Решение от 5 декабря 2017 г. по делу № А65-31159/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-31159/2017

Дата принятия решения – 06 декабря 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 29 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мазитова А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Банк «Аверс» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в осуществлении регистрации обременения и обязании произвести регистрацию обременения,

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 20.03.2017 г.

от ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2017 г.

от третьего лица (Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ТрансТехСервис») - ФИО4, доверенность от 09.01.2017г.

от третьего лица (Общество с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «ТрансТехСервис-4») - ФИО4, доверенность от 09.01.2017 г.

от третьего лица (Общество с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «ТрансТехСервис-6») - ФИО4, доверенность от 05.06.2017 г.

от третьего лица (Исполнительный Комитет муниципального образования г. Набережные Челны) - не явился

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью Банк «Аверс» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в осуществлении регистрации обременения и обязании произвести регистрацию обременения.

До принятия решения по существу суд в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора – Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ТрансТехСервис», Общество с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «ТрансТехСервис-4», Общество с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «ТрансТехСервис-6», Исполнительный Комитет муниципального образования г. Набережные Челны.

Заявитель поддерживает заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик требование заявителя не признает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Третьи лица (Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ТрансТехСервис», Общество с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «ТрансТехСервис-4», Общество с ограниченной ответственностью «Производственная Фирма «ТрансТехСервис-6») поддерживают позицию заявителя, просят удовлетворить заявленные требования.

Третье лицо (Исполнительный Комитет муниципального образования г. Набережные Челны) о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещено, не явилось, возражений не заявило. Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства третьего лица.

Как следует из материалов дела, «11» мая 2017 года между Обществом с ограниченной ответственностью Банк «Аверс» и Обществом с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «ТрансТехСервис-6» заключен Договор об открытии кредитной линии под лимит выдачи № 17/17-1КБ-ЛВ, заемщику был предоставлен на условиях срочности и платности кредит на сумму 316 872 600 (триста шестнадцать миллионов восемьсот семьдесят две тысячи шестьсот) рублей под 10,4% годовых сроком до 08.05.2020.

«11» мая 2017 года между Банком и Обществом с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «ТрансТехСервис-4» заключен Договор об открытии кредитной линии под лимит выдачи № 16/17-1КБ-ЛВ, заемщику был предоставлен на условиях срочности и платности кредит на сумму 400 000 000 (четыреста миллионов) рублей под 10,4% годовых сроком до 08.05.2020.

11.05.2017 с целью обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам ООО «Управляющая компания «ТрансТехСервис» заключило с Банком Договор о залоге 16/17-1КБ-ЛВ-Н-1 следующего недвижимого имущества:

- Нежилое помещение №1002, назначение: нежилое, общая площадь 1160,9 кв.м., этаж №1, этаж №2, антресоль №1, кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:67, находящееся по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), <...>;

- Нежилое помещение №1006, назначение: нежилое, общая площадь 1 474,3 кв.м., этаж 1,2, кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:64, находящееся по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), <...>;

- Нежилое помещение №1008, назначение: нежилое, общая площадь 131,2 кв.м., этаж №1, кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:70, находящееся по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), <...>;

- Нежилое помещение №1009, назначение: нежилое, общая площадь 410,4 кв.м., этаж №1, кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:72, находящееся по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), <...>;

- Нежилое помещение (рембокс), назначение: нежилое, общая площадь 46,4 кв.м., этаж 1, кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:99, находящееся по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), <...>;

- КПП, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь 25,6 кв.м., инв. № 421-1, лит. С1, кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:41, находящееся по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), <...>;

- Ангар, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 1 456,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:83, находящееся по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), <...>;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, общая площадь 20699 кв.м., кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:5, находящийся по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), <...>;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, земельный участок, предназначенный для размещения сооружений промышленности (под производственной базой), общая площадь 3 260 кв.м., кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:24, находящийся по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), г. Набережные Челны, Промышленно-коммунальная зона;

- Нежилое помещение №1000, назначение: нежилое, общая площадь 1 547,4 кв.м., этаж 1,2, антресоль №1, технический этаж №2, кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:73, находящийся по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), <...>;

- Нежилое помещение №1001, назначение: нежилое, общая площадь 562,6 кв.м., этаж 1, антресоль №1, кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:68, находящийся по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), <...>;

- право аренды земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, земельный участок, предназначенный для размещения сооружений промышленности (за производственной базой, без права застройки объектами капитального строительства), общая площадь 1876 кв.м., кадастровый (или условный) номер 16:52:100305:25.

25.05.2017 г. заявитель и третье лицо обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ с заявлением установленной формы о государственной регистрации обременения (ипотеки) в пользу заявителя на вышеуказанное недвижимое имущество.

Уведомлением от 06.06.2017г. №16/127/001/2017-6589 регистрирующий орган приостановил регистрацию в отношении недвижимого имущества, так как не представлены документы необходимые для осуществления государственного кадастрового учета.

Сообщением от 05.09.2017г. № 16/127/2017-6589 регистрирующий орган отказал обществу в государственной регистрации обременения (ипотеки) в пользу заявителя на вышеуказанное недвижимое имущество, так как не представлены документы необходимые для осуществления государственного кадастрового учета. В сообщении указано, что в представленном на государственную регистрацию договоре о залоге от 11.05.2017 №16/17-1КБ-ЛВ-Н-1 срок исполнения обязательства указан до 08.05.2020г. в соответствии с вышеперечисленными кредитными договорами, что превышает срок аренды, залог прав аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды с согласия собственника земельного участка. 17.07.2017г. в Набережно-Челнинский отдел поступил ответ Исполнительного комитета муниципального образования г.Набережные Челны который не содержит информацию необходимую для принятия решения о проведении государственной регистрации.

Полагая, что данным отказом ответчика нарушены его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав перечислены в статье 26 Закона.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно статье 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Земельный участок, кадастровый номер 16:52:100305:25, находится в аренде у ООО «ТрансТехСервис» на основании договора аренды земельного участка №3397-А3 от 18.02.2013г.

В соответствии с п. 1.1. ст. 62 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) (далее - Закон об ипотеке) если земельный участок передан по договору аренды гражданину или юридическому лицу, арендатор земельного участка вправе отдать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка с согласия собственника земельного участка.

Залог прав аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды с согласия собственника земельного участка.

В силу приведенной нормы регистратор обоснованно приостановил регистрацию обременения (ипотеки).

Однако, 27.06.2017г. заявителем было представлено в регистрирующий орган согласие собственника земельного участка, кадастровый номер 16:52:100305:25, о передаче в залог права аренды – это письмо Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны №02/2257 от 26.06.2017г.

Договор залога недвижимости, переданный на регистрацию, заключен на срок действия договора аренды (п. 4.1. Договора залога), т.е. до 18.01.2018 г., что соответствует требованиям приведенной нормы Закона об ипотеке.

Таким образом, заявителем на государственную регистрацию ипотеки были представлены все предусмотренные законом документы и оснований для отказа в государственной регистрации у регистрирующего органа не имелось.

Ссылка ответчика в отзыве и в сообщении на письмо Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны №06/3822 от 12.07.2017г. необоснованна и не может быть принята.

Данное письмо не содержит опровержения ранее данного органом местного самоуправления согласия на передачу в залог прав аренды и не содержит отказа в даче такого согласия.

При таких обстоятельствах, регистрирующий орган неправомерно отказал в государственной регистрации ипотеки, его действия нарушают права и законные интересы заявителя, а требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в государственной регистрации обременения (ипотеки) в пользу ООО «Банк «Аверс», выраженный в уведомлении №16/127/001/2017-6589 от 05.09.2017г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан произвести государственную регистрацию обременения (ипотеки) в пользу ООО Банк «Аверс» по договору о залоге недвижимости № 16/17-1КБ-ЛВ-Н-1 от 11.05.2017г. следующего недвижимого имущества:

- нежилых помещений, кадастровые номера 16:52:100305:68, 16:52:100305:73, 16:52:100305:67, 16:52:100305:64, 16:52:100305:70, 16:52:100305:72, рембокса, кадастровый номер 16:52:100305:99, КПП, кадастровый номер 16:52:100305:41, ангара, кадастровый номер 16:52:100305:83 и земельного участка, кадастровый номер 16:52:100305:5, расположенных по адресу: <...> земельных участков, кадастровые номера 16:52:100305:24, 16:52:100305:25, расположенных по адресу: <...> промышленно-коммунальная зона.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в пользу общества с ограниченной ответственностью «Банк «Аверс» 3 000 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья А.Н. Мазитов