Решение от 3 августа 2017 г. по делу № А40-63300/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А40-63300/17-115-580
г. Москва
03 августа 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.08.2017

Решение в полном объеме изготовлено 03.08.2017

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Л.А. Шевелёвой,

при ведении протокола помощником судьи В.А. Седовым,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управы района Бибирево города Москвы, зарегистрированной 18.12.2002 с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика: 7715363083 и расположенного по адресу: ул. Пришвина, д. 12, корп. 2, г. Москва, 127549

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве, зарегистрированной 23.12.2014 г., с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика 7715045002 и расположенной по адресу: ул. Руставели, д. 12/7, <...>

о признании задолженности безнадежной к взысканию

при участии:

от заявителя: ФИО1 (дов. № 01-04-213/ от 03.11.2016);

от заинтересованного лица: ФИО2 (дов. № 02-11/089444 от 01.08.2017).

УСТАНОВИЛ:


Управа района Бибирево города Москвы (далее также — заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве (далее также — заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) и просит задолженность по НДФЛ за 2004-2005 года в размере 2 489 098,28 р., а также пени в размере 3 316 237,24 р., а обязанность по её уплате прекращенной.

Заявитель также просит в порядке устранения его нарушенных прав просит обязать налоговый орган осуществить списание указной задолженности.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленное требование по доводам заявления в суд и представленных в дело документов.

Заинтересованное лицо изложило свою позицию по спору по мотивам отзыва.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что ИФНС России № 15 по г. Москве числит за налогоплательщиком задолженность по НДФЛ за 2004-2005 года в размере 2 489 098,28 р., а также пени в размере 3 316 237,24 р., что подтверждается в том числе и сведениями, содержащимися в КРСБ, Справкой налогового органа.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ: Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30.07.2013 г. При рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Именно такое заявление, налогоплательщик подал в рамках рассматриваемого дела, поскольку налоговый орган числит за налогоплательщиком спорную задолженность.

При этом сам по себе тот факт, как образовалась эта задолженность не имеет значения, поскольку для рассматриваемого спора определяющим является возможность взыскания задолженности в настоящее время.

Из представленных сторонами справок, балансов расчета пени, выданных инспекцией, видно, что спорная задолженность образовалась до в 2004-2005 годах.

В судебном заседании заинтересованное лицо в нарушение ст. 65 и 200 АПК РФ не доказало возможности по взысканию спорных сумм.

Само заинтересованное лицо фактически подтвердило в судебном заседании невозможность взыскания спорных сумм в настоящее время.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что заявленное обществом требование о признании указанных сумм безнадежными ко взысканию является обоснованным и документально подтвержденным, а значит, подлежит удовлетворению судом.

Требование заявителя об устранении его нарушенных прав путем списания задолженности по НДФЛ за 2004-2005 года в размере 2 489 098,28 р., а также пени в размере 3 316 237,24 р. соответствует предмету спора и подлежит удовлетворению судом в порядке ст. 201 АПК РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167170, 197201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Признать задолженность Управы района Бибирево города Москвы по НДФЛ за 2004-2005 года в размере 2 489 098,28 р., а также пени в размере 3 316 237,24 р. признать безнадежной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве после вступлении решения суда в законную силу списать задолженности налогоплательщика по НДФЛ за 2004-2005 года в размере 2 489 098,28 р., а также пени в размере 3 316 237,24 р.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:Л.А. Шевелёва



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Управа района Бибирево города Москвы (подробнее)

Ответчики:

ИФНС РОССИИ №15 ПО Г. МОСКВЕ (подробнее)