Постановление от 16 июня 2022 г. по делу № А19-6828/2021

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. (3022) 35-96-26, тел./факс (3022) 35-70-85

Е-mail: info@4aas.arbitr.ru http://4aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А19-6828/2021
г. Чита
16 июня 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2022 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 июня 2022 года.


Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей: Горбатковой Е.В., Лонщаковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Усолье Жилсервис» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 февраля 2022 года по делу № А19-6828/2021 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АКВАСЕРВИС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Усолье Жилсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении к исполнению обязанности по предоставлению информации,

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (далее – ООО «Аквасервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Усолье Жилсервис» (далее – ООО УК «Усолье Жилсервис», ответчик) об обязании:

- передать обществу с ограниченной ответственностью "Аквасервис" показания общедомовых приборов учета горячей воды и сведения об объемах потребления горячей воды собственниками и пользователями жилых помещений за расчетный месяц поступившей в многоквартирные дома, оснащенные общедомовыми (коллективными) приборами учета горячего водоснабжения находящиеся под управлением общества с ограниченной ответственностью УК «Усолье Жилсервис» за период с 01.01.2021 по 08.01.2022, включительно;

- передавать обществу с ограниченной ответственностью "Аквасервис" показания общедомовых приборов учета горячей воды и сведения об объемах потребления горячей воды собственниками и пользователями жилых помещений за расчетный месяц поступившей в многоквартирные дома, оснащенные общедомовыми (коллективными) приборами учета горячего водоснабжения находящиеся под управлением общества с ограниченной ответственностью УК «Усолье Жилсервис» ежемесячно, не позднее 07 числа месяца, следующего за расчетным периодом, в течение действия договора поставки коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 07-343/2017 от 01.04.2017.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 февраля 2021 года с учетом определений об опечатке от 08.02.2022, от 11.05.2022 и от 17.05.2022 исковые требования удовлетворены частично, суд обязал ответчика передать истцу показания общедомовых приборов учета горячей воды и сведения об объемах потребления горячей воды собственниками и пользователями жилых помещений за расчетный месяц поступившей в многоквартирные дома, оснащенные общедомовыми (коллективными) приборами учета горячего водоснабжения находящиеся под управлением общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Усолье Жилсервис» с даты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета горячей воды по 08.01.2022 включительно; по общедомовому прибору учета по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном доме, расположенном в МКД по адресу: <...> за период с 29.09.2021 по 08.01.2022 включительно, в удовлетворении остальной части иска отказано.

08 февраля, 11 мая и 17 мая 2022 года судом первой инстанции вынесены определения об исправлении опечаток в резолютивной и мотивировочной частях, которые не затрагивают существа вынесенного решения.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить в части удовлетворенных требований, принять новый судебный акт.

Считает, что у ООО УК «Усолье Жилсервис» отсутствует обязанность по передаче ООО «АкваСервис» показаний общедомовых приборов учета горячего водоснабжения многоквартирных домов. При определении объема сточных вод, отводимых от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, ООО «АкваСервис» с 01.01.2021 неправильно применяет нормы Правил № 124, ООО «АкваСервис» ошибочно полагает правильным применением пп. в(4) п. 21 Правил № 124 для определения объема сточных вод, отводимых от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета.

Считает, что в случае, когда договор ресурсоснабжения заключен применительно к ситуации, предусмотренной пп. в п. 21 Правил № 124, МКД не оборудован ОДПУ сточных вод, объем обязательств исполнителя по оплате коммунальных услуг водоотведения ограничен установленными нормативами потребления и не может быть применен иным образом.

Указывает, что на момент заключения договора поставки коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.04.2017, истец не запрашивал сведения о наличии ОДПУ тепловой энергии и горячего водоснабжения в МКД ответчика.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Аквасервис" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов (поставки холодной воды и отведение сточных вод) на территории города Усолье-Сибирское.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 31 (1) названных правил № 354 предусмотрена обязанность управляющих организаций по заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Между ООО "Аквасервис" и ООО УК «Усолье Жилсервис» 01.04.2017 заключен договор поставки коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 07-343/2017. Приложением № 1 к договору № 07- 343/2017 установлен перечень многоквартирных домов находящихся в управлении ООО УК «Усолье Жилсервис».

Пунктом 4.3.3 договора предусмотрена обязанность исполнителя по ежемесячной передаче ресурсоснабжающей организации данных показаний общедомовых приборов учета – до 7 числа месяца, следующего за расчетным.

Названная обязанность предусмотрена и нормами жилищного законодательства, в частности, п/п 6 п. 31.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Истец указал, что показания коллективного (общедомового) прибора учета необходимы ресурсоснабжающей организации для расчета количества (объема) отпущенных коммунальных ресурсов за каждый расчетный период, который, согласно пункту 6.1 договора подлежит определению как разница между количеством коммунального ресурса, определённая коллективным (общедомовым) прибором учета, и количеством, потребленным потребителями в многоквартирном доме. Таким образом, на ответчике как исполнителе в отношении многоквартирных домов лежит обязанность по передаче в адрес ресурсоснабжающей организации показаний общедомовых приборов учета.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что на сегодняшний момент приборы учета установлены не во всех многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО УК «Усолье Жилсервис».

По запросу суда от 19.10.2021 Усольским отделением ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" в материалы дела представлен перечень из 184 многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ответчик, оборудованных приборами учета горячего водоснабжения с указанием типа и номера прибора учета и сроков поверки по адресам: <...>), 12, 14 (1, 2), 16, 20, 20А, 22 (1, 2), 36 (1, 2), 40 (1, 2), 50, 52, 54, 56; ул. К.Либкнехта 57, 59, 61; пр-кт Комсомольский 39, 41, 44, 47, 55, 57, 59, 61, 63; пр-кт Космонавтов 8, 10, 11, 18, 19 (1, 2, 3, 4), 30, 32, 34 (1, 2, 3), 40, 44, 48, 50, 52, 60, 62, 64; пр-кт Кр.Партизан 3, 5, 32а, 34, 35, 36, 36а, 38, 40, 42, 44, 48 (1, 2); ул. Куйбышева 6, 8, 10, 18 (1, 2), 20; ул. Ленина 69, 82, 87, 93, 97, 99; пр-кт Ленинский 1, 2, 4, 6, 8, 10, 12 (1, 2, 3), 14, 16, 18, 20, 22; ул. Луначарского 19б (1,2), 19а (1, 2), 21 (1, 2), 23 (1, 2), 27 (1, 2), 35 (1, 2), 39б, 45 (1, 2); ул. Матросова 4, 5а; ул. Машиностроителей 4а, 8а-блок А; ул. Молотовая 70 (1, 2), 74, 80А; ул. Р.Люксембург 4, 9 (1, 2); проезд Серегина 5, 9, 9А, 28, 30, 32 (1, 2), 32А; ул. Сеченова 13, ул. Стопани 57, 71, 73, 87; ул. Суворова 23; ул. Толбухина 1, 1а, 3, 5 (1, 2), 6, 7, 9, 10, 11, 13а, 14, 20, 26, 28, 30, 38; пр-кт Химиков 27 (1, 2), 29 (1, 2, 3), 31 (1, 2), 32, 34, 35 (1, 2), 39 (1, 2), 45, 51, 55; ул. Энгельса 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 12, 35.

Из представленной информации следует, что указанные выше многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика оборудованы приборами учета горячего водоснабжения.

В связи с указанным, истцом было заявлено об уточнении исковых требований, согласно, которым истец заявляет требования относительно МКД, оснащенных общедомовыми (коллективными) приборами учета горячего водоснабжения.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями: статей 1, 8, 12, 308.3, 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 157 Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

ООО "Аквасервис" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов (поставки холодной воды и отведение сточных вод) на территории города Усолье-Сибирское.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 31 (1) названных правил № 354 предусмотрена обязанность управляющих организаций по заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Между ООО "Аквасервис" и ООО УК «Усолье Жилсервис» 01.04.2017 заключен договор поставки коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 07-343/2017.

Приложением № 1 к договору № 07-343/2017 установлен перечень многоквартирных домов находящихся в управлении ООО УК «УсолъеЖилсервис».

Согласно п.4.3.3 договора предусмотрена обязанность исполнителя по ежемесячной передаче ресурсоснабжающей организации показаний общедомовых приборов учета-до 7 числа месяца, следующего за расчетным.

Названная обязанность предусмотрена и нормами жилищного законодательства, в частности п. 31.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно п.31 (1) управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б" "г" - "ж" пункта 17 настоящих правил, обязаны:

д) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текшего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

е) представлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текшего месяца показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Показания коллективного (общедомового) прибора учета необходимы ресурсоснабжающей организации для расчета количества (объема) отпущенных коммунальных ресурсов за каждый расчетный период.

Таким образом, на ответчике как исполнителе в отношении многоквартирных домов лежит обязанность по передаче в адрес ресурсоснабжающей организации показаний общедомовых приборов учета.

Исковые требования заявлены в связи с неисполнением ответчиком обязательств по предоставлению информации показаний общедомовых приборов учета горячей воды, поступающей в многоквартирные дома, находящиеся под его управлением, вытекающие из договора поставки коммунальных ресурсов в целях содержания общедомового имущества МКД.

В нарушение п 4.3.3 договора ответчик уклоняется от предоставления сведении об объемах горячей воды поступившей в многоквартирные дома, находящиеся под его управлением, ссылаясь на отсутствие обязанности предоставить запрашиваемую информацию истцу в рамках заключенного договора ввиду исключения формы передачи согласно Приложения № 2 к договору.

Суд первой инстанции, установив наличие между сторонами договора поставки ресурсов, факт установки в спорных МКД приборов учета, правильно удовлетворил требования истца об обязании предоставлять соответствующую информацию в целях осуществления истцом своей профессиональной деятельности по поставке ресурсов.

Доводы ответчика о том, что суд вынес незаконное и необоснованное решение в связи с тем, что условиями договора не предусмотрена такая обязанность, судом не принимаются как противоречащие фактическим обстоятельствам по делу.

В соответствии с п 4.3.3. договора ответчик обязан ежемесячно до 07 числа месяца, следующего за расчетным периодом, передавать РСО данные показании коллективных (общедомовых) приборов учета.

Данный пункт из договора не был исключен и является действующим, сторонами была исключена лишь форма предоставления данной информации (приложение № 2).

В соответствии с Правилами №124 "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

К коммунальным ресурсам приравниваются также услуги по отведению сточных вод, отводимых по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (что соответствует разделу 1 договора).

Правилами №124 не установлена обязанность установки общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов по водоотведению, в отличие от обязанности оснастить МКД ОДПУ в отношении учета горячего, холодного коммунального ресурса, электроснабжения.

01.06.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» внесены изменения в пункт 21 Правил №124.

Пункт 21 Правил № 124 дополнен подпунктом в(4), в котором содержится формула расчета объема сточных, отводимых за расчетный период от многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым прибором учета сточных вод.

Согласно данной норме объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно- технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации определяется как сумма объемов холодной и горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом. По смыслу названных норм при определении объема услуг водоотведения по договору организации водопроводно-коммунального хозяйства с исполнителем коммунальных услуг жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей, и только при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен определяться по нормативу.

В подпункте «в» пункта 21(1) установлен порядок определения объема коммунального ресурса (холодной, горячей воды), поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибору учета.

В подпункте в(4) пункта 21(1) законодателем установлен алгоритм расчета объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

V СТ = VXBC + УГВС,

где: VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

УГВС - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

Одним из принципов законодательства в сфере ресурсоснабжения является приоритет учетного способа ресурсов над расчетным, что следует из части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации».

Следовательно, при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирном доме, начисление платы за потребленные энергетические ресурсы должно производиться с учетом показаний данных приборов учета.

Из вышеуказанного следует, что объем водоотведения равен объему поставленной горячей и холодной воды в многоквартирный жилой дом, что нашло закрепление в подпункте в(4) пункта 21 Правил № 124.

С целью определения фактически поданного абоненту и использованного им объема энергоресурса и услуг по его передаче законодательство обязывает вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергоресурсов с применением приборов учета используемых энергоресурсов (части 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении), части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон №190-ФЗ).

Расчетные способы определения объема энергоресурсов допускаются до установки приборов учета, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета при нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета являющихся собственностью потребителя (часть 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, часть 3 статьи 19 Закона N 190-ФЗ, часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В связи с изложенным, суд первой инстанции сделал верные выводы о том, что ответчик обязан в силу закона и договора предоставлять истцу показания общедомовых приборов учета горячей воды и сведения об объемах потребления горячей воды собственниками и пользователями жилых помещений за расчетный месяц поступившей в многоквартирные дома, оснащенные общедомовыми (коллективными) приборами учета горячего водоснабжения находящиеся под управлением ответчика.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 февраля 2022 года по делу № А19-6828/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий судья Е.М. Бушуева


Судьи Е.В. Горбаткова

Т.В. Лоншакова