Решение от 8 декабря 2020 г. по делу № А45-26158/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-26158/2020
г. Новосибирск
8 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 2 декабря 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 8 декабря 2020 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению председателя ликвидационной комиссии ФИО2 в интересах открытого акционерного общества «Сибэнергоремонт», г. Новосибирск

заинтересованное лицо, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области, г. Новосибирск,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии представителей:

акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» - ФИО4 по доверенности от 09.06.2018,

акционерного общества «МКС-Новосибирск» - ФИО5 по доверенности №16 от 20.01.2020,

У С Т А Н О В И Л:

председатель ликвидационной комиссии ФИО2 в интересах открытого акционерного общества «Сибэнергоремонт» обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно о завершении открытым акционерным обществом «Сибэнергоремонт» процесса добровольной ликвидации 22 сентября 2017 года в момент утверждения ликвидационного баланса решением общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Сибэнергоремонт», оформленного протоколом от 22 сентября 2017 года.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области.

Заявление об установлении юридического факта мотивировано тем, что после первоначальной ликвидации юридического лица у заявителя не имеется реальной возможности соблюдения установленных Федеральным законом от 26.12.1996 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» требований, отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы – ликвидационный баланс, удостоверяющий факт завершения обществом процесса добровольной ликвидации, и представить его вместе с заявлением о ликвидации в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области находит заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, необоснованным.

Третье лицо ФИО3 полагает, что в данном деле имеется спор о праве, в связи с чем просит заявление оставить без рассмотрения.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) нарушенное или оспариваемое право подлежит защите в установленном законом порядке.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражными судами в особом (специальном) процессуальном порядке (глава 27 АПК РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 1 статьи 219 АПК РФ определены юридические условия, совокупность которых необходима для установления юридических фактов в порядке особого производства: у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты; федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с частью 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Согласно пункту 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией регулируется статьями 61-64 ГК РФ, главой VII Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьей 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ).

В связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные статьей 21 Закона № 129-ФЗ, в том числе заявление о государственной регистрации по форме № Р16001 (далее - заявление № Р16001), утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

По результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации, регистрирующим органом принимается решение о государственной регистрации, которое является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр (статьи 8, 11 Закона № 129-ФЗ), либо решение об отказе в государственной регистрации при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, в отношении ОАО «Сибэнергоремонт» в ЕГРЮЛ 10.10.2017 внесена запись за государственным регистрационным номером ГРН 7175476018095 (далее - ГРН) о ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт» на основании решения № 100324А от 10.10.2017 о государственной регистрации прекращения деятельности ОАО «Сибэнергоремонт» в связи с ликвидацией.

В последующем ФИО3 (далее - ФИО3) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области к Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области (далее – Инспекция) с заявлением о признании решения № 100324А от 10.10.2017 о государственной регистрации ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт» недействительным.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.01.2018, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 по делу № А45-33305/2017, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.07.2018 по делу № А45-33305/2017 решение № 100324А от 10.10.2017 о государственной регистрации ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт» признано недействительным. На Инспекцию была возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов граждан.

27.07.2018 Инспекция исполнила постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.07.2018 по делу № А45-33305/2017, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за ГРН 6185476266343 о признании недействительной записи за ГРН 7175476018095 о ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт».

Таким образом, в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.07.2018 по делу №А45-33305/2017 установлена незаконность осуществления процедуры ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт» ликвидатором ФИО2

Кроме того, в этот же период времени Арбитражным судом Новосибирской области рассматривалось дело №А45-32364/2017 по заявлению ОАО «Алтай - Кокс» о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 10.10.2017 за ГРН 7175476018095 о ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт».

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.08.2018 по делу №А45-32364/2017 запись за ГРН 7175476018095 от 10.10.2017 о ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт» признана недействительной.

Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица, как самостоятельного субъекта гражданских правоотношений, прекращается в момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о его прекращении.

Таким образом, с момента внесения в ЕГРЮЛ записи за ГРН 6185476266343 о признании записи за ГРН 7175476018095 о государственной регистрации ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт» недействительной правоспособность ОАО «Сибэнергоремонт» была восстановлена.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, указанными выше судебными инстанциями установлены факт недобросовестных действий ликвидатора ОАО «Сибэнергоремонт» и факт ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт» с нарушением действующего гражданского законодательства Российской Федерации.

Правомерность действий Инспекции по исполнению постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.07.2018 по делу №А45-33305/2017 установлена решением Арбитражного суда Новосибирской области от 13.05.2019, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2019 по делу № А45-45071/2018.

В настоящее время ОАО «Сибэнергоремонт» находится в стадии ликвидации.

Документы на государственную регистрацию ОАО «Сибэнергоремонт» поступили в регистрирующий орган 01.10.2020 по электронным каналам связи, подписанные усиленной квалицированной электронной подписью ФИО2, в связи с этим свидетельствование подлинности подписи на заявлении по форме № Р11001 в нотариальном порядке не требовалось (вх. № 60020А).

Заявителем при данном виде государственной регистрации выступил ликвидатор ОАО «Сибэнергоремонт» ФИО2

Рассмотрев документы, представленные на государственную регистрацию, при наличии оснований для отказа, предусмотренных подпунктом «м» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, Инспекцией 08.10.2020 было принято решение № 60020А об отказе в государственной

регистрации ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт».

Основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт» явились следующие обстоятельства.

В силу пункта 5 статьи 20 Закона № 129-ФЗ в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

Инспекции стало известно о том, что Арбитражным судом Новосибирской области принято к производству исковое заявление ООО «Фортуна» к ОАО «Сибэнергоремонт» по делу № А45-42391/2019.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.06.2020 по делу №А45-42391/2019, вступившим в законную силу, признано незаконным бездействие ликвидатора ОАО «Сибэнергоремонт», выразившееся в неуведомлении ООО «Фортуна» о ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт», а также невключении в реестр требований кредиторов ОАО «Сибэнергоремонт» требования ООО «Фортуна» на сумму 716 000 рублей.

Таким образом, ОАО «Сибэнергоремонт» не соблюден установленный законодательством Российской Федерации порядок проведения процедуры ликвидации юридического лица.

Кроме того, в регистрирующем органе имеются определения Арбитражного суда Новосибирской области от 18.09.2018 по делу А45-11615/2017 и от 15.09.2020 по делу А45-2895/2020 о запрете на регистрационные действия, связанные с ликвидацией ОАО «Сибэнергоремонт», сведениями об отмене данных судебных актов в материалы дела не представлены.

Данные обстоятельства явились основанием для принятия решения №60020А об отказе в государственной регистрации ликвидации, в связи с чем документы, представленные для государственной регистрации, не были расценены регистрирующим органом как необходимые для государственной регистрации.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о невозможности завершения процедуры ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт» до устранения всех ограничений и завершения судебных дел, связанных с взысканием с ОАО «Сибэнергоремонт» задолженности.

В силу пункта 6 статьи 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

После признания судом недействительной государственной регистрации ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт» кредиторами ОАО «Сибэнергоремонт» были инициированы ряд судебных дел по взысканию задолженности с ОАО «Сибэнергоремонт».

Таким образом, с момента составления ликвидационного баланса ОАО «Сибэнергоремонт» от 22.09.2017 сведения о размере обязательств перед кредиторами ОАО «Сибэнергоремонт» изменились.

Кроме того, при невозможности погасить задолженность перед кредиторами ОАО «Сибэнергоремонт» ликвидатор вправе инициировать в отношении ОАО «Сибэнергоремонт» процедуру несостоятельности (банкротства) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, ликвидация ОАО «Сибэнергоремонт» может быть осуществленная только после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа № 60020А в государственной регистрации ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт».

Довод заявителя об отсутствии возможности восстановить ликвидационный баланс признается судом несостоятельным, так как копию ликвидационного баланса заявитель вправе получить в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области из регистрационного дела.

Таким образом, завершение ликвидации ОАО «Сибэнергоремонт» должно происходить иным установленным законом способом, а не путем установления Факта, имеющего юридическое значение.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для установления юридического факта, об установлении которого просит заявитель, не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по заявлению подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля