Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А43-130/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-130/2020

г. Нижний Новгород

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Соколовой Лианы Владимировны (шифр 53-6),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 01.12.2018)

от УФССП России по Нижегородской области: ФИО3 (доверенность от 30.12.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Сельскохозяйственного перерабатывающего производственного кооператива «Лён», р.п.Тонкино, к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Шарангскому и Тонкинскому районам УФССП НО ФИО4 о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора,

при участии в деле в качестве заинтересованного лица: Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области, СПК "Исток", конкурсного управляющего СПК "Исток" ФИО5,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось СППК "Лён" (далее - заявитель, Кооператив) с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Шарангскому и Тонкинскому районам УФССП НО ФИО4 о взыскании исполнительского сбора от 18.12.2019.

В обоснование заявленного требования Кооператив указывает о неполучении постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также на отсутствие в постановлениях о возбуждении исполнительных производств конкретного вида исполнения (какое имущество необходимо передать и кому). Кроме того, заявитель отмечает, что в настоящее время имущество передано взыскателю, в связи с чем просит освободить Кооператив от уплаты исполнительского сбора.

Подробно позиция СППК "Лён" изложена в письменном заявлении, дополнениях к заявлению и поддержана представителем в ходе судебного заседания.

Представитель Управления ФССП России по Нижегородской области в ходе судебного заседание требование заявителя отклонил по доводам, изложенным в письменном отзыве, считает оспариваемые постановления законными и обоснованными.

СПК "Исток" и конкурсный управляющий СПК "Исток" ФИО5, извещенные надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечили.

По ходатайству представителя 05.02.2020 в порядке статьи 165 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с целью выяснения дополнительных обстоятельств по делу, суд возобновил исследование доказательств.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 05.02.2020 объявлялся перерыв до 12.02.2020. Сведения об объявленном перерыве опубликованы в общем доступе в сети интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено, заявитель, СПК "Исток" и конкурсный управляющий СПК "Исток" ФИО5 явку представителей не обеспечили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие названных лиц.

Представитель Управления поддержал изложенную ранее позицию.

Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, суд находит требование заявителя подлежащим отклонению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в рамках дела №А43-38871/2017 о банкротстве СПК (колхоз) "Исток" Арбитражным судом Нижегородской области признаны недействительными 11 сделок должника (договоров купли-продажи), на СППК "Лён" возложена обязанность по возврату в конкурсную массу 11 единиц сельскохозяйственной техники (тракторы "Беларус-82.1", "Беларус" 1221.2, "NEW HOLLAND" T 8040 1 C 500 01) и автотранспортных средств (автомобили ГАЗ 330232, 33023, 3302, 3307, SsangYongAction, ХЕНДЭ IX55).

В целях принудительного исполнения данных судебных актов СПК (колхоз) "Исток" арбитражным судом выданы исполнительные листы:

- серия ФС №031772491 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» трактор Беларус 82.1 2008 года выпуска, заводской номер машины 80873453, паспорт машины ТС 269442 от 18.06.2008);

- серия ФС №031772492 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль ГАЗ 33023 2011 года выпуска, VIN <***>, цвет белый);

- серия ФС №031772486 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» трактор Беларус 1221.2 2009 года выпуска, заводской номер машины 12004928, паспорт машины ВЕ 619312 от 10.02.2010);

- серия ФС №031772488 от 20.09.2019 возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль ХЕНДЭ IX55 2009 года выпуска, VIN <***> государственный регистрационный знак <***>);

- серия ФС №031772487 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» трактор NEW HOLLAND T 8040 1 C 500 01 2008 года выпуска, заводской номер Z8RW03125, паспорт машины BE 405354 от 21.09.2010);

- серия ФС №031772485 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» трактор «Беларус-82.1» 2008 года выпуска, заводской номер 80877425, паспорт машины ТС 2790893 от 27.08.2008);

- серия ФС №031772490 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль ГАЗ 330232 2007 года выпуска, VIN <***>, цвет синий);

- серия ФС №031772489 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль SsangYongAction 2008 года выпуска, VIN <***>, цвет серый);

- серия ФС №031772484 от 20.09.2019 возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» трактор «Беларус-82.1» 2007 года выпуска, заводской номер 80858018, паспорт машины ТС 052593 от 29.10.2007);

- серия ФС №032914955 от 18.10.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль ГАЗ 3307 2010 года выпуска, VIN <***> цвет темно-зеленый);

- серия ФС №032914954 от 18.10.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль ГАЗ 3302 2007 года выпуска, VIN <***>, паспорт транспортного средства 52 МО 825807, выданный 07.11.2007 ООО «Автомобильный завод ГАЗ» Россия).

На основании названных исполнительных листов 11 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Шарангскому и Тонкинскому районам УФССП НО ФИО4 возбуждены, соответственно, исполнительные производства №№ 20246/19/52056-ИП, 20245/19/52056-ИП, 20251/19/52056-ИП, 20249/19/52056-ИП, 20250/19/52056-ИП, 20252/19/52056-ИП, 20247/19/52056-ИП, 20248/19/52056-ИП, 20253/19/52056-ИП, 20243/19/52056-ИП, 20244/19/52056-ИП, о чем вынесены соответствующие постановления.

Данными постановлениями о возбуждении исполнительных производств должнику (СППК "Лён") установлены пятидневные сроки для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения копии соответствующих постановлений.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены в адрес СППК "Лён" посредством почтовой связи и возвращены в службу судебных приставов за истечением срока хранения (почтовое отправление №60684029000276).

Ввиду неисполнения должником требований исполнительных документов в установленный пятидневный срок, судебным приставом-исполнителем в рамках названных исполнительных производств 18 декабря 2019 года вынесены 11 постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с постановлениями о взыскании исполнительского сбора от 18.12.2019, Кооператив обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу положений части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий:

- несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства;

- нарушения ими прав и законных интересов заявителя.

Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) на судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона №112-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч.3 ст.112 Федерального закона №112-ФЗ).

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Извещение, адресованное организации, направляется по ее юридическому адресу или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Извещение может направляться по адресу, указанному организацией судебному приставу-исполнителю в письменной форме (часть 4 статьи 24 Федерального закона №229-ФЗ).

В силу части 2 статьи 29 Федерального закона №229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, в том числе если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.

В части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Как следует из материалов дела, в рамках дела №А43-38871/2017 о банкротстве СПК (колхоз) "Исток" Арбитражным судом Нижегородской области признаны недействительными 11 сделок должника (договоров купли-продажи), на СППК "Лён" возложена обязанность по возврату в конкурсную массу 11 единиц сельскохозяйственной техники (тракторы "Беларус-82.1", "Беларус" 1221.2, "NEW HOLLAND" T 8040 1 C 500 01) и автотранспортных средств (автомобили ГАЗ 330232, 33023, 3302, 3307, SsangYongAction, ХЕНДЭ IX55).

В целях принудительного исполнения данных судебных актов СПК (колхоз) "Исток" арбитражным судом выданы исполнительные листы:

- серия ФС №031772491 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» трактор Беларус 82.1 2008 года выпуска, заводской номер машины 80873453, паспорт машины ТС 269442 от 18.06.2008);

- серия ФС №031772492 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль ГАЗ 33023 2011 года выпуска, VIN <***>, цвет белый);

- серия ФС №031772486 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» трактор Беларус 1221.2 2009 года выпуска, заводской номер машины 12004928, паспорт машины ВЕ 619312 от 10.02.2010);

- серия ФС №031772488 от 20.09.2019 возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль ХЕНДЭ IX55 2009 года выпуска, VIN <***> государственный регистрационный знак <***>);

- серия ФС №031772487 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» трактор NEW HOLLAND T 8040 1 C 500 01 2008 года выпуска, заводской номер Z8RW03125, паспорт машины BE 405354 от 21.09.2010);

- серия ФС №031772485 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» трактор «Беларус-82.1» 2008 года выпуска, заводской номер 80877425, паспорт машины ТС 2790893 от 27.08.2008);

- серия ФС №031772490 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль ГАЗ 330232 2007 года выпуска, VIN <***>, цвет синий);

- серия ФС №031772489 от 20.09.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль SsangYongAction 2008 года выпуска, VIN <***>, цвет серый);

- серия ФС №031772484 от 20.09.2019 возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» трактор «Беларус-82.1» 2007 года выпуска, заводской номер 80858018, паспорт машины ТС 052593 от 29.10.2007);

- серия ФС №032914955 от 18.10.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль ГАЗ 3307 2010 года выпуска, VIN <***> цвет темно-зеленый);

- серия ФС №032914954 от 18.10.2019 (возвратить в конкурсную массу СПК (колхоз) «Исток» автомобиль ГАЗ 3302 2007 года выпуска, VIN <***>, паспорт транспортного средства 52 МО 825807, выданный 07.11.2007 ООО «Автомобильный завод ГАЗ» Россия).

На основании названных исполнительных листов 11 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Шарангскому и Тонкинскому районам УФССП НО ФИО4 возбуждены, соответственно, исполнительные производства №№ 20246/19/52056-ИП, 20245/19/52056-ИП, 20251/19/52056-ИП, 20249/19/52056-ИП, 20250/19/52056-ИП, 20252/19/52056-ИП, 20247/19/52056-ИП, 20248/19/52056-ИП, 20253/19/52056-ИП, 20243/19/52056-ИП, 20244/19/52056-ИП, о чем вынесены соответствующие постановления.

Данными постановлениями о возбуждении исполнительных производств должнику (СППК "Лён") установлены пятидневные сроки для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения копии соответствующих постановлений.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены в адрес СППК "Лён" посредством почтовой связи и возвращены в службу судебных приставов за истечением срока хранения (почтовое отправление №60684029000276). Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи со стороны органа почтовой связи судом не установлено и заявителем документально не опровергнуто.

Доказательств, свидетельствующих о том, что неполучение почтового отправления с постановлениями о возбуждении исполнительных производств по адресу регистрации Кооператива обусловлено какими либо обстоятельствами, находящимися вне контроля заявителя, в материалы дела не представлено.

В связи с чем, СППК "Лен" считается получившим постановления о возбуждении спорных исполнительных производств, которыми должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. При изложенных обстоятельствах доводы заявителя о неполучении постановлений о возбуждении исполнительных производств судом не принимаются.

Кроме того, суд указывает, что о наличии спорных исполнительных производств СППК "Лен" достоверно было осведомлено 09.12.2019, когда судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника, в ходе которого председателем СППК «Лён» техника не предоставлена, что отражено в акте совершения исполнительных действий от 09.12.2019.

Вместе с тем, в добровольном порядке требования исполнительных документов в рамках вышеназванных исполнительных производств Кооперативом не исполнены ни в установленный пятидневный срок после доставки почтового отправления в орган почтовой связи и извещения должника о необходимости получения почтового отправления (16.11.2019), ни в пятидневный срок после выхода судебного пристава-исполнителя по адресу должника (09.12.2019), техника и автотранспортные средства взыскателю не переданы. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи с чем, судебным приставом исполнителем 18 декабря 2019 года правомерно вынесены постановления о взыскании с должника (СППК "Лен") исполнительского сбора.

Аргументы заявителя о том, что постановления о возбуждении исполнительных производств не содержат указаний на конкретное имущество, подлежащее возврату в конкурсную массу в рамках исполнительных производств, судом не принимаются, поскольку Кооператив, как участник судебного разбирательства, осведомлен о перечне сельскохозяйственной техники и автотранспортных средств, подлежащих передаче взыскателю. Названное также следует из объяснений председателя СППК "Лен" ФИО6 от 09.12.2019.

Каких либо иных доводов, а также документального подтверждения отсутствия у СППК "Лен" объективной возможности исполнить требования исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, заявителем в материалы дела в нарушение требований статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при вынесении оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора ответчиком не допущено нарушений требований Закона №229-ФЗ, что в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Предусмотренных Федеральным законом №229-ФЗ (ч.7 ст.112) оснований для освобождения Общества от уплаты исполнительского сбора либо для снижения его размера судом не установлено. Заявителем соответствующих документальных доказательств в материалы дела не представлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривается, поскольку в соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 201, 324, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сельскохозяйственному перерабатывающему производственному кооперативу «Лён», р.п.Тонкино, в удовлетворении заявления о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора от 18.12.2019 вынесенные судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Шарангскому и Тонкинскому районам УФССП НО ФИО4 в рамках исполнительных производств №№20246/19/52056-ИП, 20247/19/52056-ИП, 20245/19/52056-ИП, 20244/19/52056-ИП, 20243/19/52056-ИП, 20248/19/52056-ИП, 20249/19/52056-ИП, 20253/19/52056-ИП, 20252/19/52056-ИП, 20251/19/52056-ИП, 20250/19/52056-ИП отказать.

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месячного срока со дня принятия.

СудьяЛ.В. Соколова