Решение от 21 сентября 2021 г. по делу № А66-8323/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8323/2021
г.Тверь
21 сентября 2021 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, при участии от истца - ФИО2, от ответчика - нет явки, от 3лица- не явился, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства», г.В.Новгород

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г.Тверь

третье лицо: Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации, г.Тверь

о признании реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (далее – ответчики) в котором просит признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка, находящегося в собственности Территориального управления Федерального агентства по управению государственным имуществом в Тверской области (ТУ Росимущества в Тверской области) с кадастровым номером 69:10:0000000:94 площадью 348254250 кв. м., расположенного по адресу установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, район Конаковский; Исправить реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером 69:10:0000000:94 в соответствии с каталогами координат, представленными кадастровыми инженерами ООО «Лимб-Сервис»:

Каталог координат части земельного участка для исправления реестровой ошибки и установления смежной

границы

Кадастровый номер земельного участка 69:10:0000000:94

Площадь земельного участка (по документу) - 348254250м2

Обозначение характерных точек

координаты, м

X
Y

1
2

3
н1

253033.02

2297357.82

н2

253038.80

2297386.06

нЗ

253042.89

2297402.02

н4

253048.13

2297423.11

н5

253054.13

2297446.71

н6

253060.20

2297470.56

н7

253065.42

2297490.96

н8

253070.33

2297510.69

н9

253072.85

2297521.18

н10

253074.98

2297533.21

н11

253075.93

2297544.32

н12

253075.47

2297556.31

н13

253073.82

2297570.95

н14

253070.43

2297593.26

н15

253066.57

2297615.31

н16

253062.98

2297635.71

н17

253059.90

2297653.27

н18

253056.56

2297672.38

н19

253052.59

2297694.74

н20

253048.98

2297716.04

н21

253045.26

2297736.30

н22

253041.96

2297754.77

н23

253038.44

2297775.47

н24

253037.28

2297785.22

н25

253036.26

2297798.23

н26

253035.41

2297817.17

н27

253036.28

2297827.62

н28

253038.62

2297840.05

н29

253043.31

2297849.38

н30

253057.50

2297872.95

н31

253065.01

2297883.33

н32

253068.45

2297887.69

н33

253076.62

2297897.58

н34

253080.82

2297902.64

1
253083.24

2297906.24

2
253068.27

2297911.44

3
253063.99

2297912.92

4
253061.65

2297908.53

5
253057.60

2297904.87

н35

253049.37

2297899.03

н36

253047.45

2297896.59

н37

253039.40

2297885.48

н38

253027.29

2297867.18

н39

253017.29

2297856.80

н40

252998.74

2297843.02

н41

253005.96

2297821.39

н42

253011.47

2297815.16

н43

253014.29

2297796.87

н44

253015.38

2297783.06

н45

253016.65

2297772.32

н46

253020.29

2297750.99

н47

253023.61

2297732.38

н48

253027.31

2297712.22

н49

253030.92

2297690.98

н50

253034.89

2297668.57

н51

253038.23

2297649.47

н52

253041.31

2297631.90

н53

253044.90

2297611.52

н54

253048.72

2297589.71

н55

253052.01

2297568.07

н56

253053.52

2297554.66

н57

253053.89

2297544.83

н58

253053.14

2297536.07

н59

253051.30

2297525.68

н60

253048.96

2297515.91

н61

253044.09

2297496.34

н62

253038.88

2297476.00

н63

253032.81

2297452.13

н64

253026.79

2297428.47

н65

253021.56

2297407.40

н66

253017.36

2297391.00

н67

253011.51

2297362.47

6
253015.66

2297361.85

7
253018.10

2297361.10

8
253018.18

2297361.42

9
253018.87

2297361.26

10

253022.98

2297360.38

11

253023.74

2297360.21

12

253024.25

2297360.00

н1

253033.02

2297357.82

В случае удовлетворения исковых требований просит суд указать, что данное решение суда является основанием для органа регистрации прав для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000000:94 в ЕГРН.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежаще, отзыва не представил.

Как следует из материалов дела, автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «.Россия» к государственному комплексу «Завидово», Завидово — Козлово, км 0+000 - км 17+400, расположена в Конаковском районе Тверской области.

Большая часть полосы отвода данной дороги проходит по земельным участкам, находящимся в собственности РФ и постоянном (бессрочном) пользовании ФКУ Упрдор «Россия».

Однако часть дороги (570м) расположена на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0000000:94 (единое землепользование), площадью 348254250 кв. м.

На основании выписки из реестра федерального имущества № 329/1 от 06.05.2021г. автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» находится в собственности Российской Федерации, полномочия собственника осуществляет Территориальное управление Росимущества в Тверской области, правообладатель: Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали«Москва-Санкт-Петербург» Федерального дорожного агентства (право оперативного управления).

Автомобильная дорога Завидово - Козлово согласно выписке из единого государственного реестра автомобильных дорог (письмо Росавтодора № 06-29/21454 от 25.05.2021г.) входит в состав A-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (далее - «Объект»).

В пределах полосы отвода данной автомобильной дороги расположен объект недвижимости сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером 69:15:0000000:1580.

Год завершения строительства Объекта 1959г. (согласно данным Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № 99/2021/386211281 от 10.04.2021г.).

Данное сооружение находится в собственности Российской Федерации (№ 69:15:0000000:1580-69/018/2017-3 от 11.04.2017) и в оперативном управлении Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» (№ 69:15:0000000:1580-69/010/2017-2 от 28.03.2017).

Согласно ст. 3 N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности..." автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Ответчик является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000000:94 (единое землепользование).

В соответствии со ст. 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В процессе проведения работ связанных с проведением государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства, в том числе проведения: государственной регистрации права оперативного управления на дорогу общего пользования федерального значения А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» и объекты недвижимости дорожного хозяйства; государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки полосы отвода, занимаемые указанной автомобильной дорогой на территории Тверской области.

В этой связи истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев материалы дела, и заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

Согласно частям 3, 4, 6 и 7 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В рамках Государственного контракта № 064-2019 от 04.02.2019 г. между ФКУ «Упрдор «Россия» и ООО «Лимб-Сервис», предметом которого является проведение комплекса работ в целях установления придорожных полос автомобильной дороги общего пользования федерального значения, обозначения их на местности и внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово», Тверская область, в отношении Объекта, была осуществлена кадастровая съемка местности, с отображением в координатах фактического местоположения конструктивных элементов Объекта, а также получены сведения единого государственного реестра недвижимости (далее - «ЕГРН») относительно территории по которой проходит Объект.

На основании проведенных полевых работ, а также полученных данных, установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000000:94 (вх. 69:15:0000024:165) пересекают полосу отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово», Завидово - ФИО3.

С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение координат характерных точек части границ земельного участка 69:15:0000000:94 (вх. 69:15:0000024:165), т.е. реестровая ошибка.

Земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000000:94 (вх. 69:15:0000024:165) относится к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, р-н. Конаковский.

Земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000024:165 находится в собственности Российской Федерации № 69-69-01/024/2008-035 от 18.04.2008 г. (ответчик осуществляет полномочия собственника земельного участка), а также обременен правом постоянного бессрочного пользовании № 69-69-14/001/2008-267 от 11.02.2008г. Государственного комплекса «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2007 г (согласно выписке из ЕГРН № 99/2021/386214606 от 10.042021).

Тогда как автомобильная дорога была введена в эксплуатацию в 1959 г.

Также данная дорога указана в техническом паспорте автомобильной дороги общедоступного назначения Москва –Ленинград – Выборг – Гостиница от 01.01.1977 г.

То есть, при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка Государственного комплекса «Завидово» (КН 69:15:0000000:94 (вх. 69:15:0000024:165) в 2007г., не была учтена и исключена из ГК «Завидово» существующая автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово», Завидово -Козлово, существующая с 1959г.

Данная ситуация препятствует надлежащему включению в ЕГРН сведений о земельных участках, занимаемых полосой отвода автомобильной дороги и противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п.5 ст.1 Земельного кодекса РФ от25.10.2001г№136-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 61 Закона о регистрации реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карта- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.

Реестровая ошибка подлежит исправлению в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Кроме того, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ). К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в том числе в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств опровергающих доводы истца в настоящем споре.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Кроме того, независимо от правовой квалификации заявленных требований (иск об исправлении кадастровой ошибки, иск об установлении границ земельных участков) решение суда должно содержать точные координаты характерных точек уточняемых границ смежных земельных участков.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 16 АПК РФ).

В частности, судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в течение 5 рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав (пункт 5 части 2 статьи 14, пункт 7 части 1 статьи 16, часть 1 статьи 58 Закона № 218-ФЗ).

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

С учетом освобождения истца и ответчика в силу п.п. 1.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины государственная пошлина взысканию с ответчика в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

Р Е Ш И Л:

признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка, находящегося в собственности Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области с кадастровым номером 69:10:0000000:94 площадью 348254250 кв. м., расположенного по адресу установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, район Конаковский;

Каталог координат части земельного участка для исправления реестровой ошибки и установления смежной

границы

Кадастровый номер земельного участка 69:10:0000000:94

Площадь земельного участка (по документу) - 348254250м2

Обозначение характерных точек

координаты, м

X
Y

1
2

3
н1

253033.02

2297357.82

н2

253038.80

2297386.06

нЗ

253042.89

2297402.02

н4

253048.13

2297423.11

н5

253054.13

2297446.71

н6

253060.20

2297470.56

н7

253065.42

2297490.96

н8

253070.33

2297510.69

н9

253072.85

2297521.18

н10

253074.98

2297533.21

н11

253075.93

2297544.32

н12

253075.47

2297556.31

н13

253073.82

2297570.95

н14

253070.43

2297593.26

н15

253066.57

2297615.31

н16

253062.98

2297635.71

н17

253059.90

2297653.27

н18

253056.56

2297672.38

н19

253052.59

2297694.74

н20

253048.98

2297716.04

н21

253045.26

2297736.30

н22

253041.96

2297754.77

н23

253038.44

2297775.47

н24

253037.28

2297785.22

н25

253036.26

2297798.23

н26

253035.41

2297817.17

н27

253036.28

2297827.62

н28

253038.62

2297840.05

н29

253043.31

2297849.38

н30

253057.50

2297872.95

н31

253065.01

2297883.33

н32

253068.45

2297887.69

н33

253076.62

2297897.58

н34

253080.82

2297902.64

1
253083.24

2297906.24

2
253068.27

2297911.44

3
253063.99

2297912.92

4
253061.65

2297908.53

5
253057.60

2297904.87

н35

253049.37

2297899.03

н36

253047.45

2297896.59

н37

253039.40

2297885.48

н38

253027.29

2297867.18

н39

253017.29

2297856.80

н40

252998.74

2297843.02

н41

253005.96

2297821.39

н42

253011.47

2297815.16

н43

253014.29

2297796.87

н44

253015.38

2297783.06

н45

253016.65

2297772.32

н46

253020.29

2297750.99

н47

253023.61

2297732.38

н48

253027.31

2297712.22

н49

253030.92

2297690.98

н50

253034.89

2297668.57

н51

253038.23

2297649.47

н52

253041.31

2297631.90

н53

253044.90

2297611.52

н54

253048.72

2297589.71

н55

253052.01

2297568.07

н56

253053.52

2297554.66

н57

253053.89

2297544.83

н58

253053.14

2297536.07

н59

253051.30

2297525.68

н60

253048.96

2297515.91

н61

253044.09

2297496.34

н62

253038.88

2297476.00

н63

253032.81

2297452.13

н64

253026.79

2297428.47

н65

253021.56

2297407.40

н66

253017.36

2297391.00

н67

253011.51

2297362.47

6
253015.66

2297361.85

7
253018.10

2297361.10

8
253018.18

2297361.42

9
253018.87

2297361.26

10

253022.98

2297360.38

11

253023.74

2297360.21

12

253024.25

2297360.00

н1

253033.02

2297357.82

Исправить в координатах характерных точек границ земельного участка, находящегося в собственности Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области с кадастровым номером 69:10:0000000:94 площадью 348254250 кв. м., расположенного по адресу установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, район Конаковский путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером 69:10:0000000:94 в соответствии с каталогами координат, представленными кадастровыми инженерами ООО «Лимб-Сервис»:

Каталог координат части земельного участка для исправления реестровой ошибки и установления смежной

границы

Кадастровый номер земельного участка 69:10:0000000:94

Площадь земельного участка (по документу) - 348254250м2

Обозначение характерных точек

координаты, м

X
Y

1
2

3
н1

253033.02

2297357.82

н2

253038.80

2297386.06

нЗ

253042.89

2297402.02

н4

253048.13

2297423.11

н5

253054.13

2297446.71

н6

253060.20

2297470.56

н7

253065.42

2297490.96

н8

253070.33

2297510.69

н9

253072.85

2297521.18

н10

253074.98

2297533.21

н11

253075.93

2297544.32

н12

253075.47

2297556.31

н13

253073.82

2297570.95

н14

253070.43

2297593.26

н15

253066.57

2297615.31

н16

253062.98

2297635.71

н17

253059.90

2297653.27

н18

253056.56

2297672.38

н19

253052.59

2297694.74

н20

253048.98

2297716.04

н21

253045.26

2297736.30

н22

253041.96

2297754.77

н23

253038.44

2297775.47

н24

253037.28

2297785.22

н25

253036.26

2297798.23

н26

253035.41

2297817.17

н27

253036.28

2297827.62

н28

253038.62

2297840.05

н29

253043.31

2297849.38

н30

253057.50

2297872.95

н31

253065.01

2297883.33

н32

253068.45

2297887.69

н33

253076.62

2297897.58

н34

253080.82

2297902.64

1
253083.24

2297906.24

2
253068.27

2297911.44

3
253063.99

2297912.92

4
253061.65

2297908.53

5
253057.60

2297904.87

н35

253049.37

2297899.03

н36

253047.45

2297896.59

н37

253039.40

2297885.48

н38

253027.29

2297867.18

н39

253017.29

2297856.80

н40

252998.74

2297843.02

н41

253005.96

2297821.39

н42

253011.47

2297815.16

н43

253014.29

2297796.87

н44

253015.38

2297783.06

н45

253016.65

2297772.32

н46

253020.29

2297750.99

н47

253023.61

2297732.38

н48

253027.31

2297712.22

н49

253030.92

2297690.98

н50

253034.89

2297668.57

н51

253038.23

2297649.47

н52

253041.31

2297631.90

н53

253044.90

2297611.52

н54

253048.72

2297589.71

н55

253052.01

2297568.07

н56

253053.52

2297554.66

н57

253053.89

2297544.83

н58

253053.14

2297536.07

н59

253051.30

2297525.68

н60

253048.96

2297515.91

н61

253044.09

2297496.34

н62

253038.88

2297476.00

н63

253032.81

2297452.13

н64

253026.79

2297428.47

н65

253021.56

2297407.40

н66

253017.36

2297391.00

н67

253011.51

2297362.47

6
253015.66

2297361.85

7
253018.10

2297361.10

8
253018.18

2297361.42

9
253018.87

2297361.26

10

253022.98

2297360.38

11

253023.74

2297360.21

12

253024.25

2297360.00

н1

253033.02

2297357.82

Данное решение суда является основанием для органа регистрации прав для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000000:94 в ЕГРН.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в месячный срок со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачев