Решение от 13 марта 2020 г. по делу № А41-109476/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А41-109476/19
13 марта 2020 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Досовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БЭСТ Консалтинг» о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Московской области о государственной регистрации ликвидации ООО «Бриз-Курорт»,

третье лицо – ФИО1,

при участии в заседании – согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «БЭСТ Консалтинг» (далее – ООО «БЭСТ Консалтинг») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Московской области (далее - МИФНС России № 17 по Московской области, регистрирующий орган) о государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Бриз-Курорт» (далее - ООО «Бриз-Курорт»).

ООО «БЭСТ Консалтинг» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявило об уточнении требований и просило признать недействительным решение МИФНС России № 17 по Московской области от 13.02.2019 №1157А о государственной регистрации ликвидации ООО «Бриз-Курорт»; незаконными действия МИФНС России № 17 по Московской области по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО «Бриз-Курорт»; обязать МИФНС России № 17 по Московской области устранить допущенные нарушения.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель регистрирующего органа требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

ФИО1 представил письменный отзыв на заявление, полагает, что требования не подлежат удовлетворению.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Как следует из материалов дела, ООО «Бриз-Курорт» (ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 29.04.2002 Регистрационно-лицензионной палатой администрации г. Сочи.

16.10.2018 единственным участником ООО «Бриз-Курорт» ФИО1 принято решение о добровольной ликвидации Общества, ликвидатором утвержден ФИО1

17.10.2018 в регистрирующий орган представлено уведомление о ликвидации юридического лица.

24.10.2018 МИФНС России № 17 по Московской области осуществлена государственная регистрация принятия решения о ликвидации.

Сообщение о принятом решении опубликовано в Вестнике государственной регистрации (часть 1 №44 (709) от 07.11.2018/690).

14.01.2019 решением единственного участника ООО «Бриз-Курорт» утвержден промежуточный ликвидационный баланс, о чем 01.02.2019 внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

06.02.2019 решением единственного участника ООО «Бриз-Курорт» утвержден ликвидационный баланс Общества.

13.02.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации юридического лица

Ссылаясь на наличие обязательств ООО «Бриз-Курорт» перед ООО «БЭСТ Консалтинг», не отраженных в ликвидационном балансе, и, следовательно, представление в регистрирующий орган недостоверных сведений, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).

Таким образом, для признания решения государственного органа незаконным суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие решения государственного органа закону или иному нормативному правовому акту и нарушение решением государственного органа прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 61 и пункту 2 статьи 62 ГК РФ общество может быть ликвидировано по решению его участников, которые назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора), устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами.

Согласно нормам Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация носит заявительный характер.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При этом регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом (п. 4 ст. 5, п. 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 20 Закона № 129-ФЗ сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлен пунктом 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ.

Как следует из материалов дела, указанные документы представлены ООО «Бриз-Курорт» в регистрирующий орган.

В связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, установленных статьей 23 Закона № 129-ФЗ, МИФНС России № 17 по Московской области внесла соответствующие записи в ЕГРЮЛ.

ООО «БЭСТ Консалтинг» в заявлении ссылается, что абзац 2 пункта 1 статьи 63 ГК РФ устанавливает обязанность ликвидатора по совершению действий, направленных на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе обязанность заблаговременно направлять известным ему кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидатором.

По смыслу статьи 63 ГК РФ при ликвидации юридического лица ликвидационная комиссия (ликвидатор) должна принимать меры к выявлению его кредиторов и получению дебиторской задолженности; совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с ними, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели возможность реализовать право на предъявление требований в пределах установленного для этого срока; составить промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс, характеризующие имущественное положение и финансовое состояние ликвидируемого юридического лица. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

В соответствии со статьей 7.1 Закона № 129-ФЗ сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, в том числе уведомления о реорганизации, ликвидации юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, порядок уведомления кредиторов, установленный пунктом 1 статьи 20 Закона № 129-ФЗ, ООО «Бриз-Курорт» соблюден.

Сообщение о принятом решении опубликовано в Вестнике государственной регистрации (часть 1 №44 (709) от 07.11.2018/690).

В соответствии с изложенным, сведения о ликвидации ООО «Бриз-Курорт» являются открытыми и общедоступными, при этом законодательство возлагает на субъектов гражданских правоотношений обязательство по самостоятельному выявлению и отслеживанию соответствующей информации, предоставляя необходимые ресурсы.

В свою очередь, субъекты несут ответственность за неблагоприятные последствия, вызванные недобросовестным поведением субъекта, а также отсутствием его должной осмотрительности.

Между тем, в установленный пунктом 1 статьи 63 ГК РФ срок ООО «БЭСТ Консалтинг» к ликвидатору Общества не обратилось.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья М.В. Досова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "БЭСТ Консалтинг" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Московской области (подробнее)