Решение от 5 марта 2020 г. по делу № А40-147737/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-147737/19-176-1339
5 марта 2020 года
г.Москва


Полный текст решения изготовлен 5 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 5 февраля 2020 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ответчику: ООО «Идеал-С»

о взыскании 2.065.397 рублей 33 копеек, о расторжении договора, о выселении

и по объединенному исковому требованию ООО «Идеал-С»

к ответчику: Департаменту городского имущества города Москвы

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Москвы

о признании права на применение льготной ставки арендной платы по договору

с участием: от истца – ФИО2 по дов. от 28.11.2019 № 33-Д-1001/19, ФИО3 по дов. от 08.11.2019 № 33-Д-871/19;

от ответчика – ФИО4 по дов. от 09.10.2018, ФИО5 по дов. от 13.01.2020;

от третьего лица – ФИО2 по дов. от 09.09.2019 № 4-47-2086/9;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее по тексту также – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ увеличения размера исковых требований) с ООО «Идеал-С» (далее по тексту также – ответчик) 2.065.397 рублей 33 копеек, из них 1.958.225 рублей 77 копеек задолженности и 107.171 рубля 56 копеек неустойки, а также о расторжении договора аренды от 15.05.2003 № 05-00230/03 на нежилое помещение площадью 293,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>, стр. 1, заключенного между сторонами, о выселении ответчика из нежилого помещения и обязании ответчика передать данное помещение в освобожденном виде истцу.

03.09.2019 ответчик обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском о признании права на применение льготной ставки арендной платы в размере 4.500 рублей за квадратный метр в год за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 по договору от 15.05.2003 № 05-00230/03. Делу присвоен № А40-232406/19-11-1936.

Протокольным определением от 16.10.2019 суд удовлетворил ходатайство ответчика и объединил дело № А40-147737/19-176-1339 с делом № А40-232406/19-11-1936 в одно производство для их совместного рассмотрения в порядке ст. 130 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, со ссылкой на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды нежилого помещения от 15.05.2003 № 05-00230/03 в части оплаты арендной платы и возврата арендуемого помещения истцу. Относительно удовлетворения исковых требований ответчика возражал.

Ответчик поддержал исковые требования, заявленные в рамках дела № А40-232406/19-11-1936, со ссылкой на наличие у ответчика права на применение льготной ставки арендной платы в период с 01.01.2017 по 31.12.2019, относительно удовлетворения исковых требований истца возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительство Москвы, поддержал правовую позицию истца.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям, а исковые требования ответчика не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнения обязательств по договору аренды нежилого помещения от 15.05.2003 № 05-00230/03 (далее по тексту также – договор) истец (арендодатель) предоставил ответчику (арендатору) по акту во временное пользование нежилое помещение площадью 293,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>, стр. 1. Дополнительным соглашением от 22.11.2010 срок действия договора продлен до 30.06.2015. Дополнительным соглашением от 21.07.2015 срок действия договора продлен до 15.05.2025.

Кроме того, на основании ч.ч. 9 и 10 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Фз «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ), по взаимному соглашению сторон с 21.07.2015 установлена ставка арендной платы за 1 кв.м. в год равная 8.217 рублей без учета НДС по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда на условиях договора аренды.

Данное дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора.

Уведомлениями № 33-6-96860/16-(0)-1 и № 33-6-96860/16-(0)-2 с 01.01.2017 рыночная ставка арендной платы установлена с учетом коэффициента дефлятора в размере 9.942 рублей 57 копеек.

Порядок расчетов между сторонами установлен ч.5 договора.

Истец указывает, что ответчик принятые на себя обязательства по договору в части оплаты арендной платы и возврата помещений надлежащим образом не исполнил.

Ответчик мотивирует исковые требования к истцу наличием у ответчика права на применение льготной ставки арендной платы в размере 4.500 рублей за квадратный метр в год за период с 01.01.2017 по 31.12.2019.

Удовлетворяя требования истца и отказывая в удовлетворении иска ответчика, суд исходил из следующего.

Частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрено, что по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 данной статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий: размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации; минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

При заключении договора на новый срок, в том числе при продлении срока действия договора путем подписания дополнительного соглашения, у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с частью 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент их возникновения.

В силу положений статей 8 и 10 Федерального закона от 29.07.1998 № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» непосредственно Департамент правомочен проводить мероприятия по оценке сдаваемых в аренду объектов государственного имущества и определению рыночной стоимости годовой арендной платы.

В силу положений статей 8 и 10 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» непосредственно Департамент правомочен проводить мероприятия по оценке сдаваемых в аренду объектов государственного имущества и определению рыночной стоимости годовой арендной платы.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП, в редакции от 02.12.2016, с 01.01.2017 имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 4.500 рублей за кв.м. в год предоставлена, в частности, субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв.м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов (пункт 1.1).

При этом пунктом 1(1) названного Постановления, вступившим в силу с 01.01.2017, установлено, что в случае если в соответствии с договорами аренды, заключенными без проведения торгов, арендная плата установлена по ставке, определенной в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, имущественная поддержка предоставляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 постановления.

Пункт 2.1. Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП предусматривает, что имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы, указанной в пункте 1(1), оказывается субъектам малого предпринимательства при условии представления в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства отраслевым органом исполнительной власти города Москвы заключения о наличии оснований для предоставления данному субъекту имущественной поддержки, а также принятия Комиссией в порядке, установленном Правительством Москвы, решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы, указанной в пункте 1(1) Постановления.

В силу пункта 5.1 Положения о Комиссии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 01.07.2013 № 424-ПП, в целях принятия Комиссией решения о предоставлении субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде применения минимальной ставки арендной платы субъекты малого предпринимательства в срок до 1 декабря текущего года направляют в Департамент или Комиссию обращение с приложением необходимых документов.

Фактические обстоятельства по настоящему спору свидетельствуют о том, что при заключении дополнительного соглашения, ответчик не подписывал протокол разногласий относительно установления рыночной ставки арендной платы и не обращался по этому повод в суд, полагая, что как субъект малого предпринимательства, он вправе претендовать на установление минимальной ставки арендной платы в соответствии постановлением Правительства Москвы № 800-ПП.

Позиция ответчика по спору представляется избирательной, поскольку в части продления срока действия договора аренды дополнительное соглашение он признает, а в части установления рыночной ставки арендной платы дополнительное соглашение он не применяет.

Таким образом, не отрицая обстоятельства того, что ответчик является субъектом малого предпринимательства, но при наличии заключенного сторонами дополнительного соглашения, установившего рыночную ставку арендной платы, не оспоренную арендатором при заключении соглашения, применению в данном споре подлежит пункт 1(1) постановления Правительства Москвы № 800-ПП в редакции, действующей с 01.01.2017.

С учетом изложенных обстоятельств ответчик, как субъект малого предпринимательства, в рассматриваемом случае мог претендовать только на льготную ставку в размере 3.500 рублей и только после соблюдения установленного пунктом 2.1 порядка, то есть после положительного решения Межведомственной комиссии.

Как следствие, ответчик необоснованно в спорные периоды уплачивал арендную плату исходя из минимальной ставки арендной платы – 4.500 рублей за кв.м. в год, которая по соглашению с истцом ему не была установлена. Арендатор не вправе произвольно применять арендную ставку, установленную пунктом 1.1 постановления Правительства Москвы № 800-ПП при наличии дополнительного соглашения, установившего рыночную ставку арендной платы.

В связи с изложенным представляется несостоятельной ссылка ответчика на результаты рассмотрения дела № А40-34949/2017, поскольку в рамках рассмотренного спора признано право на применение арендатором льготной арендной ставки на 2015-2016 годы с учетом редакции постановления Правительства Москвы № 800-ПП, действовавшей в 2015, 2016 годах соответственно.

К аналогичным выводам пришел суд кассационной инстанции при рассмотрении дела № А40-52132/2018.

Изложенные обстоятельства исключают возможность удовлетворения требования ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Ответчик в нарушение ст.ст.307, 309, 310, 614 Гражданского кодекса РФ свои обязательства по договору в рассматриваемый период надлежащим образом полностью не исполнил.

Проверив представленный истцом расчет заявленной к взысканию суммы основного долга за период с 01.07.2018 по 31.08.2019 в размере 1.958.225 рублей 77 копеек, суд не усматривает его несоответствия условиям договора и фактическим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 6.1 договора при неуплате арендатором арендных платежей в установленные договором сроки начисляются пени по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Принимая во внимание, нарушение ответчиком срока внесения арендных платежей, суд пришел к выводу, что истцом правомерно начислена неустойка за период с 06.07.2018 по 31.08.2019 в размере 107.171 рубля 56 копеек.

Проверив расчет неустойки, суд не усматривает его несоответствия нормам закона, условиям договора и фактическим обстоятельствам.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании неустойки в размере 107.171 рубля 56 копеек является правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.2 ст.450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п.3 ст.619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что судом установлен факт невнесения ответчиком арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, требование истца о досрочном расторжении договора также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды, в том числе в случае расторжения договора аренды по решению суда, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Доказательства возврата истцу арендуемого нежилого помещения ответчиком в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, в удовлетворении иска ответчика о признании права на применение льготной ставки арендной платы в размере 4.500 рублей за квадратный метр в год за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 по договору от 15.05.2003 № 05-00230/03 надлежит отказать.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ч.3 ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4, 9, 65, 70, 71, 75, 102, 110, 123, 131, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Идеал-С» (ОГРН <***>) в пользу Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) 2.065.397 рублей 33 копейки, из них 1.958.225 рублей 77 копеек задолженности и 107.171 рубль 56 копеек неустойки.

Расторгнуть договор на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности г.Москвы, от 15.05.2003 № 05-00230/03, заключенный между Департаментом городского имущества города Москвы и ООО «Идеал-С».

Выселить ООО «Идеал-С» (ОГРН <***>) из нежилого помещения (1 этаж комн.А,а,Б, 2 этаж пом.I комн.1-22,А,Б) площадью 293,1 кв.м, расположенного в здании по адресу: <...>, и обязать передать данное помещение в освобожденном виде Департаменту городского имущества города Москвы.

В удовлетворении объединенного искового требования ООО «Идеал-С» отказать.

Взыскать с ООО «Идеал-С» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33.327 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Д.С. Рыбин