Решение от 23 декабря 2024 г. по делу № А56-43725/2024




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-43725/2024
24 декабря 2024 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена  27 ноября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  24 декабря 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Иноземцевой О.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Стенниковой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г.Петродворца»  (адрес:  Россия 198504, г.Санкт-Петербург, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.06.2008, ИНН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (адрес: Россия, 196006, <...>, офис 11.1-Н.199, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.04.2004, ИНН: <***>);  

третьи лица: 1) Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга,

2) Комитет по энергетике и инженерному обеспечению,

3) Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга,

об урегулировании разногласий,


при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности от 01.10.2024,

- от ответчика: ФИО2, по доверенности от 01.02.2024,

- от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г.Петродворца» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго»(далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения №4 к соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023, в части установления границ балансовой и эксплуатационной ответственности тепловых сетей в МКД по адресам: г. Санкт-Петербург, <...>  лит. А и  г. Санкт-Петербург, <...>, лит. А.

Ответчик возражал против урегулирования разногласий в редакции, предложенной истцом, ссылаясь на то, что часть сетей является бесхозяйными.

В судебном заседании 28.08.2024 представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению и Администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению и Администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга.

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга и Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

В судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования,  просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении Дополнительного соглашения № 4 к Соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023 года: Внести изменения в листы 3 и 4 Приложения № 2 Дополнительного соглашения № 4 к Соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023 года в отношении многоквартирных домов: <...> лит. А и ул. Разводная д. 11/50 лит. А и границы балансовой и эксплуатационной ответственности изложить в следующей редакции:

-           на л. 3 приложения № 4 дополнительного соглашения № 4 к Соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023 года

«Граница балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «ЖКС г. Петродворца» внешняя стена многоквартирного дома по адресу <...> лит. А.»,

«Граница балансовой ответственности ООО «Петербургтеплоэнерго» первые фланцы отключающей арматуры на подающем и обратном трубопроводах со стороны источника теплоснабжения перед ИТП в д. 13 лит. А по ул. Разводная»,

«Граница эксплуатационной ответственности ООО «Петербургтеплоэнерго» в границах от отключающей арматуры после ИТП д. 13 лит. А до внешней стены многоквартирного дома по адресу <...> лит. А.»

-           на л. 4 приложения № 2 дополнительного соглашения № 4 к Соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023 года

«Граница балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «ЖКС г. Петродворца» внешняя стена многоквартирного дома по адресу <...> лит. А.»

«Граница балансовой ответственности ООО «Петербургтеплоэнерго» первые фланцы отключающей арматуры на подающем и обратном трубопроводах со стороны источника теплоснабжения перед ИТП в д. 5 лит. А по ул. Озерковая»

«Граница эксплуатационной ответственности ООО «Петербургтеплоэнерго» в границах от отключающей арматуры посте ИТП д.5 лит. А по ул. Озерковой до внешней стены многоквартирного дома по адресу <...> лит. А.».

Уточнение иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали свои позиции по делу.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Истец является управляющей компанией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами.

Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении истца.

В феврале 2023 года между ООО «Петербургтеплоэнерго» и ООО «ЖКС г. Петродворца» заключено соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023 года.

В рамках Соглашения о взаимодействии Стороны обязуются осуществлять взаимодействие по вопросам контроля технического состояния тепловых сетей и внутридомовых инженерных систем, теплопотребляющих установок и общедомовых приборов учета, обеспечения режима потребления тепловой энергии, установления причин нарушения качества коммунального ресурса при предоставлении коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме

В соответствии условиями Соглашения ответчик обязуется осуществлять поставку  тепловой   энергии в   централизованную   систему     теплоснабжения многоквартирных домов, а истец - соблюдать режим теплопотребления; при возникновении аварии (в т. ч. разрыв, повреждение) на внутридомовых инженерных системах, теплопотребляющих установках.

Согласно    п.    1.3    Соглашения   местом  исполнения    обязательств Ресурсоснабжающей организации по обеспечению качества тепловой энергии, подаваемой в многоквартирный дом, является точка поставки, располагающаяся на границе общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Местом исполнения обязательств Сторон настоящего соглашения, связанных с их ответственностью за эксплуатацию тепловых сетей и теплопотребляющих установок являются границы эксплуатационной ответственности, определяемые по каждому многоквартирному дому.

Точки поставки, границы эксплуатационной ответственности по каждому многоквартирному дому определены в Приложении № 2 к настоящему соглашению.

В декабре 2023 года истцом получено дополнительное соглашение № 4 к Соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023 года в отношении пяти многоквартирных домов, в том числе:

- г. Петергоф, Озерковая д. 3 лит. А,

- <...> лит. А.

По мнению ответчика границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям истца и ресурсоснабжающей организации является:

- в отношении МКД по адресу <...> балансовой принадлежности: первые фланцы отключающей арматуры на подающем и обратном трубопроводе со стороны источника теплоснабжения перед ИТП д.5, лит. А по ул. Озерковой. Граница эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации: тепловая сеть в границах от отключающей арматуры после ИТП ул. Озерковая д. 5 до отключающей арматуры <...>.

- в отношении МКД по адресу <...> лит. А Граница балансовой ответственности и граница эксплуатационной ответственности: первые фланцы отключающей арматуры на подающем и обратном трубопроводах со стороны источника теплоснабжения перед ИТП в <...>.


Истцом была предложена своя редакция листов 3 и 4 приложения № 2 дополнительного соглашения №4 к Соглашению о взаимодействии, с указанием, что границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям истца и теплоснабжающей организации является внешняя стена многоквартирного дома.

Предоставленный истцом Протокол разногласий к Соглашению ответчик не согласовал.

Поскольку разногласия сторон в части определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении многоквартирных домов по адресам: г. Петергоф, Озерковая д. 3 лит. А и <...> лит. А в досудебном порядке урегулированы не были, истец обратился в суд с настоящим иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В соответствии с абзацем 12 пункта 21 Постановления Правительства РФ "Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, под которым понимается документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (абзацы 2, 3 пункта 2 Правил N 808).

Под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон понимается документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (пункт 2 Правил N 808).

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании. Граница эксплуатационной ответственности устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности (абзацы 4, 5 пункта 2 Правил N 808).

Спор об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения, рассматриваемый в данном деле, касается поставки коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, следовательно, в силу подпункта 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ должен рассматриваться с учетом правовых норм, регулирующих жилищное законодательство.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за коммунальные услуги (в том числе за отопление и горячее водоснабжение) исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры (часть 1 статьи 157 ЖК РФ, раздел VI Правил N 354).

Из статей 161, 162 ЖК РФ следует, что для оказания коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме собственники могут нанять управляющую организацию, указав в договоре управления состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

В пункте 8 Правил N 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

По общему правилу, вытекающему из части 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктов 1, 2, 5, 6, 8 Правил N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг получает плату за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями.

По смыслу приведенных правовых норм правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении тепловых сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору). Ни управляющая компания, ни ресурсоснабжающая организация не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества.

Точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери тепловой энергии в этих сетях.

Таким образом, границы балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «ЖКС г. Петродворца» подлежат установлению по внешней стене многоквартирного дома.

 Границы балансовой ответственности эксплуатационной ответственности ООО «Петербургтеплоэнерго» в уточненной редакции истца ответчиком не оспорены и не противоречат позиции ответчика по настоящему делу.

Поскольку уточненная редакция истца в части определения границ балансовой и эксплуатационной ответственности не нарушает прав собственников МКД и не оспорена ответчиком, разногласия при заключении Дополнительного соглашения № 4 к Соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023 года подлежат урегулированию в редакции, предложенной истцом.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 49, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г.Петродворца» (ИНН: <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (ИНН: <***>), при заключении Дополнительного соглашения № 4 к Соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023 года:

Внести изменения в листы 3 и 4 Приложения № 2 Дополнительного соглашения № 4 к Соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023 года в отношении многоквартирных домов: <...> лит. А и ул. Разводная д. 11/50 лит. А и границы балансовой и эксплуатационной ответственности изложить в следующей редакции:

-           на л. 3 приложения № 4 дополнительного соглашения № 4 к Соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023 года

«Граница балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «ЖКС г. Петродворца» внешняя стена многоквартирного дома по адресу <...> лит. А.»,

«Граница балансовой ответственности ООО «Петербургтеплоэнерго» первые фланцы отключающей арматуры на подающем и обратном трубопроводах со стороны источника теплоснабжения перед ИТП в д. 13 лит. А по ул. Разводная»,

«Граница эксплуатационной ответственности ООО «Петербургтеплоэнерго» в границах от отключающей арматуры после ИТП д. 13 лит. А до внешней стены многоквартирного дома по адресу <...> лит. А.»

-           на л. 4 приложения № 2 дополнительного соглашения № 4 к Соглашению о взаимодействии при предоставлении коммунальной услуги (отопление) от 01.02.2023 года

«Граница балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «ЖКС г. Петродворца» внешняя стена многоквартирного дома по адресу <...> лит. А.»

«Граница балансовой ответственности ООО «Петербургтеплоэнерго» первые фланцы отключающей арматуры на подающем и обратном трубопроводах со стороны источника теплоснабжения перед ИТП в д. 5 лит. А по ул. Озерковая»

«Граница эксплуатационной ответственности ООО «Петербургтеплоэнерго» в границах от отключающей арматуры посте ИТП д.5 лит. А по ул. Озерковой до внешней стены многоквартирного дома по адресу <...> лит. А.».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г.Петродворца» (ИНН: <***>) 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                              Иноземцева О.С.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Жилкомсервис г.Петродворца" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Петербургтеплоэнерго" (подробнее)

Судьи дела:

Иноземцева О.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ