатель не ставит в зависимость порядок согласования и изменения объемов поставки газа в периоде, от климатических условий.

В соответствии с вышеизложенным Истец по сути указывая на принятие п. 2.7 спорных договоров в редакции протоколов разногласий, хочет обойти предусмотренный законом порядок предварительного согласования изменения месячных объемов поставки газа.

Таким образом принятие указанного пункта в редакции Истца, по сути приравнивает его к коммунально-бытовому потребителю коим он не является.


Пункт 2.8. договоров поставки газа Ответчик 1 изложил следующим образом:

«Заявки (письма) на изменение договорных объемов газа, направленные покупателем с нарушением сроков, установленных п. 2.7. настоящего договора, Поставщик вправе оставить без рассмотрения».

Истец настаивает на исключении данного пункта, полагает, что принятие п. 2.8. Договора в редакции Поставщика приведет к ущемлению прав Потребителя, который является слабой стороной договора. Отказ в рассмотрение заявки по формальным основаниям (пропуск срока) свидетельствует о наличие признаков злоупотребления правом в действиях Поставщика.

Ответчик 1 указал, что в соответствии с п. 5 Правил поставки газа, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных актов.

В соответствии с правилами поставки газа для заключения договора поставки газа заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа, в которой указываются дата начала поставки газа, количество и расположение точек подключения и газоиспользующее оборудование по каждой из них, запрашиваемый к поставке объем газа на весь предполагаемый период действия договора (или годовой объем газа) с разбивкой по месяцам и кварталам по каждой или по всем точкам подключения. Заявка на приобретение газа и приложенные к ней документы рассматриваются поставщиком в течение 30 дней с момента их поступления.

Таким образом план поставки газа Истцу формируется и согласовывается в течении 30 дней.

Изменение месячных объёмов поставки газа в соответствии с п. 12.1. Правил поставки газа определяется договором поставки газа.

С учетом п.п. 13,и 17 Правил поставки газа Поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а в случае необходимости заблаговременно провести согласование с поставщиком.

В соответствии с ст. 426 ГК РФ договор поставки газа для Ответчика является Публичным.

Пункт 2.8 договора поставки газа устанавливает права и обязанности сторон по договору в части урегулирования вопроса согласования изменения объемов поставки газа.

Необходимость изложения данного пункта в редакции Ответчика 1 обусловлена соблюдением баланса интересов сторон, в части возможности либо невозможности изменения объемов поставки и уведомления об этом.

Исключение указанного пункта из спорного договора позволило бы Потребителю недобросовестно относиться к своим обязанностям.

Принятие п. 2.8 в редакции Ответчика 1 основано на нормах права, не противоречит закону, не нарушают прав и законных интересов истца и способствуют соблюдению баланса интересов сторон по договору поставки газа, который в силу закона поставщик должен заключать со всеми потребителями на равных условиях.

Истец в обоснование своих доводов не привел законы и нормативно-правовые акты, которым противоречит оспариваемый пункт.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в исключении п. 2.8. договоров поставки газа, и Изложении его в первоначальной редакции в соответствии с условиями договоров.

Пункт 2.9. договоров поставки газа в редакции ответчика 1 изложен следующим образом:

«Плановый договорной объем поставки газа на отчетный месяц, установленный п. 2.1.2. настоящего договора, может быть скорректирован Поставщиком в случае нарушения Покупателем порядка оплаты, предусмотренного п. 5.5.1. настоящего Договора. Поставщик уведомляет покупателя о произведенных в отчетном месяце корректировках, при этом дополнительное соглашение о корректировке объемов поставки газа Сторонами не оформляется».

В обоснование своей позиции Ответчик 1 указывает, что п. 2.9. не противоречит законодательству РФ, в частности, не противоречит постановлению Правительства РФ от 05.01.1998 г. № 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов», оснований для исключения указанного пункта из договора нет.

Истец настаивает на исключении п. 2.9., в обоснование своей позиции ссылается на решение от 17.06.2015, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.02.2016 по делу № А32-4540/2015. Указывает, что п. 2.9. противоречит Правилам поставки газа в РФ и Правилам ограничения подачи (поставки) и отбора газа (утв. постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2016 г. № 1245).

Арбитражного суда Северо-Кавказского округа в постановление от 25.02.2016 по делу № А32-4540/2015 указал:

«Исключая пункт 2.9 спорных договоров, суд верно отметил, что данное условие предусматривает право общества действовать односторонне, корректируя плановый договорной объем поставки газа на отчетный месяц без оформления сторонами дополнительного соглашения о корректировке объемов поставки газа в случае нарушения покупателем порядка оплаты, однако подобные действия ответчика нарушают названные положения Порядка».

Порядок ограничения подачи газа с 07.12.2016 регламентируется Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа (утв. постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2016 г. № 1245).

Правила ограничения подачи газа также как и ранее действовавший порядок не предусматривают право поставщика в одностороннем порядке корректировать объем поставки газа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об исключении п. 2.9. договоров поставки газа.


Пункт 3.1. договоров поставки газа в редакции ответчика 1 изложен следующим образом:

«Поставщик поставляет, а Покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет восемьдесят процентов (80%) от соответствующей среднесуточной нормы поставки газа, до максимального суточного объема, который составляет сто десять процентов (110%) от соответствующей среднесуточной нормы поставки газа.

Объем газа, выбранный Покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем.

Объем газа, выбранный Покупателем в течение месяца поставки, не может превышать месячный договорный объем газа. Предоставленное Покупателю право выбирать в сутки поставки как максимальный, так и минимальный суточный объем газа направлено на недопущение им нарушения договорных обязательств по выборке месячного договорного объема газа.

Неравномерность поставки газа по месяцам допускается только в соответствии с условиями пункта 14 Правил поставки газа.

В случае необходимости поставка газа осуществляется по согласованным между сторонами диспетчерским графиком».

В соответствии с п. 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162 (далее - Правила поставки газа) - Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

В соответствии с п. 13. Правил поставки газа Поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа.

Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором.

В договоре поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа. При этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа. Это правило не применяется в отношении договоров поставки газа, заключенных на организованных торгах.

Таким образом Ответчиком в договоре поставки газа законно указаны пределы, минимальный и максимальный суточные объемы от 80% до 110%.

Требование истца об изменении пределов от 40% до 160% не основано на нормах права, более того, принятие пункта в редакции Истца ведет к прямому нарушению законодательства РФ в области газоснабжения.

Суд приходит к выводу об обоснованности включения в договоры поставки газа п. 3.1 в редакции Ответчика 1.


Пункт 3.3. договоров поставки газа в редакции ответчика 1 изложен следующим образом:

«Поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа Покупателю в соответствии с пунктом 34 Правил поставки газа.

Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается Поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию Поставщика Покупателем самостоятельно, а в противном случае - принудительно ГРО и/или Трансгазом, с возмещением расходов, связанных с принудительным отключением или ограничением подачи газа, а также её возобновлением, за счет Покупателя. Покупатель обязан предоставить доступ Поставщику и ГРО к газоиспользующим установкам и запорно-регулирующей арматуре.

В том случае, если Покупатель в указанный в уведомлении Поставщика день и час самостоятельно не прекратит газопотребление, а равно не допустит представителей Поставщика и/или ГРО на свою территорию для проведения мероприятий по прекращению газоснабжения, либо после прекращения газоснабжения без согласования с Поставщиком самостоятельно возобновит газопотребление, с этого момента плановый объем газа признается равным 0 м3, и весь потребленный в дальнейшем объем газа считается выбранным сверх нормы и подлежит оплате Поставщику с применением сезонных коэффициентов, установленных в п. 17 Правил поставки газа в РФ.

В случае когда к сетям, принадлежащим Покупателю, подключены абоненты, которые своевременно и в полном объеме оплачивают использованные ресурсы, Покупатель до даты прекращения газоснабжения обязан выступить с инициативой и согласовать с Поставщиком необходимый минимальный объем газа для обеспечения коммунальными ресурсами таких абонентов. В том случае, если Покупатель не согласует объем газа с Поставщиком, подача газа прекращается в полном объеме на все объекты газопотребления Покупателя, а ответственность за последствия отключения газа возлагается на Покупателя.

Основанием для снятия ограничения либо возобновления газоснабжения является наличие совокупности следующих обстоятельств:

- отсутствие у Покупателя задолженности перед Поставщиком по действующим договорам и судебным актам;

- отсутствие у Покупателя задолженности перед Поставщиком по оплате затрат, связанных с ограничением и снятием ограничения (возобновления газоснабжения);

- предоставление Покупателем аккредитива или иных гарантий платежа либо оплаты стоимости договорных объемов газа, установленных до конца срока действия договора с учетом необходимых дополнительных объемов газа».

Истцом пункт 3.3. договоров поставки газа изложен в следующей редакции:

«Поставщик имеет право ограничивать (прекращать) поставку газа Покупателю (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ (два и более периода платежа установленных договором) в порядке определенном Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 № 1 «О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов», путем предварительного заключения Сторонами соглашения, определяющего объемы поставки газа на газоиспользующее оборудование Покупателя, необходимого для выработки тепловой энергии в целях обеспечения теплоснабжения добросовестных потребителей и абонентов, не подлежащих ограничению или прекращению подачи топливно-энергетических ресурсов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации».

Поскольку в настоящее время порядок ограничения подачи газа регламентируется Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа (утв. постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2016 г. № 1245), суд считаем возможным пункт 3.3. договоров поставки газа принять в редакции :

«Поставщик имеет право ограничивать (прекращать) поставку газа Покупателю (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ (два и более периода платежа установленных договором) в порядке определенном Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2016 г. № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»».


Ответчик по тексту договоров поставки газа изложил пункт 4.3. следующим образом:

«Количество поставляемого газа (объем) определяется на УУГ:

- Поставщика, установленным на объектах сетей газораспределения и (или) газопотребления Покупателя и (или) ГРО;

- при неисправности или отсутствии УУГ Поставщика объем газа определяется по УУГ Покупателя;

- при неисправности или отсутствии УУГ Покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования (далее - ГИО) за все время, в течение которого подавался газ.

Под неисправностью УУГ Стороны понимают такое состояние, при котором любое входящее в него СИ не соответствует хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Кроме того, УУГ считается неисправным после истечения срока эксплуатации (службы) любого СИ, указанного в технической документации на данное СИ.

Если иное не подтверждено, то период времени неисправности или отсутствия УУГ, в течение которого Покупатель потреблял газ, определяется исходя из круглосуточного потребления, начиная с даты последней проверки УУГ Поставщиком, а если таковая не проводилась, то с даты установки Поставщиком пломбы на СИ УУГ до даты возобновления надлежащего учета».

Согласно положениям ГОСТа Р 8.740-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков" пункт 3.1.к числу средств измерений относит Счетчик газа, расходомер газа, расходомер-счетчик (счетчик-расходомер) газа, средство измерений объема и расхода газа.

При этом согласно пункту 3.1.7 названного ГОСТа выделяются основные средства измерений: средства измерений объема и расхода газа, а также средства измерений теплофизических характеристик и физико-химических параметров газа, используемых для корректировки показаний средств измерений объема и расхода газа и приведения объемного расхода и объема газа к стандартным условиям. (к основным средствам измерений относятся, например, счетчик газа, средства измерений давления, температуры, плотности и компонентного состава газа), дополнительные средства измерений: средства измерений, предназначенные для контроля работоспособности средств измерений объема и расхода газа, дополнительных устройств и выполнения требований к условиям измерений (к дополнительным средствам измерений относятся, например, средства измерений перепада давления на фильтрах, счетчике, устройстве подготовки потока), Вспомогательные и дополнительные устройства: технические устройства, соединенные со средствами измерений и устройствами обработки результатов измерений, предназначенные для выполнения конкретных функций, непосредственно относящихся к преобразованию, передаче или отображению результатов измерений (к вспомогательным устройствам относятся, например, устройства повторной индикации, устройства печати, памяти, линии связи, адаптеры и межсетевые адаптеры, вспомогательные устройства могут быть интегрированы или входить в состав основных средств измерений либо средств обработки результатов измерений.

Приведенный ГОСТ определяет дополнительные устройства как оборудование и устройства, предназначенные для подготовки потока и среды и обеспечивающие необходимые условия проведения измерений (например, устройство подготовки потока, струевыпрямитель, устройство для очистки газа, защитная сетка (решетка)).

Кроме того, используются средства обработки результатов измерений: корректор: средство измерительной техники, которое преобразовывает выходные сигналы счетчика газа, измерительных преобразователей температуры и/или давления и вычисляет объем газа, приведенный к стандартным условиям., вычислитель: средство измерительной техники, которое преобразовывает выходные сигналы средств измерений объема и расхода газа, измерительных преобразователей параметров потока и среды и вычисляет объем и расход газа, приведенные к стандартным условиям.

Из указанного следует, что к недостоверности учета газа может приводить неисправность не только основных средств измерения газа, но и всех вышеперечисленных технических средств и устройств.

Как видно из пункта 9.1 приведенного стандарта по общему правилу при измерениях применяют: - основные средства измерения; - средства обработки результатов измерений; - дополнительные СИ; - вспомогательные устройства; - дополнительные устройства. Состав средства измерения, средств обработки результатов измерений, вспомогательных и дополнительных устройств выбирают в зависимости от метода пересчета объемного расхода и объема газа при рабочих условиях к стандартным условиям, производительности узла измерений, требуемого уровня точности измерений и необходимой степени автоматизации.

Для обработки результатов измерений применяют корректоры, вычислители или ИВК.

Средства обработки результатов измерений должны в зависимости от применяемого метода пересчета преобразовывать выходные сигналы основных СИ, автоматически определять объемный расход и/или объем газа, приведенный к стандартным условиям. Средства обработки результатов измерений должны обеспечивать возможность периодического введения и регистрации значений условно-постоянных величин (например, плотности газа при стандартных условиях, компонентного состава газа, атмосферного давления, констант, применяемых взамен значений контролируемых параметров, в случае отказа СИ и пр.).

В пункте 9.1.6 названный ГОСТ нормирует перечень дополнительных устройств и необходимость их применения (таблица 5) в том числе указывая на их обязательное применение для соответствующих типов расходомеров-счетчиков газа. Соответственно предлагаемое истцом ограничение понятия неисправности средств измерения не соответствует вышеприведенным положениям ГОСТ.

Как видно, цель включения в договор соответствующих пунктов: определение случаев вычисления объема потребленного газа расчетным способом. Редакция, предложенная истцом, данной цели не способствует, поскольку способна создать для сторон ситуацию полной невозможности определения объема газа.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 при неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Истец не обосновал нормативную обязанность поставщика газа согласовывать с ним применение коэффициента, который будет применяться при таком расчете.

Соответственно суд отклоняет доводы истца о необходимости установления соответствующего коэффициента в судебном порядке.

Способ защиты узла учета от несанкционированного доступа путем опломбирования узла учета пломбой соответствует п.4. ст. 421 ГК Российской Федерации «Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами».

Отношения между Поставщиком и покупателем газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа).

Согласно пункту 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

В пункте 1.8 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее – Правила учета газа) содержится норма, согласно которой средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Как отмечено выше, наличие на контрольно-измерительном приборе пломбы представляет собой способ защиты от такого вмешательства, исключающий возможность несанкционированного отбора газа, минуя прибор учета, вследствие невозможности снятия счетчика без повреждения этих пломб.

Истец настаивает на том, что Поставщик обязан ежемесячно осуществлять проверку УУГ Покупателя, данное требование не может быть удовлетворено судом в виду следующего в соответствии с п. 26 Правил поставки газа в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. N 162) - Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

Таким образом на Ответчика 1 не возлагается обязанность по периодическому проведению проверок и уж тем более по согласованию проведения проверок с Потребителем.

Правомерность включения в указанный пункт условия о неисправности СИ после истечения срока эксплуатации (службы) любого СИ, указанного в технической документации на данное СИ, в полной мере подтверждается законодательством.

Так в соответствии с п. 13. Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

С учетом изложенного суд полагает необходимым изложить пункт 4.3 спорных договоров в редакции Ответчика 1 указанной в спорных договорах.


Предложенная ответчиком 1 редакция пункта 4.6. договоров поставки газа выглядит следующим образом:

«Снятие или установка СИ, входящих в состав УУГ, производится исключительно в присутствии уполномоченных представителей Сторон.

Для предотвращения несанкционированного вмешательства и изменения настроек, которые могут привести к искажениям результатов измерения, на СИ УУГ в обязательном порядке устанавливаются пломбы Поставщика с подписанием Сторонами соответствующего акта.

Расчет количества потребленного газа производится по проектной мощности установленного неопломбированного ГИО с момента установки пломбы Поставщика и (или) последней проверки до момента устранения нарушения в следующих случаях:

- при выявлении несанкционированного вмешательства в работу (включая программное обеспечение) или конструкцию СИ УУГ и (или) искажения результатов измерений;

- нарушения целостности пломб Поставщика, установленных на СИ УУГ, отключающих устройствах, фланцевых соединениях байпасной линии (обводного газопровода) УУГ и других местах, исключающих несанкционированный отбор газа».

Разногласия в данном пункте касаются периода, в течение которого может применяться расчет количества поставленного газа исходя из проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования.

Период определения объемов поставленного газа расчетным путем установлен Правилами поставки газа, так в соответствии с п. 23 – при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Требование о включении в спорный пункт условия об определении объемов поставленного газа расчетным путем не более чем за один расчетный период, (месяц) не соответствует требованиям закона, и нарушает баланс интересов сторон договора.

Пункт 23 Правил поставки газа предусмотрено При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

В пункте 1.8 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее – Правила учета газа) содержится норма, согласно которой средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Наличие на контрольно-измерительном приборе пломбы представляет собой способ защиты от такого вмешательства, исключающий возможность несанкционированного отбора газа.

В случае принятия пункта в редакции Истца возможна ситуация при которой, при выявлении при проверке оборудования нарушения его эксплуатации (срыв пломб, отсутствие установленных раннее пломб на составных частях УУГ) будут нарушены права Поставщика по примененнию предусмотренного законом метода расчета. Так как период неисправности УУГ может быт более длительным чем один календарный месяц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, таким образом наличие, комплектность, соответствие УУГ требованиям нормативно технической документации полностью подконтрольны Истцу.

Ответчик ни каким образом не может повлиять на исправность либо неисправность оборудования и уж тем более на период его эксплуатации без УУГ в каком бы то ни было состоянии. Следовательно зявление Истца о том, что включении спорного пункта в редакции Поставщика в договор поставки газа направлено на извлечение Поставщиком неосновательного обогащения безосновательно, как и то, что период времени неисправности в случае принятия редакции Ответчика будет зависеть не от объективных обстоятельств (возникновение неисправности), а от воли Поставщика, единолично определяющего периодичность проверок узла учета газа.

Кроме того проверка УУГ в соответствии с п. 26 Правил поставки газа может быть произведена в соответствии с законодательством и условиями договора по инициативе любой из сторон договора.

Суд считает пункт 4.6. договоров поставки газа подлежащим принятию в редакции Ответчика 1.


Пункт 4.7. договоров поставки газа ответчик 1 изложил следующим образом:

«Каждая из Сторон настоящего Договора обязана обеспечить уполномоченным представителям другой Стороны возможность проверки в любое время соблюдения условий эксплуатации, работоспособности и достоверности показаний каждого из средств измерений,, входящих в состав УУГ и УУГ в целом, в том числе с использованием контрольно-измерительных приборов Поставщика, а также комплектности документации на УУГ, документов об учете и использовании газа Покупателем.

Объем работ, выполняемый при проверках: наличие и сохранность пломб, отсутствие утечек в импульсных линиях, посадка на «ноль» приборов, наличие масла в термокарманах и масленках счетчиков газа, контроль заданных в вычислители условно-постоянных параметров и констант, правильность планиметрирования и обсчета диаграмм, сверка показаний средств измерений с контрольно-измерительными приборами и т.п.

Указанный объем работ может изменяться в зависимости от состава УУГ и условий проведения проверки.

В случае недопуска представителя Поставщика к УУГ, количество потребленного газа за отчетный период определяется Поставщиком самостоятельно по проектной мощности установленного у Покупателя неопломбированного ГИО, исходя из его работы 24 часа в сутки».

В редакции истца, изложенной в протоколах разногласий, пункт 4.7. договоров поставки газа выглядит следующим образом:

«Уполномоченным лицам Поставщика предоставляется право в присутствии должностных лиц владельца узлов учета проверять правильность работы контрольно-измерительных приборов и средств измерений показателей качества газа, а также ведения необходимой документации. Список работников Сторон, уполномоченных осуществлять сервисное сопровождение и контроль за техническим состоянием контрольно-измерительных приборов и средств измерения показателей качества газа, Стороны определяют самостоятельно и уведомляют друг друга путем обмена письмами в течение месяца с момента заключения договора.

Объем работ, выполняемый при проверках: наличие и сохранность пломб, отсутствие утечек в импульсных линиях, посадка на «ноль» приборов, наличие масла в термокарманах и масленках счетчиков газа, контроль заданных в вычислители условно-постоянных параметров и констант, правильность планиметрирования и обсчета диаграмм, сверка показаний средств измерений с контрольно-измерительными приборами и т.п.

Указанный объем работ может изменяться в зависимости от состава УУГ и условий проведения проверки».

Обосновывая необходимость принятия п. 4.7. договоров поставки газа в своей редакции ответчик 1 указывает на то, что истец принимает пункт 4.7. в редакции Ответчика в части предоставления права сторонам договора по проверке правильности работы УУГ, технической документации, и показателей качества газа.

Однако истец не согласен с редакцией пункта в части права ответчика на расчет объемов потребленного природного газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования.

П. 21 правил поставки газа указывает, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В соответствии с п. 23 Правил поставки газа, при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

П. 26 Правил поставки газа устанавливает, что каждая из сторон договора поставки или транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

По мнению ответчика 1, включение указанного пункта в договор правомерно так как в случае недопуска представителя поставщика для проведения проверки работоспособности и снятия показаний с УУГ, иной возможности, учета газа кроме как расчет потребления природного газа по мощности газопотребляющего оборудования не имеется.

Истец указывает, что его позиция подтверждается решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2015, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.02.2016 по делу № А32-4540/2015.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц.

Для надлежащего исполнения данной обязанности Покупателю необходим перечень уполномоченных представителей Поставщика.

Поэтому Истцом предложено дополнить договоры условиями об обмене списками уполномоченных работников в течение месяца с момента заключения договора. Нормы регулирующей необходимость согласования работников допущенных сторонами к проверке УУГ и оборудования в течении месяца после заключения договора поставки, нет.

В соответствии с правилами поставки проверка должна проводится с участием уполномоченных лиц сторон договора, полномочия лиц могут быть проверены, сторонами ка до согласования сроков проверки так и непосредственно в момент ее проведения, установление обязательных сроков для согласования лиц уполномоченных на проведение проверки может внести во взаимоотношения сторон правовую неопределенность.

Правила поставки газа и Правила учета не предусматривают право Поставщика определять количество потребленного газа за отчетный период по проектной мощности установленного у Покупателя неопломбированного ГИО, исходя из его работы 24 часа в сутки в случае недопуска представителя Поставщика к УУГ, однако как указано выше Правила поставки газа, предусматривают обязательный допуск представителя стороны по договору для проведения проверок работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем, недопуск Представителей стороны для проведения предусмотренной правилами поставки газа проверки УУГ , может свидетельствовать о ненадлежащем его состоянии либо отсутствии.

В подобной ситуации применение расчета количества газа по проектной мощности является мерой ответственности за недопуск Поставщика, и способствует соблюдению баланса интересов.

Пункт 4.9. договоров поставки газа в редакции ответчика 1 изложен следующим образом:

«Количество поданного-принятого газа выражается в кубических метрах, приведённых к стандартным условиям: температура 20°С, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст).

При использовании Покупателем в составе УУГ мембранных (диафрагменных) газовых счетчиков без автоматической коррекции по температуре и/или давлению, количество потреблённого газа определяется по показаниям счетчика с применением корректирующего коэффициента, равного 1,1. Данное условие применимо только к исправным и поверенным счетчикам газа, установленным на газопроводах низкого давления».

Пункт 4.9. договоров поставки газа в редакции истца:

«Количество поданного-принятого газа выражается в кубических метрах, приведённых к стандартным условиям: температура 20°С, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст).

При использовании Покупателем в составе УУГ мембранных (диафрагменных) газовых счетчиков без автоматической коррекции по температуре и/или давлению, количество потреблённого газа определяется по показаниям счетчика с применением корректирующего коэффициента, равного 1,1».

Ответчик 1 полагает, что истец принимает пункт 4.9. в редакции ответчика в части применения коэффициента 1,1, однако условие о применении данного коэффициента к исправным счетчикам газа, истец считает недопустимым – для него, тем самым истец заблаговременно допускает ситуацию когда средства измерений принадлежащие ему могут находиться в неисправном состоянии, что полностью противоречит действующему законодательству в области газоснабжения.

Истец пояснил, что исключив из редакции пункта 4.9. последнее предложение он имел целью не исключение условия о том, корректирующий коэффициент применяется только к исправным и поверенным счетчикам, а исключение условия о том, что корректирующий коэффициент применяется только к счетчикам газа, установленным на газопроводах низкого давления.

Истец аргументирует свою позицию тем, что требование о приведении количества газа к стандартным условиям установлено п. 3.2. Правил учета газа.

Стандартными условиями согласно п. 2 Государственного стандарта Союза ССР ГОСТ 2939-63 "Газы. Условия для определения объема" (далее – ГОСТ 2939-63) являются следующие условия:

а) температура 20°С (293,15°К);

б) давление 760 мм рт. ст. (101325 Н/м2);

в) влажность равна 0.

Условие о применении корректирующего коэффициента с целью приведения объема газа к стандартным условиям исключительно к счетчикам газа, установленным на газопроводах низкого давления, противоречит Правилам учета газа и ГОСТу 2939-63.

По мнению суда, пункт 4.9. договоров поставки газа следует изложить в редакции Истца.

Пункт 4.12. в редакции ответчика 1 изложен следующим образом:

«Уполномоченные представители Поставщика имеют право проверять объекты сетей газораспределения и (или) газопотребления Покупателя, в том числе режимы работы ГИО, сроки проведения наладочных работ на ГИО, соответствие режима потребления газа режимно-наладочной карте, комплектность документации на ГИО, ведение оперативного журнала оператора, а Покупатель, в свою очередь, обязуется обеспечить свободный доступ уполномоченных представителей Поставщика к объектам сетей газораспределения и (или) газопотребления Покупателя для проведения проверки.

В случае выявления на объекте газопотребления Покупателя ГИО, подключённого без согласования с Поставщиком, составляется акт с немедленным отключением несогласованного ГИО от газоснабжения. Газоснабжение возобновляется Поставщиком за счет Покупателя только после согласования газификации в установленном законом порядке и полного возмещения Поставщику понесенных затрат при отключении.

В случае если суммарное газопотребление всего установленного ГИО Покупателя, с учётом выявленного несогласованного ГИО, превышает допустимый метрологический диапазон измерения применяемого УУГ, УУГ признаётся неисправным, при этом объём газа, потребленный Покупателем пересчитывается за период с момента последней проверки из расчета круглосуточного потребления газа и проектной мощности установленного ГИО».

Ответчик 1 приводит в отзыве следующие доводы в обоснование своей редакции пункта 4.12.

Диапазоны измерений применяемых средств должны соответствовать диапазонам измерений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами измерений СИ (п. 7.4.3. ГОСТа Р 8.741-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.12.2011 № 1061-ст).

В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленные метрологические требования законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

Истец предложил следующую редакцию пункта 4.12. договоров поставки газа:

«Уполномоченные представители Поставщика имеют право проверять объекты сетей газораспределения и (или) газопотребления Покупателя в присутствии должностных лиц Покупателя.

В случае выявления на объекте газопотребления Покупателя ГИО, подключённого без согласования с Поставщиком, составляется акт с немедленным отключением несогласованного ГИО от газоснабжения. Газоснабжение возобновляется Поставщиком за счет Покупателя только после согласования газификации в установленном законом порядке и полного возмещения Поставщику понесенных затрат при отключении».

В обоснование своей позиции истец ссылается на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2015, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.02.2016 по делу № А32-4540/2015.

Пункт в редакции истца соответствует положениям постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте». Поскольку объекты предприятия в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относятся к объектам повышенной опасности (III класс опасности), то предприятие должно обеспечивать надлежащий и постоянный контроль за ними.

Пункт 26 Правил поставки газа устанавливает обязанность сторон договора поставки газа обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время только:

1) работоспособности средств измерений,

2) наличия действующих свидетельств об их поверке,

3) документов об учете и использовании газа покупателем.

Полномочиями проверять режимы работы газоиспользующего оборудования - ГИО, сроки проведения наладочных работ на ГИО, соответствие режима потребления газа режимно-наладочной карте, комплектность документации на ГИО, ведение оперативного журнала оператора Правила поставки газа поставщика не наделяют.

Вышеперечисленные функции относятся к полномочиям органов Ростехнадзора, а не поставщика газа.

Истец пояснил, что выход за пределы диапазона измерений узла учета можно отследить по распечаткам архивов с электронного корректора.

При нарушении пределов диапазона измерений узла учета газа фиксируется внештатная ситуация с присвоением ей установленного производителем кода.

Суд не может принять доводы Истца так как они противоречат нормам Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

По мнению суда, пункт 4.12. следует принять в следующей редакции.

«Уполномоченные представители Поставщика имеют право проверять объекты сетей газораспределения и (или) газопотребления Покупателя в присутствии должностных лиц Покупателя.

В случае выявления на объекте газопотребления Покупателя ГИО, подключённого без согласования с Поставщиком, составляется акт с немедленным отключением несогласованного ГИО от газоснабжения. Газоснабжение возобновляется Поставщиком за счет Покупателя только после согласования газификации в установленном законом порядке и полного возмещения Поставщику понесенных затрат при отключении.

В случае если суммарное газопотребление всего установленного ГИО Покупателя, с учётом выявленного несогласованного ГИО, превышает допустимый метрологический диапазон измерения применяемого УУГ, УУГ признаётся неисправным»


Пункт 4.14. договоров поставки газа ответчик 1 предложил изложить следующим образом:

«Запуск в работу Оборудования Поставщика после сезонного отключения или отключения по другим причинам производится в присутствии представителя Поставщика с обязательным оформлением соответствующего акта.

В случае пропажи или выхода из строя оборудования Поставщика по вине Покупателя, Покупатель компенсирует Поставщику стоимость оборудования или его ремонта и последующей поверки вышедшего из строя оборудования.

Покупатель обязан поддерживать работоспособность принадлежащего ему оборудования дистанционной передачи данных, предусмотренного проектной документацией».

Истец предложил исключить последнее предложение и изложить пункт 4.14. в следующей редакции:

«Запуск в работу Оборудования Поставщика после сезонного отключения или отключения по другим причинам производится в присутствии представителя Поставщика с обязательным оформлением соответствующего акта.

В случае пропажи или выхода из строя оборудования Поставщика по вине Покупателя, Покупатель компенсирует Поставщику стоимость оборудования или его ремонта и последующей поверки вышедшего из строя оборудования».

Ответчик 1 полагает, что оборудование является собственностью истца, следовательно, поддержание его в исправном состоянии обязанность истца.

Истец приводит следующие аргументы.

Исходя из положений Правил поставки газа в РФ, Правил учета газа, поставщик имеет право установить свой узел учет газа.

При этом согласно п. 23 Правил поставки газа в РФ, показания средств измерений передающей стороны, т.е. поставщика газа, имеют приоритетное значение перед показаниями средств измерений принимающей стороны, т.е. истца.

Аналогичный принцип отражен в п. 4.2. договоров поставки газа.

Однако Ответчик 1 по своему усмотрению не реализует данную возможность.

В соответствии с п. 26 Правил поставки газа, каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

Право на доступ поставщика к контрольно-измерительным приборам истца закрепляется и детализируется в договорах поставки газа.

Согласно п. 4.18 договоров поставки газа Покупатель предоставляет поставщику ежесуточные, а при наличии технической возможности и часовые сведения о количестве поданного-принятого газа.

В соответствии с п. 4.19. договоров поставки газа истец обязан до 14.00 часов первого числа месяца, следующего за отчетным предоставить поставщику информацию о газопотреблении за отчетный период в согласованной Сторонами форме. При наличии в составе УУГ вычислителя (электронного корректора), информация о газопотребление предоставляется в виде распечатки архивов среднесуточных параметров газопотребления за отчетный период.

Таким образом, ответчик 1 ежемесячно получает от истца данные о фактическом потреблении газа за отчетный период, в том числе о суточном потреблении, в том числе распечатки с электронного корректора, содержащие данные о расходе и параметрах газа, и фиксирующие нештатные ситуации.

Поставщик также имеет возможность доступа к УУГ истца для проверки их работоспособности, при этом ответчик 1 имеет возможность скачать архивные данные с электронного корректора за предыдущие отчетные периоды, проверить соблюдением покупателем требования о суточной норме отбора газа, проверить необходимые параметры и т.д.

С учетом изложенного, по мнению истца, требование об установке на узле учета газа покупателя устройства дистанционной передачи данных, в целях осуществления контроля за предоставленными Покупателем сведениями о количестве поданного-принятого газа и контроля за соблюдением отбора суточной нормы, является избыточным.

Оборудование дистанционной передачи данных не является средством измерения, точность передачи данных ничем не подтверждается, при передаче данных возможны искажения.

Размещение оборудования дистанционной передачи данных на узле учета газа противоречит Политике безопасности истца.

Позиция истца об отсутствии у него обязанности обеспечивать наличие на узле учета газа системы дистанционной передачи данных подтверждается судебной практикой, в частности, решением Арбитражного суда Челябинской области от 24.08.2018 по делу № А76-25702/2017 (оставлено без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда): «Суд принимает требования истца об исключении п. 4.10. договора, в связи с тем, что в действующих нормативных актах отсутствует императивная норма права, обязывающая Покупателя устанавливать на принадлежащем ему узле учета расхода газа устройство передач данных (УПД) Поставщику. Исходя из положений Правил поставки газа в РФ, Правил учета газа, Поставщик имеет право установить свой узел учета газа.

Суд соглашается, что пункт 4.14. договоров поставки газа подлежит принятию в редакции истца.


Пункт 4.17. ответчиком 1 изложен в следующей редакции:

«При разногласиях в оценке количества поданного-принятого газа представители Поставщика и Покупателя проводят совместные проверки условий эксплуатации, работоспособности и метрологических характеристик СИ УУГ с составлением акта. Стороне, несогласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае неразрешения спорной ситуации Сторона, несогласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Окончательное решение по спорному вопросу принимает Арбитражный суд. До разрешения спора количество газа определяется в соответствии с п. 4.3. договора, а качество - по п. 4.15. настоящего Договора.

Расходы, связанные с проведением экспертизы, несёт Сторона, признанная неправой».

Ответчик 1 указывает, что данный пункт включен в договор в строгом соответствии с п. 28 Правил поставки газа: сторона, ведущая учет газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объем приема-передачи газа.

При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение.

При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд.

До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ.

Истец считает позицию ответчика 1 необоснованной и настаивает на свое й редакции пункта 4.17. договоров поставки газа:

Истец полагает, что пункт прописан в редакции, учитывающей ситуацию, когда у стороны, передающей газ нет прибора учета.

В таком случае до разрешения спора в суде следует учитывать особое мнение проверяемой стороны.

Суд не может согласится с доводами Истца, порядок определения объема поставленного газа в случае неисправности УУГ указан в правилах поставки газа, редакция пункта Ответчиком 1 полностью соответствует указанным правилам и суд не видит оснований для принятия редакции Истца.


Пункт 4.20. в редакции Ответчика 1 изложен следующим образом:

«Поставщик не позднее 2-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, составляет акт о количестве поданного-принятого газа, в котором отражаются объемы по каждому месту передачи газа по каждой точке подключения с указанием объемной теплоты сгорания.

В акте обязательно указывается вид поставленного газа (природный горючий газ, сухой отбензиненный, нефтяной попутный). Если в отчетном месяце поставлялся газ по не регулируемой государством цене, его объем указывается в акте отдельной строкой».

В отзыве на исковое заявление Ответчик 1 приводит следующие доводы.

П. 28 Правил поставки газа предусматривает обязанность стороны, ведущей учет газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, ежемесячно, составляет акт об объеме переданного газа, однако действующим законодательством не предусмотрена обязанность поставщика по направлению актов поданного принятого газа в адрес потребителя, следовательно, принятие п. 4.20. в редакции истца неправомерно.


Истец настаивает на следующей редакции пункта 4.20. договоров поставки газа:

«Поставщик не позднее 2-го числа месяца, следующего за месяцем поставки таза, составляется акт о количестве поданного-принятого газа, в котором отражаются объемы по каждому месту передачи газа по каждой точке подключения с указанием объемной теплоты сгорания (ОТС) и направляется с сопроводительным письмом.

В случае несвоевременного направления документов срок оплаты смещается соразмерно периоду не предоставления документов».

Порядок расчетов за природный газ утв. постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2000 г. N 294, 1. Порядок, разработанный в соответствии с частью второй статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливает правила расчетов за природный газ между поставщиками природного газа независимо от их организационно-правовой формы и потребителями (юридическими лицами) природного газа.

Таким образом порядок оплаты законодательно установлен, Законных оснований изменять порядок оплаты ресурса в одностороннем порядке Истец не указал.

Суд соглашается, что акт о количестве поданного-принятого газа является основанием для проведения покупателем окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ. Соблюдение указанных условий необходимо для исполнения покупателем требований, указанных в пункте 5.5.1 договоров, которым определен срок оплаты поставленного природного газа.

С учетом изложенного, пункт 4.20. договоров поставки газа подлежит принятию в редакции Ответчика 1.


Пункт 4.21. договоров поставки газа изложен ответчиком 1 следующим образом:

«Акты о количестве поданного-принятого газа за отчётный период подписываются Покупателем на территориальном Участке Поставщика не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

В случае неподписания Покупателем акта поданного-принятого газа в указанный срок, отказа от подписания с особым мнением, Поставщик оформляет акт о количестве поданного-принятого газа по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт о количестве поданного-принятого газа считается принятым Покупателем в редакции Поставщика.

Указанные акты являются основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 и счетов-фактур.

Товарная накладная на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12, подписанная уполномоченным лицом Покупателя возвращается Поставщику в течение 3-х рабочих дней с момента получения».

Истец настаивает на исключении данного пункта.

Ответчик 1 ссылается на то, что истцом не указано, какой норме противоречит изложение пункта в редакции ответчика, исключение его из договора не основано на законе, а является лишь желанием истца.

Истец полагает, что требование о подписании актов о количестве поданного-принятого газа на территориальном участке Поставщика налагает на истца дополнительные требования, не предусмотренные нормативно-правовыми актами, и препятствует реализации прав истца.

Поставка газа по Договорам осуществляется на 42 котельных Покупателя. Представитель Покупателя, прибывший на территориальный участок, не может оперативно и достоверно убедиться в правильности отраженной в актах о количестве поданного-принятого газа информации.

Однако в связи с тем, что указанные акты являются основанием для выставления документов по оплате газа исключение спорного пункта может позволить искуственно затягивать процесс подписания документов.

Оценив доводы сторон, суд соглашается с доводами Ответчика и полагает необходимым принять п. 4.21. в редакции Ответчика 1.


Пункт 5.3. договоров поставки газа Ответчика 1 считает необходимым изложить следующим образом:

«При перерасходе газа без предварительного согласования с Поставщиком Покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх максимального суточного договорного объема, стоимость его транспортировки и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО за каждые сутки с применением коэффициента, предусмотренного п. 17 Правил поставки газа.

Обязанность по своевременному предоставлению поставщику документального подтверждения предусмотренных настоящим пунктом оснований для неприменения коэффициентов к стоимости соответствующих объемов газа и его транспортировки возлагается на покупателя».

Истец настаивает на исключении п. 5.3. договоров поставки газа.

Согласно п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162 (далее - Правила), при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией (далее - уполномоченное лицо) покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением, а также приравненными к населению коммунально-бытовыми потребителями.

В круг лиц, к которым правило п. 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

При этом в иных случаях Правила прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно п. 14 Правил допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

Таким образом, штрафные повышающие коэффициенты, установленные п. 17 Правил, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Ответчик является ресурсоснабжающей организацией и не относится к категории коммунально-бытовых потребителей и к ним приравненных, поскольку осуществляет деятельность по производству и продаже тепловой энергии, в связи с чем к нему применимы штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил поставки газа.

Данные выводы подтверждены судебной практикой - Определение Верховного Суда РФ от 28 августа 2017 г. N 304-ЭС17-11021

По мнению суда п. 5.3. договоров поставки следует принять в редакции Ответчика1.

Пункт 5.10. ответчиком 1 изложен в следующей редакции:

«В случае выборки Покупателем в течение месяца поставки объема газа менее 80% от месячного договорного объема газа (за исключением наступления обстоятельств непреодолимой силы - форс-мажора) Покупатель обязуется уплатить Поставщику неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по отбору газа, которая рассчитывается по формуле:

S неуст. = (0,80*Vуст. - Vфакт)*ПССУ, где:

Sнеуст. - сумма неустойки;

Vуст. - установленный месячный объем газа на месяц поставки с учетом согласованных Сторонами изменений объема по заявкам Покупателя, направленным до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу поставки, а также с учетом уменьшения объемов газа при вводе Графиков №1 или №2, или в случае проведения ремонтных работ (плановых или ликвидации последствий аварийной ситуации на газопотребляющем оборудовании Покупателя) или проведения ремонтных работ на газотранспортных (газораспределительных) сетях и связанных с ними сокращением или прекращением поставки газа Покупателю;

Vфакт - объем газа, фактически выбранный Покупателем в отчетном месяце;

ПССУ - плата за снабженческо-сбытовые услуги.

Применяется только в отношении Покупателей газа с объемом потребления свыше 10 млн. м. куб. в год, в соответствие с п.16 Правил поставки газа».

Истцом заявлено об исключении данного пункта из текста договоров поставки газа.

Ответчик 1 в отзыве на исковое заявление свои возражения об исключении п. 5.10. договоров поставки газа не высказал.

Истец в обоснование своей позиции указал следующее.

На основании п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключение договора, понуждение к его заключению не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

В данном случае Поставщик включил в проект договора иные условия в части ответственности и гарантии, чем предусмотренные статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Правилами поставки газа.

Суд соглашается, что в случае несогласия одной из сторон договора на установление условий о способах обеспечения исполнения обязательств, они не могут быть закреплены в договоре, поскольку включение указанных условий в договор зависит от воли сторон и не входит в перечень предусмотренных законодательством и подлежащих обязательному включению в договор на поставку газа условий и считает пункт 5.10. подлежащим исключению из договоров поставки газа.

Пункт 8.1. договоров поставки газа ответчиком 1 изложен следующим образом:

«Настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по Договору подлежат исполнению Сторонами с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. Стороны, надлежаще исполнившие обязательства по настоящему договору, имеют преимущественное право на заключение нового договора на новый срок, либо пролонгировать настоящий Договор путем оформления соответствующего соглашения».

Истец выразил согласие на принятие пункта 8.1. договоров поставки газа в редакции ответчика 1.

Суд принимает пункт 8.1. договоров поставки газа в редакции ответчика 1.


Пункт 9.4. в редакции ответчика 1 изложен следующим образом:

«Работы по снятию и установке охранных пломб выполняются Поставщиком за дополнительную плату в соответствии с утвержденными Поставщиком тарифами для промышленных и коммунально-бытовых потребителей на основании выставленных Поставщиком в адрес Покупателя счета-фактуры, акта оказанных услуг (выполненных работ). Платными также являются услуги по приемке узлов учета расхода газа и другие услуги, связанные с выездом представителя Поставщика к Покупателю, в том числе и по заявлению Покупателя на оказание услуг. В течение 5 рабочих дней с момента получения услуги Покупатель обязан подписать со своей стороны акт сдачи-приемки работ (услуг) и возвратить экземпляр акта Поставщику»

Истцом заявлено требование об исключении данного пункта.

В отзыве на исковое заявление ответчик 1 не выразил возражений об исключении пункта 9.4. из договоров поставки газа.

Суд соглашается с истцом. Выполнение данных работ является обязанностью поставщика, направленной на контроль поставщиком правильности определения объемов потребленного газа.

Согласно п. 3 Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (утв. приказом Федеральной службы по тарифам от 15 декабря 2009 г. № 412-э/8), плата за снабженческо-сбытовые услуги, рассчитанная в соответствии с настоящими методическими указаниями, применяется для оплаты снабженческо-сбытовых услуг, оказываемых поставщиками газа (организациями, осуществляющими регулируемый вид деятельности) конечным потребителям при реализации газа, оптовая цена на который подлежит государственному регулированию.

Из анализа действующего законодательства и характера отношений по поставке газа можно сделать вывод о том, что расходы на проверку узлов учета являются составной частью деятельности по поставке газа, направлены на осуществление данной деятельности, и подлежат включению в состав расходов на оказание снабженческо-сбытовых услуг.

С учетом изложенного, пункт 9.4. договоров поставки газа подлежит принятию в редакции истца.


Ответчик 1 предложил изложить пункт 9.9. договоров поставки газа следующим образом:

«Поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от дальнейшего исполнения обязательств и расторгнуть настоящий Договор, предварительно уведомив об этом Покупателя, в следующих случаях:

- газопотребляющее оборудование Покупателя отчуждено, и/или он его не использует и не контролирует;

- Покупателем неоднократно нарушаются сроки оплаты за газ;

- Покупателем в течение 2 или более отчетных периодов подряд не производится отбор газа. При этом он не уведомляет Поставщика об отсутствии необходимости в газе.

Настоящий Договор считается расторгнутым и поставка (отбор) газа по нему прекращается с даты, указанной в уведомлении Поставщика.

Истец считает данный пункт подлежащим исключению.

По мнению ответчика 1 поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от дальнейшего исполнения обязательств и расторгнуть договор, предварительно уведомив об этом покупателя в следующих случаях:

- газопотребляющее оборудование покупателя отчуждено, и/или он его не использует и не контролирует;

- покупателем неоднократно нарушаются сроки оплаты за газ;

-покупателем в течение 2 или более отчетных периодов подряд не производится отбор газа. При этом он не уведомляет поставщика об отсутствии необходимости в газе.

Ответчик 1 считает, что договор считается расторгнутым и поставка (отбор) газа по нему прекращаются с даты, указанной в уведомлении Поставщика.

Полагает, что оставить договоры в редакции ответчика 1 не противоречит действующему законодательству.

Истец полагает, что пункт подлежит исключению, поскольку полное прекращение поставки газа ресурсоснабжающей организации, и, как следствие, лишение ее возможности осуществлять подогрев воды, влечет неправомерный отказ в предоставлении услуг горячего водоснабжения и отопления добросовестным абонентам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» установлено, что при применении статьи 310 ГК РФ следует учитывать, что общими положениями о договоре могут быть установлены иные правила о возможности предоставления договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий. Так, например, в обязательстве из публичного договора, заключенного лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, право на односторонний отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором только той стороне, для которой заключение этого договора не было обязательным (пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 310, статья 426 ГК РФ).

Таким образом, в соответствии с позицией Верховного суда односторонний отказ Поставщика от исполнения договора поставки газа невозможен.

Подтверждается решением от 21.11.2016 по делу № А32-6442/2016.

Суд соглашается с необходимостью исключения п. 9.9. договоров поставки газа.


Истцом также заявлено об урегулировании разногласий по пунктам 2.1., 2.4., 4.3., 4.6. технических соглашений об исполнении договоров поставки газа.

Ответчик 1 в отзыве на исковое заявление указал, что им в адрес истца направлены технические соглашения по техническому исполнению договоров поставки газа.

Указанные соглашения, по мнению ответчика 1, не являются обязательными к заключению, следовательно, ответчик готов их подписать только на условиях изложенных в них, иные условия либо какие-то изменения этих соглашений – являются для поставщика неприемлимыми, а требования истца о понуждении заключить указанные соглашения в редакции Потребителя не законны.

Ответчик 2 в отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении иска МУП «СТЭ» отказать, полагает, что законных оснований изложения пункта 2.1. технических соглашений в редакции истца не приведено. Указывает, что сведения об изменении технических характеристик газопотребляющего объекта и технических параметров подключения к газораспределительной сети в соответствии с оформленными ГРО техническими условиями в адрес АО «Газпром газораспределение Краснодар» до подачи искового заявления не поступали.

Ответчик 2 полагает, что в нарушение ст. 65 АПК Р истец не приводит обоснований несоответствия п. 4.3. технических соглашений действующему законодательству, считает требования истца по п. 4.6. технических соглашений незаконными по аналогичной причине.

Истцом предложена следующая редакция перечисленных пунктов:

Пункт 2.1. технического соглашения (к договору поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017):

«Настоящее Соглашение определяет взаимоотношения Сторон по техническому исполнению договора поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017».

Пункт 2.1. технического соглашения (к договору поставки газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017):

«Настоящее Соглашение определяет взаимоотношения Сторон по техническому исполнению договора поставки газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017».

Пункт 2.1. технического соглашения (к договору поставки газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017):

«Настоящее Соглашение определяет взаимоотношения Сторон по техническому исполнению договора поставки газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017».

Истец полагает, что указание конкретного договора необходимо в силу п. 7.1. технического соглашения для достижения определенности в отношении периода действия технического соглашения.

Целью разрешения судом спора при возникновении у сторон разногласий по конкретным условиям договора сводится к внесению определенности в правоотношения сторон (Определение Верховного Суда РФ от 14 ноября 2014 г. № 307-ЭС14-4148 по делу № А26-8965/2013, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 марта 2018 г. № Ф08-10490/17 по делу № А32-18362/2015).

Таким образом, требования истца о внесении в тексты технических соглашений информации о реквизитах договоров поставки газа, применительно к которым они заключены являются обоснованными и соответствуют целям достижения правовой определенности.

Пункты 2.1. технических соглашений к договорам поставки газа подлежат принятию в редакции истца.

Таблицы пункта 2.4. технического соглашения, содержащие информацию об установленном газопотребляющем оборудовании, истец предлагает изложить в редакции Покупателя (приложение № 2 к протоколам разногласий), мотивируя тем, что истцом указаны актуальные сведения. Уведомления о фактически установленном газоиспользующем оборудовании на котельных истца направлены ответчику 1 и 2 с предоставлением копий в материалы дела.

Доводы ответчика 2 о невозможности принятия спорного пункта в редакции истца с учетом того, что у ответчика 2 на момент поступления искового заявления отсутствовала актуальная информация о составе газопотребляющего оборудования истца не может быть признан обоснованным.

Протоколы разногласий поступили в адрес ответчиков до подачи искового заявления по настоящему делу в суд, доказательств принятия мер по получению от истца актуальных данных о составе газопотребляющего оборудования заблаговременно до подписания технических соглашений ответчиком 2 в нарушения ст. 65 АПК РФ не представлено.

Указание в техническом соглашение данных о составе газопотребляющего оборудования не соответствующих фактическим данным не соответствует цели достижения правовой определенности в отношениях сторон.

С учетом изложенного, суд считает необходимым п. 2.4. технических соглашений к договорам поставки газа принять в редакции истца.

Пункт 4.3. технических соглашений к договорам поставки газа истец предлагает изложить в следующей редакции:

«Уполномоченным лицам Поставщика и ГРО предоставляется право в присутствии должностных лиц Покупателя проверять работоспособность приборов учета газа Покупателя, наличие действующих свидетельств об их поверке, а также документы об учете и использовании газа Покупателем. Список работников Сторон, уполномоченных проверять работоспособность приборов учета газа, наличие действующих свидетельств об их поверке, а также документы об учете и использовании газа Покупателем, Стороны определяют самостоятельно и уведомляют друг друга путем обмена письмами в течение месяца с момента заключения договора».

В данном случае п. 4.3 соглашения в редакции Ответчика полностью соответствует П. 26 Правил поставки в соответствии с которым каждая из сторон договора поставки или транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

Суд соглашается с доводами Ответчиков и считает целесообразным изложить п. 4.3 спорных соглашений в редакции Ответчиков.

Пункт 4.6. технических соглашений истец считает подлежащими исключению.

Указывает, что таблица пункта 4.6. технического соглашения не предусматривает указания конкретных работников Поставщика и ГРО, уполномоченных осуществлять контроль за техническим состоянием узлов учета и расхода газа.

Суд, соглашается с доводами истца и принимает и 4.6. технических соглашений к договорам поставки газа в редакции истца.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами спора в соответствии с положениями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Пункт 2.1.1. договора на поставку газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Договорный годовой объем поставки газа по настоящему договору на 2018 год составляет 2 336,53тыс. м3.

Ориентировочная стоимость планируемого к поставке газа по договору на момент подписания составляет 22 133 287,13 руб., в том числе НДС 3 376 264,13 руб. Фактическая стоимость поставки газа может отличаться от ориентировочной и будет определяться исходя из фактического объема газа, поставленного покупателю по условиям настоящего договора и цены на газ, определенной в установленном порядке, действующем на момент ее применения».

Пункт 2.1.1. договора на поставку газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Договорный годовой объем поставки газа по настоящему договору на 2018 год составляет 169 568,87 тыс. м3.

Ориентировочная стоимость планируемого к поставке газа по договору на момент подписания составляет 1 090 957 821,94 руб., в том числе НДС 166 417 294,87 руб. Фактическая стоимость поставки газа может отличаться от ориентировочной и будет определяться исходя из фактического объема газа, поставленного покупателю по условиям настоящего договора и цены на газ, определенной в установленном порядке, действующем на момент ее применения».

Пункт 2.1.1. договора на поставку газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Договорный годовой объем поставки газа по настоящему договору на 2018 год составляет 17 465, 687 тыс. м3.

Ориентировочная стоимость планируемого к поставке газа по договору на момент подписания составляет 125 666 583,96 руб., в том числе НДС 19 169 478,91 руб. Фактическая стоимость поставки газа может отличаться от ориентировочной и будет определяться исходя из фактического объема газа, поставленного покупателю по условиям настоящего договора и цены на газ, определенной в установленном порядке, действующем на момент ее применения».

Таблицу № 1 пункта 2.1.2. договора на поставку газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

Наименование и нахождение газоиспользующих объектов

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Котельная №19/3, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, х. Красна Поляна, ул. Гидростроителей, 9

96,976

86,232

75,427

66,106

39,085

32,540

31,685

30,796

31,881

50,697

81,120

83,138

Котельная №19/1А, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>

139,362

130,157

110,885

80,467

32,484

20,333

37,228

36,055

35,878

47,061

97,567

127,711

Котельная №19/2, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, х. Красна Поляна, ул. Ачишховская

67,663

59,844

57,562

40,500

20,690

17,550

19,652

18,444

18,710

26,057

45,368

50,417

Котельная №19/4, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, х. Красна Поляна, ул. Защитников Кавказа

52,009

45,065

49,257

24,711

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

42,879

49,709

Котельная №19/5, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, х. Красна Поляна, ул. Заповедная, 21

6,586

5,511

5,060

2,274

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

4,728

5,423


362,596

326,808

298,191

214,057

92,259

70,423

88,565

85,294

86,469

123,815

271,661

316,398

Таблицу № 1 пункта 2.1.2. договора на поставку газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

Наименование и нахождение газоиспользующих объектов

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Котельная №1, Россия, <...>

498,431

421,178

376,515

287,647

173,257

130,198

99,054

93,731

123,417

125,075

303,493

469,378

Котельная №2, Россия, <...>

1 207,982

984,575

927,172

756,170

92,406

55,025

56,859

56,859

55,025

56,859

840,000

1 041,250

Котельная №3, Россия, <...>

1 945,211

1 766,348

1 622,457

1 380,105

877,972

808,012

797,128

392,985

742,184

838,761

1 380,105

2 032,332

Котельная №4, Россия, <...>

88,892

70,607

66,939

34,995

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

56,828

74,400

Котельная №5, Россия, <...> а

1 815,094

1 467,378

1 369,440

1 126,821

511,006

687,093

575,812

552,344

561,876

666,955

1 162,118

1 558,770

Котельная №6, Россия, <...> б

1 278,579

1 012,541

981,437

711,849

349,516

272,040

477,068

273,617

297,176

354,189

875,674

1 095,413

Котельная №7, Россия, <...>/б

286,339

220,375

200,549

230,414

8,321

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

92,666

183,602

Котельная №8, Россия, <...>

346,565

299,974

266,553

178,103

82,005

72,777

61,990

56,739

57,735

39,296

238,413

326,176

Котельная №9, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Краснополянская, 9а

829,380

725,781

656,994

488,732

251,582

233,529

227,892

216,611

215,661

271,117

653,102

766,534

Котельная №10, Россия, <...>

196,574

173,776

169,618

117,572

60,996

56,108

54,321

50,978

52,670

63,605

154,453

173,062

Котельная №14, Россия, <...>

6 592,310

5 075,478

4 499,882

2 189,515

1 661,964

1 982,432

954,828

888,615

2 219,924

2 242,420

4 912,076

6 306,052

Котельная №15, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>

1 896,640

1 662,951

1 424,277

1 109,471

432,627

529,555

531,426

461,633

473,216

564,843

1 327,578

1 583,254

Котельная №16, Россия, <...>

2 273,935

1 847,025

1 713,632

1 227,596

677,090

558,598

535,140

515,931

525,237

663,894

1 488,502

2 043,591

Котельная №17, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, ст-ца. Мацеста, ул. Аллея Челтенхема, 6/1

700,933

585,899

584,603

304,676

229,808

198,369

177,030

168,466

174,642

219,096

450,990

549,606

Котельная №22, Россия, <...>

702,264

594,064

494,043

287,648

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

466,826

581,108

Котельная №24, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...> а

470,182

386,690

330,439

264,993

139,879

150,732

138,866

138,258

133,013

171,650

311,898

408,211

Котельная №29, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>

31,000

28,000

31,000

22,500

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

22,500

31,000

Котельная №30, Россия, <...>

514,098

436,500

368,558

222,525

110,317

105,533

95,603

86,048

81,276

103,145

310,352

389,300

Котельная №31 Хостинского района, Россия, <...>

45,655

41,778

38,672

26,286

13,408

11,475

8,692

10,101

11,554

15,703

35,689

44,200

Котельная №19 Адлерского района, Россия, <...>

3 118,121

2 739,630

2 438,488

1 835,788

1 383,821

1 200,472

1 046,491

1 103,200

1 151,213

1 428,361

2 142,589

2 980,521

Котельная №5 Лазаревского района, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>

57,428

53,200

44,820

27,637

10,827

6,682

6,426

6,930

7,706

10,973

33,732

44,240

Котельная №8 Лазаревского района, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>

1 844,311

1 620,000

1 452,514

1 065,090

296,122

459,944

453,011

471,759

447,358

508,085

1 273,968

1 520,360

Котельная №8/1 Лазаревского района, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Котельная №8/2 Лазаревского района, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>

105,786

83,930

72,767

45,466

23,684

10,473

17,808

16,254

17,156

19,846

62,155

77,015

Котельная №10 Лазаревского района, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...> а

83,892

77,363

54,632

33,040

15,142

8,889

14,017

13,821

13,648

16,263

49,694

71,446

Котельная №16 Лазаревского района, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, п. Якорная щель, ул. Череповецкая, 19

96,866

79,767

41,901

68,314

17,187

14,733

15,064

14,720

8,776

18,526

60,082

85,595


27026,469

22454,806

20227,899

14042,949

7 418,938

7 552,667

6 344,525

5 589,599

7 370,462

8 398,660

18705,487

24436,416

Таблицу № 1 пункта 2.1.2. договора на поставку газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

Наименование и нахождение газоиспользующих объектов

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Котельная №15/1, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>

42,955

15,392

14,980

6,404

1,386

1,390

0,821

0,818

0,792

1,295

12,449

16,740

Котельная №45, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, а. Большой Кичмай, ул. ФИО4, 8а

18,120

18,590

10,565

7,638

1,416

1,322

0,341

0,152

1,258

1,377

12,807

16,259

Котельная №40Л, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>

32,160

31,752

24,123

14,498

2,160

1,949

1,786

2,584

1,903

3,168

22,241

29,049

Котельная №29, Россия, <...>

340,878

293,757

287,625

261,097

239,781

249,108

242,096

237,512

232,287

257,407

250,199

321,342

Котельная №26А, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое, район Веселое-Псоу

405,350

318,952

266,078

174,811

96,175

75,758

76,915

76,319

77,918

93,712

251,067

327,557

Котельная № 16МВт, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, с. Веселое, пересечение улиц Таврическая-Акаций

89,469

76,903

83,670

57,781

41,298

57,257

70,821

67,885

53,889

59,373

119,287

164,500

Котельная №18Л, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>

7,584

19,500

4,111

2,554

0,959

0,856

0,760

0,663

0,707

0,876

4,035

5,711

Котельная №10, Россия, <...>

1 197,669

1 034,868

882,020

501,917

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

521,194

766,165

Котельная №11, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>

985,490

806,381

667,567

468,628

216,676

206,467

207,427

195,181

193,326

225,804

685,353

886,765


3 119,675

2 616,095

2 240,738

1 495,328

599,851

594,106

600,967

581,116

562,081

643,010

1 878,632

2 534,088

Таблицу № 2 пункта 2.1.3. договора на поставку газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

Газораспределительная станция (ГРС), газорегуляторный пункт (ГРП)

Наименование и местонахождение газоиспользующих объектов

Годовой объем поставки газа

в 2018 году, тыс.м3/год

Группа конечных потребителей для определения размера платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ) и тарифов на услуги по транспортировке газа (ТТГ)

п.Кудепста

Котельная № 19/3, Россия, Краснодарский Край, х. Красная Поляна, ул. Гидростроителей, 9

705,682

5
п.Кудепста

Котельная № 19/4, Россия, Краснодарский Край, х. Красная Поляна, ул. Защитников Кавказа

263,629

5
п.Кудепста

Котельная № 19/5, Россия, Краснодарский Край, х. Красная Поляна, ул. Заповедная, 21

29,582

6
п.Кудепста

Котельная №19/2, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

442,456

5
п.Кудепста

Котельная №19/1, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

895,188

4
Таблицу № 2 пункта 2.1.3. договора на поставку газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

Газораспределительная станция (ГРС), газорегуляторный пункт

(ГРП)

Наименование и местонахождение газоиспользующих объектов

Годовой объем поставки газа в 2018 году, тыс.м3/год

Группа конечных потребителей для определения размера платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ) и тарифов на услуги по транспортировке газа (ТТГ)

п.Кудепста

Котельная №9, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Краснополянская

5 536,915

4
п.Кудепста

Котельная №24, Россия, <...> в/Л.Украинки/ Звездная, 18/1

3 044,811

4
п.Кудепста

Котельная №19 Адлерского района, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

22 568,694

3
п.Кудепста

Котельная №29, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

166,000

4
п. Л оо

Котельная №5 Лазаревского района, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

310,601

5
п.Якорная Щель

Котельная №10 Лазаревского района, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...> а

451,847

5
п.Якорная Щель

Котельная №16 Лазаревского района, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, п. Якорная щель, ул. Череповецкая, 19

521,530

5
п.Головинка

Котельная №8/2 Лазаревского района, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

552,341

5
п.Дагомыс

Котельная №15, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

11 997,470

3
п.Мацеста

Котельная №17, Россия, <...>

4 344,116

4
п.Мацеста

Котельная №31 Адлерского района, Россия, <...>

303,214

5
г.Сочи

Котельная №7, Россия, <...>/Б

1 222,265

4
г.Сочи

Котельная №1, Россия, <...>

3 101,374

4
г.Сочи

Котельная №5, Россия, Краснодарский Край,

<...> а/ ул. Чехова, 56/ пер. Строительный, 10 а/ ул. Пасечная, 35

12 054,706

4
г.Сочи

Котельная №30, Россия, <...>

2 823,254

4
г.Сочи

Котельная №4, Россия, <...>

392,662

5
г.Сочи

Котельная №8, Россия, <...>

2 026,324

4
г.Сочи

Котельная №14, Россия, <...>

39 525,495

3
г.Сочи •

Котельная №10, Россия, <...>

1 323,732

4
г.Сочи

Котельная №6, Россия, <...>

7 979,099

4
г.Сочи

Котельная №2, Россия, <...>

6 130,182

4
г.Сочи

Котельная №3, Россия, <...>

14 583,600

3
г.Сочи

Котельная №16, Россия, <...>/17а, Курортный проспект 99 (санаторий Правда), ул. Учительская 24/1 а, Курортный проспект 96

14 070,170

3-

г.Сочи

Котельная №22, Россия, <...>

3 125,953

4
п. Лазаревское

Котельная №8/1 Лазаревского района, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

0,000

7
п. Лазаревское

Котельная №8 Лазаревского района, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

11 412,521

3
Таблицу № 2 пункта 2.1.3. договора на поставку газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

Газораспределительная станция (ГРС), газорегуляторный пункт (ГРП)

Наименование и местонахождение газоиспользующих объектов

Годовой объем поставки газа

в 2018 году, тыс.м3/год

Группа конечных потребителей для определения размера платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ) и тарифов на услуги по транспортировке газа (ТТГ)

п.Лазаревское

Котельная № 40Л, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

167,373

6
г. Адлер

Котельная № 26 А, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, с. Веселое, район Веселое-Псоу

2 240,611

4
г. Адлер

Котельная 16 МВт, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, с. Веселое, пересечение улиц Таврическая-Акаций

942,134

5
п.Головинка

Котельная №45, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, а. Большой Кичмай, ул. ФИО4, 8 а

89,845

6
п.Головинка

Котельная № 18Л, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

48,316

6
п.Кудепста

Котельная № 29, Россия, <...>

3 213,090

4
п.Кудепста

Котельная № 10, Россия, <...>

4 903,833

4
п.Кудепста

Котельная № 11, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

5 745,064

4
п.Дагомыс

Котельная №15/1, Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

115,422

5


Пункт 2.7. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Изменение месячных объемов газа, поставляемых по настоящему договору, оформляется Дополнительными соглашениями к настоящему договору или путем обмена факсограммами (письмами) на основании Заявки Покупателя (применимо только в случае уменьшения объема) за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором и/или законодательством Российской Федерации. Заявка на изменение объемов может быть представлена покупателем не более 1 раза в месяц не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа, в котором будут произведены изменения:

- на увеличение объемов;

Дополнительные объемы газа, превышающие договорные объемы 2007 года (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями), поставляются Поставщиком по отдельному договору или дополнительному соглашению к настоящему договору, заключенному сторонами, по ценам, в отношении которых применяются принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1-15.3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 29.12.2000 №1021.

Увеличение объемов возможно при наличии ресурсов газа у Поставщика, технологических возможностей систем газоснабжения, а также при выполнении совокупности условий, отраженных в дополнительном соглашении на поставку дополнительных объемов газа.

- на уменьшение объемов – при этом уменьшение производится с даты, указанной в заявке.

При подаче заявки на изменение объемов Покупатель указывает номер и дату настоящего Договора, а также конкретные газоиспользующие объекты, точки подключения, по которым корректируются месячные объемы».


Пункт 2.8. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 оставить в редакции Поставщика, указанной в договорах.


Пункт 2.9. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017,№ 25-4-12782/18 от 15.12.2017 исключить.


Пункт 3.1. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Поставщик поставляет, а Покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет восемьдесят процентов (80%) от соответствующей среднесуточной нормы поставки газа, до максимального суточного объема, который составляет сто десять процентов (110%) от соответствующей среднесуточной нормы поставки газа.

Объем газа, выбранный Покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем.

Объем газа, выбранный Покупателем в течение месяца поставки, не может превышать месячный договорный объем газа. Предоставленное Покупателю право выбирать в сутки поставки как максимальный, так и минимальный суточный объем газа направлено на недопущение им нарушения договорных обязательств по выборке месячного договорного объема газа.

Неравномерность поставки газа по месяцам допускается только в соответствии с условиями пункта 14 Правил поставки газа.

В случае необходимости поставка газа осуществляется по согласованным между сторонами диспетчерским графиком».


Пункт 3.3. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Поставщик имеет право ограничивать (прекращать) поставку газа Покупателю (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ (два и более периода платежа установленных договором) в порядке определенном Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2016 г. № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»».


Пункт 4.3. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Количество поставляемого газа (объем) определяется на УУГ:

- Поставщика, установленным на объектах сетей газораспределения и (или) газопотребления Покупателя и (или) ГРО;

- при неисправности или отсутствии УУГ Поставщика объем газа определяется по УУГ Покупателя;

- при неисправности или отсутствии УУГ Покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования (далее - ГИО) за все время, в течение которого подавался газ.

Под неисправностью УУГ Стороны понимают такое состояние, при котором любое входящее в него СИ не соответствует хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Кроме того, УУГ считается неисправным после истечения срока эксплуатации (службы) любого СИ, указанного в технической документации на данное СИ.

Если иное не подтверждено, то период времени неисправности или отсутствия УУГ, в течение которого Покупатель потреблял газ, определяется исходя из круглосуточного потребления, начиная с даты последней проверки УУГ Поставщиком, а если таковая не проводилась, то с даты установки Поставщиком пломбы на СИ УУГ до даты возобновления надлежащего учета».


Пункт 4.6. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Снятие или установка СИ, входящих в состав УУГ, производится исключительно в присутствии уполномоченных представителей Сторон.

Для предотвращения несанкционированного вмешательства и изменения настроек, которые могут привести к искажениям результатов измерения, на СИ УУГ в обязательном порядке устанавливаются пломбы Поставщика с подписанием Сторонами соответствующего акта.

Расчет количества потребленного газа производится по проектной мощности установленного неопломбированного ГИО с момента установки пломбы Поставщика и (или) последней проверки до момента устранения нарушения в следующих случаях:

- при выявлении несанкционированного вмешательства в работу (включая программное обеспечение) или конструкцию СИ УУГ и (или) искажения результатов измерений;

- нарушения целостности пломб Поставщика, установленных на СИ УУГ, отключающих устройствах, фланцевых соединениях байпасной линии (обводного газопровода) УУГ и других местах, исключающих несанкционированный отбор газа».


Пункт 4.7. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Уполномоченным лицам Поставщика предоставляется право в присутствии должностных лиц владельца узлов учета проверять в любое время работоспособность средств измерений, наличие действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем. Список работников Сторон, уполномоченных осуществлять проверку, Стороны определяют самостоятельно и уведомляют друг друга путем обмена письмами.

Объем работ, выполняемый при проверках: наличие и сохранность пломб, отсутствие утечек в импульсных линиях, посадка на «ноль» приборов, наличие масла в термокарманах и масленках счетчиков газа, контроль заданных в вычислители условно-постоянных параметров и констант, правильность планиметрирования и обсчета диаграмм, сверка показаний средств измерений с контрольно-измерительными приборами и т.п.

Указанный объем работ может изменяться в зависимости от состава УУГ и условий проведения проверки.

В случае недопуска представителя Поставщика к УУГ, количество потребленного газа за отчетный период определяется Поставщиком самостоятельно по проектной мощности установленного у Покупателя неопломбированного ГИО, исходя из его работы 24 часа в сутки»


Пункт 4.9. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Количество поданного-принятого газа выражается в кубических метрах, приведённых к стандартным условиям: температура 20°С, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст).

При использовании Покупателем в составе УУГ мембранных (диафрагменных) газовых счетчиков без автоматической коррекции по температуре и/или давлению, количество потреблённого газа определяется по показаниям счетчика с применением корректирующего коэффициента, равного 1,1».


Пункт 4.12. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017принять в следующей редакции:

«Уполномоченные представители Поставщика имеют право проверять объекты сетей газораспределения и (или) газопотребления Покупателя в присутствии должностных лиц Покупателя.

В случае выявления на объекте газопотребления Покупателя ГИО, подключённого без согласования с Поставщиком, составляется акт с немедленным отключением несогласованного ГИО от газоснабжения. Газоснабжение возобновляется Поставщиком за счет Покупателя только после согласования газификации в установленном законом порядке и полного возмещения Поставщику понесенных затрат при отключении.

В случае если суммарное газопотребление всего установленного ГИО Покупателя, с учётом выявленного несогласованного ГИО, превышает допустимый метрологический диапазон измерения применяемого УУГ, УУГ признаётся неисправным»


Пункт 4.14. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Запуск в работу Оборудования Поставщика после сезонного отключения или отключения по другим причинам производится в присутствии представителя Поставщика с обязательным оформлением соответствующего акта.

В случае пропажи или выхода из строя оборудования Поставщика по вине Покупателя, Покупатель компенсирует Поставщику стоимость оборудования или его ремонта и последующей поверки вышедшего из строя оборудования».


Пункт 4.17. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«При разногласиях в оценке количества поданного-принятого газа представители Поставщика и Покупателя проводят совместные проверки условий эксплуатации, работоспособности и метрологических характеристик СИ УУГ с составлением акта. Стороне, несогласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае неразрешения спорной ситуации Сторона, несогласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Окончательное решение по спорному вопросу принимает Арбитражный суд. До разрешения спора количество газа определяется в соответствии с п. 4.3. договора, а качество - по п. 4.15. настоящего Договора.

Расходы, связанные с проведением экспертизы, несёт Сторона, признанная неправой».


Пункт 4.20. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Поставщик не позднее 2-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, составляет акт о количестве поданного-принятого газа, в котором отражаются объемы по каждому месту передачи газа по каждой точке подключения с указанием объемной теплоты сгорания.

В акте обязательно указывается вид поставленного газа (природный горючий газ, сухой отбензиненный, нефтяной попутный). Если в отчетном месяце поставлялся газ по не регулируемой государством цене, его объем указывается в акте отдельной строкой».


Пункт 4.21. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Акты о количестве поданного-принятого газа за отчётный период подписываются Покупателем на территориальном Участке Поставщика не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

В случае неподписания Покупателем акта поданного-принятого газа в указанный срок, отказа от подписания с особым мнением, Поставщик оформляет акт о количестве поданного-принятого газа по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт о количестве поданного-принятого газа считается принятым Покупателем в редакции Поставщика.

Указанные акты являются основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 и счетов-фактур.

Товарная накладная на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12, подписанная уполномоченным лицом Покупателя возвращается Поставщику в течение 3-х рабочих дней с момента получения»


Пункт 5.3. договора поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«При перерасходе газа без предварительного согласования с Поставщиком Покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх максимального суточного договорного объема, стоимость его транспортировки и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО за каждые сутки с применением коэффициента, предусмотренного п. 17 Правил поставки газа.

Обязанность по своевременному предоставлению поставщику документального подтверждения предусмотренных настоящим пунктом оснований для неприменения коэффициентов к стоимости соответствующих объемов газа и его транспортировки возлагается на покупателя».


Пункт 5.10. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 исключить.


Пункт 8.1. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 принять в следующей редакции:

«Настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по Договору подлежат исполнению Сторонами с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. Стороны, надлежаще исполнившие обязательства по настоящему договору, имеют преимущественное право на заключение нового договора на новый срок, либо пролонгировать настоящий Договор путем оформления соответствующего соглашения».


Пункт 9.4. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 исключить


Пункт 9.9. договоров поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017, № 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017 исключить.


Пункт 2.1. технического соглашения между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ГРО) и Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» о техническом исполнении договоров поставки и транспортировки газа от 15.12.2017 (договор поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017) принять в следующей редакции:

«Настоящее Соглашение определяет взаимоотношения Сторон по техническому исполнению договора поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017».

Пункт 2.1. технического соглашения между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ГРО) и Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» о техническом исполнении договоров поставки и транспортировки газа от 15.12.2017 (договор поставки газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017) принять в следующей редакции:

«Настоящее Соглашение определяет взаимоотношения Сторон по техническому исполнению договора поставки газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017».

Пункт 2.1. технического соглашения между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ГРО) и Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» о техническом исполнении договоров поставки и транспортировки газа от 15.12.2017 (договор поставки газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017) принять в следующей редакции:

«Настоящее Соглашение определяет взаимоотношения Сторон по техническому исполнению договора поставки газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017».

Таблицу пункта 2.4. технического соглашения между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ГРО) и Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» о техническом исполнении договоров поставки и транспортировки газа от 15.12.2017 (договор поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017) принять в следующей редакции:

ГРС

№ ГРП/ ШРП

Наименование

газопотребляющего

объекта

Координаты газопровода в точке подключения (Адрес)

Газопотребляющее оборудование

Давле-ние газа в точке подключения (МПа)

Максимальный часовой расход газа (мЗ)

Диаметр

газопровода

ГРО в точке

подключе-ния, (мм)

п. Кудепста


Котельная № 19/3

Россия, <...>

Водогрейный котел Wolf GKS-Dynatherm 2500 - 2 шт.

0,6

633

57

п. Кудепста


Котельная № 19/4

Россия, <...>

Водогрейный котел Wolf GKS-Dynatherm 2500 - 2 шт.

0,3

633

108

п. Кудепста


Котельная № 19/5

Россия, <...>

Котел отопительный Wolf MKS-340-2шт. (Wolf GmbH Mainburg)

0,6

76

108

п. Кудепста


Котельная №19/1

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

Котел отопительный Buderus Logano S8825L, типоразмер-2500 -1 шт. (Buderus Heiztechnik GmbH); Котел отопительный Buderus Logano S8825L, типоразмер-1900 -1 шт. (Buderus Heiztechnik GmbH).

0,3

514,1

108

п. Кудепста


Котельная №19/2

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

Котел отопительный Buderus Logano SК745, типоразмер-1040 - 2 шт.

(Buderus Heiztechnik GmbH)

0,3

243

108


Таблицу пункта 2.4. технического соглашения между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ГРО) и Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» о техническом исполнении договоров поставки и транспортировки газа от 15.12.2017 (договор поставки газа № 25-4-12646/18 от 15.12.2017) принять в следующей редакции:

ГРС

№ ГРП/ ШРП

Наименова-ние газопотребляющего объек-та

Координаты газопровода в точке подключения (Адрес)

Газопотребляющее оборудование

Давление газа в точке подк-люче-ния (МПа)

Мак-си-мальный часовой расход газа (мЗ)

Диа-метр газопровода ГРО в точке подключениия, (мм)

г. Сочи


Котельная №1

Россия, <...>

Паровой котел (парогенератор) ДКВР 10-13 (ОАО "Бийский КЗ") - 2 шт. (ОАО "Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск); Паровой котел (парогенератор) ДКВр 6,5-13 (ОАО "Бийский КЗ") - 2 шт. (ОАО "Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г. Бийск)

03

2793

108

г. Сочи


Котельная №10

Россия, <...>

Водогрейный котел Buderus Logano SK735-1 –шт., Водогрейный котел КВГМ 2,32-115-1шт.,

0,6

500

108

п. Якорная Щель


Котельная №10 Лазаревского района

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...> а

Котел отопительный КВа-0,5 - 1 шт.; Водогрейный котел КВГ-1,1-115-2шт.

0,6

389

219

г. Сочи


Котельная №14

Россия, <...>

Паровой котел ДЕ25/14 ГМ - 2 шт. КВГМ-30-5шт.

0,6

17304

325

п. Даго-мыс


Котельная №15

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

Паровой котел (парогенератор) ДЕ-25-14 ГМ - 2 шт. (ОАО"Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г. Бийск), ВКГМ-30- 2шт.

0,6

3361

159

г. Сочи


Котельная №16

Россия, <...>/17а, Курортный проспект 99 (санаторий Правда)

Водогрейный котел LOOS UNIMAT UT-M 58-4in/

0,6

6677

159

п.Якорная Щель


Котельная №16

Лазаревского района

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, п. Якорная щель, ул. Череповецкая, 19

Водогрейный котел Viessmann Vitoplex 100, тип SX1 - 1750 кВт – 3 шт. (Viessmann Werke GmbH & Co.KG)

0,6

560,1

325

п.Мацеста


Котельная №17

Россия, <...>

Паровой котел (парогенератор) БЭМ 10-13-210 с горел. ГМ-8х (паровой котел) - 2 шт.

0,6

1518

325

п.Кудепста


Котельная №19 Адлерского района

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

Водогрейный котел ПТВМ-30М-2шт.; паровой котел ДЕ-25/14-225-3 шт.

0,6

14020

219

г.Сочи


Котельная №2

Россия, <...>

Паровой котел (парогенератор) ДЕ-10-14ГМ-Зшт. (ОАО "Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск)

0,3

2082

159

г.Сочи


Котельная №22

Россия, <...>

Паровой котел (парогенератор) ДЕ-10-14 ГМ - 1 шт. (ОАО "Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск); Паровой котел (парогенератор) ДКВр 6,5-13 (ОАО "Бийский КЗ") - 2 шт. (ОАО "Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск)

0,3

1815

159

п.Кудепста


Котельная №24

Россия, <...> в/Л.Украинки/ Звездная, 18/1

Напольный котел Buderus Logano S8825МLN, типоразмер-10000 - 2 шт. (Buderus Heiztechnik GmbH)

0,6

3894

159

п.Кудепста


Котельная №29

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

Паровой котел (парогенератор) ДКВр 6,5-13 (ОАО "Бийский КЗ") - 3 шт. (ОАО "Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск)

0,6

1964

108

г.Сочи


Котельная №3

Россия, <...>

Паровой котел ДКВР10/13-2шт.; Паровой котел ДКВР6,5/13-3шт.; Водогрейный котел ICI CALDAIE TNX 8000-1in/

0,3

4805

219

г.Сочи


Котельная №30

Россия, <...>

Водогрейный котел Buderus Logano SK-745 – 1шт., АПВ-3 – 1шт.

0,6

1150

114

п.Мацеста


Котельная №31 Адлерского района

Россия, <...>

Водогрейный котел КВГ-0,5-115 -1 шт.; Водогрейный котел КВГ-1,1-115 -1 шт.

0.6

160

57

г.Сочи


Котельная №4

Россия, <...>

Котел отопительный Buderus Logano S815, типоразмер-1900 - 2 шт. (Buderus, Москва)

0,3

191,5

108

г.Сочи


Котельная №5

Россия, <...> а/ ул. Чехова, 56/ пер. Строительный, 10 а/ул.

Паровой котел (парогенератор) ДКВР 10-13 (ОАО "Бийский КЗ")-2 шт. (ОАО "Бийский котельный

завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск); Паровой котел (парогенератор) ДКВР 6,5-13 (ОАО

"Бийский КЗ") - 2 шт. (ОАО "Бийский

котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск), ДЕ-10/14 – 1шт.

0,3

3982

273

п.Лоо


Котельная №5

Лазаревского района

Россия, Краснодарский Край, г.Сочи, <...>

Водогрейный котел КВГ-1,1-115 - 2 шт.

0,6

218

57

г.Сочи


Котельная №6

Россия, <...> б

Паровой котел (парогенератор) ДКВр 6,5-13 (ОАО "Бийский КЗ") - 4 шт. (ОАО "Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск)

0,6

2614

108

г.Сочи


Котельная №7

Россия, <...>/Б

Паровой котел (парогенератор) ДЕ-6,5-14 ГМ - шт. (ОАО "Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск)

0,6

849

108

г.Сочи


Котельная №8

Россия, <...>

Водогрейный котел КВГМ-5,8-115 - 1 шт. (ОАО "Дорогобужкотломаш"), REX-500 1шт., КВГМ-2,5-115 – 1шт.

0,3

835

108

п.Лазаревс кое


Котельная №8

Лазаревского района

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

Водогрейный котел КСВ-8 – 1шт.; Водогрейный котел КВЖ-8,12-115ГМ -1шт.; Паровой котел (парогенератор) ДКВР 10-13 (ОАО "Бийский КЗ") -1 шт. (ОАО"Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск); Паровой котел (парогенератор) ДКВР 6,5-13 (ОАО "Бийский КЗ") - 3 шт. (ОАО "Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск)

0,6

4221

159

пЛазаревское


Котельная №8/1

Лазаревского района

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

Паровой котел(парогенератор) Е-1,0-0,9 Г - 3 шт.

0,6

322

57

п.Головинк а


Котельная №8/2 Лазаревского района

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, <...>

Водогрейный котел КВа-0,5-ЭЭ - 1 шт. (НПФ "Экология- Энергетика"); Водогрейный котел КВа-2,5-ЭЭ – 2шт.

0,6

648

159

п.Кудепста


Котельная №9

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Краснополянская

Паровой котел(парогенератор) ДКВР6,5-13 (ОАО "Бийский КЗ") - 3 шт. (ОАО"Бийский котельный завод" (ОАО "БиКЗ"), Алтайский край, г.Бийск); Паровой котел (парогенератор) ДКВр 4-13 (ОАО "Бийский КЗ") -1 шт.

0,6

2334

108


Таблицу пункта 2.4. технического соглашения между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ГРО) и Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» о техническом исполнении договоров поставки и транспортировки газа от 15.12.2017 (договор поставки газа № 25-4-12782/18 от 15.12.2017) принять в следующей редакции:

ГРС

№ ГРП/ ШРП

Наименование

газопот-ребляющего

объекта

Координаты газопровода в

точке

подключения

(Адрес)

Газопотребляющее оборудование

Давление газа в точке

подк-лючения (МПа)

Максимальный часовой расход газа (мЗ)

Диаметр

газопровода

ГРО в точке

подключения, (мм)

г. Адлер


Котельная 16 МВт

Россия,

Краснодарский

Край, г. Сочи, с.

Веселое, пересечение улиц Таврическая-Акаций

ТТ-100-8000-2шт., Водогрейные «Энтроросс»

0,6

1822

159

п.Кудепста


Котельная № 10

Россия,

Краснодарский

Край, г. Сочи,

ул.Авиационная ,8

Напольный котел

Budeus Logano S8825М

LN, типоразмер-8000 - 3

шт. (Buderus Heiztechnik GmbH)

0,6

2739

219

п.Кудепста


Котельная № 11

Россия,

Краснодарский

Край, г. Сочи, п.

Кудепста, ул.

Искры, 68

Напольный котел

Budeus Logano S8825М,

типоразмер-7700 -1 шт.

(Buderus Heiztechnik GmbH); Напольный

котел Budeus Logano S8825М, типоразмер-

6500 - 2 шт. (Buderus Heiztechnik GmbH)

0,6

2337

108

п.Головинк а


Котельная № 18Л



Россия,

Краснодарский

Край, г. Сочи,

с Головинка,

ул.

Медицинская,

1а

Водогрейные «Vitoplex 100»-2шт.

0,6

30

57

г. Адлер


Котельная № 26 А

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, с.

Веселое, район Веселое-Псоу

Котел отопительный Budeus Logano S8825L, типоразмер-7700 -1 шт.

(Buderus Heiztechnik GmbH)

; Котел отопительный Budeus Logano S8825L,

типоразмер-9300 - 2 шт.

(Buderus Heiztechnik GmbH)

0,3

3073

159

п.Кудепста


Котельная № 29

Россия, <...>

Напольный котел

Budeus Logano S8825M,

типоразмер-5200 -1 шт.

(Buderus Heiztechnik GmbH); Напольный

котел Budeus Logano S8825M, типоразмер-

6500 - 2 шт. (Buderus Heiztechnik GmbH)

0,6

2302

426

пЛазаревс

кое


Котельная № 40Л

Россия,

Краснодарский

Край, г. Сочи, п.

Лазаревское, ул.

Калараш

Котел отопительный Budeus Logano SК645, типоразмер-250 - 2 шт.

(Buderus Heiztechnik GmbH)

0,6

54,1

219

п.Дагомыс


Котельная №15/1

Россия, Краснодарский Край, г. Сочи, с.

Волковка, ул. Космическая, 36

Котел отопительный Budeus Logano SK-655-190; Котел отопительный Budeus Logano SK-655-250

0,000003


51

57

п.Головинк а


Котельная №45

Россия,

Краснодарский

Край, г. Сочи, а.

Большой

Кичмай, ул.

ФИО4, 8 а

Котел Riello RTQ 250

-1 шт.; Котел Riello RTQ 165 -1 шт.

(Riello S.p.A,

Италия)

0,6

61,4

219


Пункт 4.3. технических соглашений между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ГРО) и Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» о техническом исполнении договоров поставки и транспортировки газа от 15.12.2017 (договор поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017,№ 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017) принять в следующей редакции:

«Каждая из Сторон Соглашения, при наличии у них узлов учета газа, обязана обеспечить представителю другой Стороны возможность проверки в любое время работоспособности приборов учета газа, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа Покупателем.»


Пункт 4.6. технических соглашений между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ГРО) и Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» о техническом исполнении договоров поставки и транспортировки газа от 15.12.2017 (договор поставки газа № 25-4-03165/18 от 15.12.2017,№ 25-4-12646/18 от 15.12.2017, № 25-4-12782/18 от 15.12.2017) исключить.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочитеплоэнерго» (ИНН <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Краснодар» (ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочитеплоэнерго» (ИНН <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Дунюшкин П.А.