Решение от 29 января 2026 г. АС Кировской областиАрбитражный суд Кировской области (АС Кировской области) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 610017, <...> http://kirov.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А28-8969/20025 г. ФИО1 30 января 2026 года Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2026 года В полном объеме решение изготовлено 30 января 2026 года Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Киселевой В.А. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Кряжевских Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 603024, <...>) к Министерству имущественных отношений Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610019, ФИО1ская область, ФИО1, ул. Защитников Отечества, д. 69) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, <...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>); Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 109316, <...>) и публично-правовую компанию «Роскадастр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 107078, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО2, пер Орликов., д. 10, стр. 1) о признании недействительными материалов межевания и прекращении права собственности на земельный участок, при участии в судебном заседании представителей: от ответчика - ФИО3, по доверенности от 23.12.2025; от Министерства лесного хозяйства Кировской области - ФИО4, по доверенности от 12.01.2026, от иных лиц - не явились, извещены, Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Кировской области (далее – ответчик, Министерство имущественных отношений) о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 43:17:481001:379, местоположение: ФИО1ская область, район Малмыжский, с/п Савальское; о прекращении права собственности Кировской области на земельный участок с кадастровым номером 43:17:481001:379, местоположение, ФИО1ская область, район Малмыжский, с/п Савальское, зарегистрированное 27.03.2019 за № 43:17:481001:376-43/002/2019-1; о снятии с государственного кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером 43:17:481001:379. В обоснование заявленных требований истец ссылается на пересечение границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 43:17:481001:379 (далее – спорный земельный участок) с границами Малмыжского участкового лесничества Кировской области, а также на приоритет сведений Государственного лесного реестра (далее - ГЛР) над Единым государственным реестром недвижимости (далее – ЕГРН). Определениями суда от 19.08.2025, 18.09.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – третье лицо, Министерство лесного хозяйства), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее – третье лицо, Управление Росреестра), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» (далее – третье лицо, ФГБУ «Рослесинфорг»), публично-правовая компания «Роскадастр» (далее – третье лицо, ППК «Роскадастр»). В ходе судебного разбирательства (заявления от 15.10.2025, 28.11.2025) истец уточнял исковые требования. В результате просил: - признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 43:17:481001:379 в части пересечения площадью 151 979,88 кв.м. с землями лесного фонда в квартале 51 в выделах 2, 3, 4, 5 Малмыжского сельского участкового лесничества Малмыжского лесничества Кировской области; - признать отсутствующим право собственности Кировской области на земельный участок с кадастровым номером 43:17:481001:379, местоположение: ФИО1ская область, район Малмыжский, с/п Савальское, зарегистрированное 27.03.2019 за № 43:17:481001:376-43/002/2019-1, в части пересечения с землями лесного фонда площадью 151 979,88 кв.м; - внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером 43:17:481001:379, посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером 43:17:481001:379 и его площади в части наложения на земельный участок из состава земель лесного фонда по координатам поворотных точек: точки точки точки 1 355443,15 2263094,86 17 355899,86 2263173,37 33 355540,64 2263196,50 2 355448,84 2263037,03 18 355864,11 2263194,34 34 355520,03 2263191,61 3 355451,38 2263035,67 19 355858,36 2263209,96 35 355506,28 2263182,52 4 355489,86 2263012,60 20 355791,74 2263234,45 36 355491,15 2263159,44 5 355493,99 2263000,71 21 355673,60 2263256,34 37 355490,46 2263141,97 6 355492,61 2262987,43 22 355568,75 2263232,97 38 355492,52 2263133,58 7 355491,11 2262986,70 23 355593,59 2263230,06 39 355485,05 2263130,04 8 355539,01 2262985,41 24 355622,45 2263227,26 40 355452,34 2263131,38 9 355646,40 2262927,49 25 355648,58 2263225,86 1 355443,15 2263094,86 10 355717,16 2262916,98 26 355652,02 2263217,47 11 355847,47 2262861,89 27 355648,58 2263206,98 1 355470,67 2263204,17 12 355917,67 2262815,48 28 355638,96 2263192,30 2 355473,97 2263202,09 13 355947,25 2262835,07 29 355625,89 2263186,71 3 355493,90 2263204,19 14 356015,42 2262889,44 30 355610,77 2263177,63 4 355504,20 2263218,58 15 355966,46 2263076,35 31 355589,45 2263181,11 5 355472,52 2263211,52 16 355901,15 2263172,58 32 355564,02 2263194,40 1 355470,67 2263204,17 тем самым восстановить границы и площадь Малмыжского сельского участкового лесничества в квартале 51 Малмыжского лесничества Кировской области; - указать в решении суда, что оно является основанием для Управления Росреестра по Кировской области для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений. На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнение принято судом, дело рассмотрено по уточненным требованиям. В судебном заседании ответчик требования не признает, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на иск и дополнениях к нему. Министерство имущественных отношений считает, что граница земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 43:17:000000:443 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; истцом не представлены доказательства того, что спорный земельный участок с кадастровым номером 43:17:481001:379 поставлен на кадастровый учет с какими-либо нарушениями. Также ответчик полагает, что истцом пропущен срок исковой давности и просит в иске отказать. Министерство лесного хозяйства считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению (подробно доводы изложены в отзыве на иск и дополнениях к отзыву). Иные участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом. Третье лицо (Управление Росреестра) направило отзыв на иск, в котором сообщило, что в ЕГРН имеются следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 43:17:481001:379, дата постановки на учет – 23.10.2007, статус сведений об объекте – актуальные, вид земельного участка – землепользование, способ образования – раздел земельного участка с кадастровым номером 43:17:000000:140, назначение – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование – для разработки карьерного песка; адрес (местоположение): ФИО1ская область, Малмыжский район, сельское поселение Савальское, площадь 162 241 кв.м (уточненная); зарегистрированные права, ограничения прав – собственность, правообладатель: субъект Российской Федерации «ФИО1ская область», дата регистрации – 27.03.2019, основание – договор аренды земельного участка № 31 от 21.03.2012. Также Управление Росреестра в отзыве указало, что сведения о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 43:17:481001:379 с границами лесного участка с кадастровым номером 43:17:000000:443 (дата постановки на кадастровый учет – 05.09.2016), местоположение: ФИО1ская область, Малмыжский район, Малмыжское участковое лесничество, кварталы №№ 36-45, 51-58, 60-66 в ЕГРН отсутствуют. Управление Росреестра отметило, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 43:17:481001:379 была осуществлена раньше внесения сведений о ранее учтенном земельном (лесном) участке с кадастровым номером 43:17:000000:443. Управление Росреестра считает, что без осуществления кадастровых работ по определению границ земельного участка с кадастровым номером 43:17:000000:443 в установленном порядке (уполномоченное лицо – ФГБУ «Рослесинфорг») сделать вывод о пересечении вышеуказанных участков не представляется возможным. Кроме того, в дополнении к отзыву Управление Росреестра указало, что в данном случае приоритет имеют сведения, внесенные в ЕГРН. Управление Росреестра по Кировской области просило рассмотреть дело без участия представителя. ППК «Роскадастр», ФГБУ «Рослесинфорг» отзывы на иск не представили. ППК «Роскадастр» направил уведомление от 13.05.2021 № КУВД-001/2021-12889966 о внесенных в сведения ЕГРН изменениях описания местоположения границы лесничества, письмо от 13.05.2021 № 01-04-08/1446. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. Заслушав представителей ответчика, третьего лица (Министерство лесного хозяйства Кировской области), исследовав представленные доказательства, суд установил следующее. На основании распоряжения главы администрации Малмыжского района Кировской области от 09.07.2007 № 577 произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 43:17:999999:0140 на части А и Б (площадью 162241 кв.м и 5617759 кв.м соответственно); из частей земельных участков 0140/А и 0140/Б сформированы самостоятельные земельные участки; для участка 0140/А установлены следующие характеристики: площадь 162241 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид использования – для разработки карьера песка; для участка 0140/Б установлены характеристики: категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид использования – для сельскохозяйственного производства. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 43:17:481001:379 (площадь 162241 +/- 3524 кв.м) образован из земель сельскохозяйственного назначения (земельный участок с кадастровым номером 43:17:000000:140); дата постановки на кадастровый учет – 23.10.2007. 21.03.2012 между администрацией Малмыжского района Кировской области (арендодатель) и КОГП «Вятавтодор» Малмыжское ДУ-23» (арендатор) заключен договор аренды № 31 в отношении земельного участка с кадастровым номером 43:17:481001:379. 27.03.2019 на указанный земельный участок за субъектом Российской Федерации «ФИО1ская область» зарегистрировано право собственности, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись. В государственном лесном реестре учитывается лесной участок с кадастровым номером 43:17:000000:443, расположенный по адресу: ФИО1ская область, Малмыжский район, Малмыжское участковое лесничество<...>, 2-31, 36-45, 51-58, 60-66, площадью 15990000 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН, свидетельству о государственной регистрации права 21.03.2021 на земли лесного фонда Малмыжского лесничества Кировской области (земельный участок с кадастровым номером 43:17:000000:443) за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности. На кадастровый учет указанный земельный участок поставлен 05.09.2016. В выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 43:17:000000:443 также содержится отметка, что граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Из графического совмещения границ земельных участков с кадастровым номером 43:17:481001:379 с материалами лесоустройства, определяющими границы лесного фонда, в специализированном графическом редакторе АРГО, предназначенном для создания чертежей земельных участков для оформления документации, межевых дел, технических планов и описаний земельных участков (Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ № 2014617648 от 30.07.2014), истцом установлено, что спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, а именно в квартале 51 в выделах 2, 3, 4, 5 Малмыжского сельского участкового лесничества Малмыжского лесничества Кировской области, площадь пересечения составляет – 151 979,88 кв.м. Поскольку факт нахождения спорного земельного участка в собственности ответчика, постановка на кадастровый учет земельного участка в имеющихся в ЕГРН координатах границ, которые накладываются на земли лесного фонда, нарушает имущественные права и законные интересы Российской Федерации, истец обратился с настоящим иском в суд. Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с частью 2 статьи 6.1. Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) к лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). Согласно статье 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 ЛК РФ). Местоположение лесов и лесных ресурсов, их состояние, количественные и качественные характеристики, используемые в качестве информационной основаны для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра определяется по результатам проведения мероприятий по лесоустройству (часть 1 статьи 67 ЛК РФ). По результатам осуществления мероприятий по лесоустройству составляется лесоустроительная документация в электронной форме, которая включается в состав сведений государственного лесного реестра (часть 5 статьи 67 ЛК РФ). Предметом рассматриваемого спора является устранение противоречий между сведениями из ЕГРН, которые относят земельный участок ответчика с кадастровым номером 43:17:481001:379 к землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения, разрешенное использование – для разработки карьерного песка и сведениями из государственного лесного реестра, согласно которым большая часть указанного земельного участка относится к землям лесного фонда. Общим правилом устранения противоречий служит норма части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Закон № 172-ФЗ). В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. Указанная норма принята как универсальное правило и представляет собой принцип «лесной амнистии». Таким образом, лесная амнистия предусматривает следующее общее правило, если права, в том числе права предыдущих правообладателей, на земельный участок возникли до 01.01.2016, при установлении его принадлежности к определенной категории земель приоритет имеют сведения ЕГРН, а при отсутствии – сведения правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов. Поскольку спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2007 году, распоряжение земельным участком в тот момент осуществлял уполномоченный орган местного самоуправления – администрация Малмыжского района Кировской области, в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими, к спорным правоотношениям подлежит применению часть 3 статьи 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Договором аренды земельного участка от 21.03.2012 № 31 администрацией Малмыжского района земельный участок с кадастровым номером 43:17:481001:379 передан Кировскому областному государственному предприятию «Вятавтодор» (правообладателю). В силу пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» право собственности Кировской области на земельный участок возникло в момент заключения данного договора аренды, поскольку участок был предоставлен Кировскому областному предприятию. В то же время, положения части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ не распространяется на земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы (пункт 2 части 6 статьи 14 Закона № 172-ФЗ). В рассматриваемом случае земельный участок 43:17:481001:379 относится к названной категории земель и на нем отсутствуют объекты недвижимости. Однако часть 8 статьи 14 Закона № 172-ФЗ предусматривает, что положения части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ применяются и в отношении земельных участков, указанных в частях 6 и 7 указанной статьи, в случае, если в течение трех месяцев со дня направления решения о необходимости устранения реестровой ошибки в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в орган регистрации прав не поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок. Управления Росреестра направляло в Рослесхоз, министерство лесного хозяйства Кировской области (для сведения), Вятский филиал ФГБУ «Рослесинфорг» (для сведения) уведомление от 13.05.2021 о внесенных в сведения ЕГРН изменениях описания местоположения границы Малмыжского лесничества. Согласно данному уведомлению земельный участок с кадастровым номером 43:17:481001:379 в территорию лесничества не включается. В трехмесячный срок после направления данного уведомления ни один из адресатов уведомления не направил в Управление Росреестра уведомление об обращении в суд с названным выше иском. Таким образом, права Кировской области на земельный участок 43:17:481001:379 возникли до 01.01.2016, земельный участок имеет категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, но от Федерального агентства лесного хозяйства в Управление Росреестра не поступило уведомление об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права в установленный срок. Следовательно, имеет место приоритет сведений ЕГРН по отношению к сведениям ГЛР. Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 03.07.2016, действовавшей в периоды постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, далее – Закон № 221-ФЗ) установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статья 1 Закона № 221-ФЗ). В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о виде объекта недвижимости, кадастровом номере и дате внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (часть 1 статьи 7 Закона № 221-ФЗ). Государственная регистрация права на лесной участок осуществлена на основании части 1 статьи 8 Лесного кодекса (далее – ЛК РФ) (свидетельство представлено в материалы дела), регламентирующей, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков (часть 1 статьи 70.1 ЛК РФ). В силу части 3 статьи 70.1 ЛК РФ в проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесного участка. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов (ч. 4 ст. 70.1 ЛК РФ). Статьей 91 ЛК РФ (в редакции от 04.12.2006) предусматривалось внесение сведений о лесничествах, об их границах, лесных кварталах и лесотаксационных выделах в государственный лесной реестр. Однако до 01.10.2015 закон не требовал внесение в реестр сведений о границах этих объектов. Статья 92 ЛК РФ (в редакции от 04.12.2006) предусматривала, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Согласно пунктам 1, 4 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 03.07.2016) лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При включении сведений о лесном участке (кадастровый номер участка 43:17:000000:443) в кадастр недвижимости как о ранее учтенном было отмечено, что границы земельного участка не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства. Таким образом, сделать безусловный вывод о наличии пересечения двух земельных участков 43:17:481001:379 и 43:17:000000:443 не представляется возможным. На основании изложенного суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта включения в границы участка 43:17:481001:379 земель лесного фонда. Кроме того, ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности. В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Поскольку на момент предъявления иска ответчик владеет спорным земельным участком, то фактически истец просит изъять у него часть участка. Следовательно, рассматриваемый спор является спором о защите права собственности. Как следует из материалов дела, ответчик 27.03.2019 зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:17:481001:379, выписка ЕГРН имеет сведения о границах земельного участка в системе координат, а также план земельного участка. В соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона № 218-ФЗ сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, являются общедоступными в пределах, установленных законом. Следовательно, истец, осуществляя полномочия в отношении лесных участков, имел возможность получить сведения о земельных участках, расположенных на той же территории. При постановке своего участка на кадастровый учет с целью установления границ истец также мог заказать кадастровые работы, в ходе проведения которых могло быть выявлено наложение границ участков. Таким образом, начало течения срока исковой давности следует исчислять с момента регистрации права собственности на спорный земельный участок, которым ответчик владеет на момент рассмотрения дела. Исковое заявление поступило в суд 13.08.2025. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом пропущен. Истек трехлетний срок давности и с момента направления Управлением Росреестра уведомления от 13.05.2021 о невключении спорного земельного участка в территорию Малмыжского лесничества. В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Истцом заявлено требование о признании отсутствующим права собственности у ответчика на земельный участок с кадастровым номером 43:17:481001:379. В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 8.1 ГК РФ государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ). Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. В соответствии с пунктом 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом вследствие презумпции достоверности государственной регистрации права обязанность доказать отсутствие этого права возлагается на лицо, которое это право оспаривает. Исходя из правовой позиции, сформированной Верховным Судом РФ в Определении от 01.04.2025 № 302-ЭС24-20524, возможность применения иска о признании зарегистрированного права отсутствующим имеет свою цель - погашение записи о зарегистрированных правах на недвижимость другого лица, нарушающей право истца, а также определенные условия для его предъявления, исключающие необходимость заявления иных требований для восстановления его защищаемого права, поскольку спор о правах способен разрешиться по существу по результатам рассмотрения именно такого иска. Отсутствие у материального истца во владении имущества, даже выбывшего против его воли, не может быть защищено иском о признании права отсутствующим у ответчика, поскольку целью восстановления его нарушенных прав является фактическое завладение спорным имуществом, но которая в таком споре не может быть достигнута. То есть, если ответчик владеет спорной вещью, то вопрос о погашении регистрационной записи о его праве на недвижимость может решаться только путем предъявления к нему виндикационного иска, судебный акт по которому будет являться основанием для изменения сведений в реестре. При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что истец собственником спорного земельного участка не являлся, факт принадлежности земельного участка ответчику истцом не опровергнут, государственная регистрация права собственности ответчика на спорный земельный участок произведена в соответствии с нормами действующего законодательства. Какие-либо доказательства, опровергающие достоверность сведений государственного реестра в материалы дела не представлены. Таким образом, требование о признании отсутствующим права собственности у ответчика на земельный участок с кадастровым номером 43:17:481001:379 удовлетворению не подлежит. Таким образом, в удовлетворении исковых требований суд отказывает. На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем ее перераспределение не производится. В связи с чем государственная пошлина взысканию с истца в федеральный бюджет не подлежит. Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд в удовлетворении исковых требований отказать. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области. Судья В.А. Киселева Суд:АС Кировской области (подробнее)Истцы:Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (подробнее)Ответчики:Министерство имущественных отношений Кировской области (подробнее)Судьи дела:Киселева В.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Исковая давность, по срокам давностиСудебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ |