Решение от 12 декабря 2018 г. по делу № А54-8948/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8948/2018
г. Рязань
12 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (<...>; ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Габбро-Плюс" (<...>; ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от административного органа: не явился, извещен надлежащим образом;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту - административный орган, Приокское управление Ростехнадзора) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Габбро-Плюс" (далее по тексту - лицо, привлекаемое к административной ответственности, ООО "Габбро-Плюс", Общество) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 06.11.2018 данное заявление принято, возбуждено производство по делу № А54-8948/2018.

Представители Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и общества с ограниченной ответственностью "Габбро-Плюс" в судебное заседание не явились.

28 ноября 2018 года, через канцелярию Арбитражного суда Рязанской области, от Общества поступил отзыв на заявление, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, считает требование о привлечении его к административной ответственности ничтожным, так как задолженность по спорному договору на момент подачи в суд настоящего заявления (31.10.2018) оплачена в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителей административного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 25 августа 2017 года между обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (далее по тексту - ООО "Газпром межрегионгаз Рязань") (Поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью "Габбро-Плюс" (Покупатель) заключен договор поставки газа № 09-4-10008/18 (далее по тексту - Договор), по условиям которого Поставщик обязуется с 01.01.2018 по 31.12.2022 подавать Покупателю через присоединенную сеть газ горючий природный - природный газ, нефтяной (попутный) газ и/или отбензиненный сухой газ (далее - газ), а Покупатель обязуется получать газ, оплачивать принятый газ, а также соблюдать предусмотренный Договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей газопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа (пункт 2.1. Договора).

Расчеты по данному Договору производятся непосредственно между Покупателем газа - ООО "Габбро-Плюс" и Поставщиком газа - ООО "Газпром межрегионгаз Рязань".

30 августа 2018 года в Приокское управление Ростехнадзора в порядке части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поступило заявление от ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" о привлечении ООО "Габбро-Плюс" к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за не предоставление обеспечения исполнения обязательств по оплате газа по Договору.

В ходе рассмотрения указанного заявления административным органом установлено, что обязательства по оплате газа по договору поставки газа № 09-4-10008/18 от 25.08.2017 за период с января по март 2018 года не исполнены ООО "Габбро-Плюс", в связи с чем за названным обществом образовалась задолженность в размере 25237 руб. 85 коп.

Факт задолженности подтверждается копиями акта № газ844 сверки взаимных расчетов по Договору за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 между ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" и ООО "Габбро-Плюс", актами приема сдачи газа между ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" и ООО "Габбро-Плюс" за период с 01.01.2018 по 31.03.2018, а также товарными накладными от 31.01.2018 № 3273, от 28.02.2018 № 11317, от 31.03.2018 № 19475.

При этом административным органом установлено, что среднемесячная величина обязательств по оплате газа (далее по тексту - Робяз) составляет 8412 руб. 62 коп. Двойной размер Робяз составляет 16825 руб. 23 коп.

Таким образом, размер задолженности (25237 руб. 85 коп.) превышает двойной размер Робяз (16825 руб. 23 коп.).

ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" в адрес ООО "Габбро-Плюс" направило уведомление от 01.06.2018 № ЛР-155 об обязанности предоставления обеспечения обязательств по оплате газа в срок, составляющий 60 дней со дня получения Обществом настоящего уведомления.

Уведомление от 01.06.2018 № ЛР-155 получено ООО "Габбро-Плюс" 05.06.2018. Следовательно, обязанность по предоставлению обеспечения по оплате газа должна была быть исполнена до 06.08.2018.

В установленный в уведомлении от 01.06.2018 № ЛР-155 срок ООО "Габбро-Плюс" обеспечение исполнения обязательств по оплате газа не представило.

Усмотрев в бездействии ООО "Габбро-Плюс" признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Приокское управление Ростехнадзора 19.10.2018 (в отсутствии представителя Общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола посредством уведомления от 03.10.2018 № 5-21-11/21619) составило протокол № 49-ГОН об административном правонарушении.

В целях привлечения ООО "Габбро-Плюс" к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган обратился в Арбитражный суд Рязанской области с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное административным органом требование подлежит удовлетворению. При вынесении решения по настоящему делу, арбитражный суд, исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт совершения его лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере энерго-, газоснабжения.

С объективной стороны правонарушение заключается в нарушении установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по оплате в соответствии с договорами о предоставлении ресурсов.

Правовые основы экономических отношений в сфере газоснабжения определяются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" установлено, что при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей газа возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа, поставляемого по договорам поставки. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителями газа обязательств по его оплате.

При этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате у потребителей газа, не имеющих неисполненных обязательств по оплате газа.

Поставщики газа обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей газа, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа. В направляемом потребителю газа уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате газа, срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено поставщику газа, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.

Порядок определения потребителей, обязанных предоставлять гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате газа, и порядок предоставления указанного обеспечения установлен главой VII(1) Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее по тексту - Правила № 162).

Согласно пункту 40(1) Правил № 162 покупатель обязан предоставить поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате газа, поставляемого по договору поставки газа, если покупатель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате газа поставщику и это привело к образованию задолженности перед поставщиком по оплате газа в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств покупателя по оплате газа или превышающем такой двойной размер.

При определении соответствия покупателя (за исключением теплоснабжающей организации) критерию, установленному абзацем первым настоящего пункта, учитывается задолженность перед поставщиком по оплате газа, подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная покупателем.

При определении соответствия покупателя - теплоснабжающей организации критерию, установленному абзацем первым настоящего пункта, учитывается умноженный на коэффициент 0,6 размер задолженности теплоснабжающей организации перед поставщиком по оплате газа, подтвержденный вступившим в законную силу решением суда или признанный теплоснабжающей организацией.

Документами, свидетельствующими о признании покупателем задолженности перед поставщиком, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие покупателя с фактом наличия задолженности перед поставщиком и с размером такой задолженности (соглашение между поставщиком и покупателем, акт сверки взаимных расчетов, письмо, подписанное уполномоченным лицом покупателя, или иной документ).

В соответствии с пунктом 40(2) Правил № 162 поставщик определяет покупателя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 40(1) настоящих Правил критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате газа способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате газа направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 40(1) Правил № 162 покупатель обязан предоставить поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате газа.

Согласно пункту 40(3) Правил № 162 величина обеспечения исполнения обязательств по оплате газа, подлежащего предоставлению покупателем, который соответствует предусмотренному абзацем первым пункта 40(1) настоящих Правил критерию, определяется поставщиком и не может превышать размер задолженности покупателя по оплате газа, послуживший основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств.

Покупатель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 40(1) настоящих Правил критерию, обязан предоставить поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате газа на срок, определяемый поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств (пункту 40(4) Правил № 162).

Обеспечение исполнения обязательств по оплате газа предоставляется покупателем, который соответствует предусмотренному абзацем первым пункта 40(1) настоящих Правил критерию и определен поставщиком, в виде выдаваемой банком независимой гарантии, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации (далее - банковская гарантия) (пункт 40(6) Правил № 162).

Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате газа, поставляемого по договорам поставки газа.

По согласованию с поставщиком покупателем может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате газа может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором.

В случае если предоставленное иное обеспечение исполнения обязательств по оплате газа не соответствует способу и условиям обеспечения исполнения обязательств, согласованным между поставщиком и покупателем, а также требованиям закона или договора, поставщик в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, направляет покупателю уведомление о непринятии предоставленного обеспечения исполнения с указанием причины непринятия способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Согласно положениям пункта 40(10) Правил № 162 в случае неисполнения покупателем, соответствующим предусмотренному абзацем первым пункта 40(1) настоящих Правил критерию, обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате газа до истечения срока предоставления обеспечения, предусмотренного указанным в пункте 40(2) настоящих Правил уведомлением, и при наличии у указанного покупателя задолженности перед поставщиком, послужившей основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, поставщик направляет в федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа, сведения, указанные в пункте 40(8) Правил № 162.

Арбитражным судом установлено, и следует из материалов дела, что 25 августа 2017 года между обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (Поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью "Габбро-Плюс" (Покупатель) заключен договор поставки газа № 09-4-10008/18.

Среднемесячная величина обязательств по оплате потребленного газа (далее по тексту - Робяз) по вышеуказанному договору составляет 8412 руб. 62 коп. Двойной размер Робяз составляет 16825 руб. 23 коп.

За ООО "Габбро-Плюс" перед ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" образовалась задолженность за период с января по март 2018 года в размере 25237 руб. 85 коп.

Факт задолженности подтверждается копиями акта № газ844 сверки взаимных расчетов по Договору за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 между ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" и ООО "Габбро-Плюс", актами приема сдачи газа между ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" и ООО "Габбро-Плюс" за период с 01.01.2018 по 31.03.2018, а также товарными накладными от 31.01.2018 № 3273, от 28.02.2018 № 11317, от 31.03.2018 № 19475.

Лицом, привлекаемым к административной ответственности, факт наличия задолженности за указанный выше период по существу не оспорено.

Таким образом, размер задолженности (25237 руб. 85 коп.) превышает двойной размер Робяз (16825 руб. 23 коп.).

ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" в адрес ООО "Габбро-Плюс" направило уведомление от 01.06.2018 № ЛР-155 об обязанности предоставления обеспечения обязательств по оплате газа за период с января по март 2018 года в размере 25237 руб. 85 коп. в срок, составляющий 60 дней со дня получения Обществом настоящего уведомления.

Уведомление от 01.06.2018 № ЛР-155 получено ООО "Габбро-Плюс" 05.06.2018 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 39150222006952, л.д. 55).

Следовательно, установленный ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" срок предоставления обеспечений исполнения обязательств по оплате газа истек 06.08.2018.

В указанный срок ООО "Габбро-Плюс" обеспечение исполнения обязательств ООО "Газпром межрегионгаз Рязань" не предоставило, обязательства по оплате газа, неисполнение которых послужило основанием для возникновения у потребителя обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, в установленный срок в полном объеме не исполнило, что свидетельствует о наличии в бездействии ООО "Габбро-Плюс" объективной стороны вменяемого административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка лица, привлекаемого к административной ответственности, на оплату задолженности 15.10.2018 правового значения не имеет, так как не свидетельствует об отсутствии события правонарушения.

В рассматриваемом случае, событие правонарушения заключается в факте неисполнения обязанности по предоставлению обеспечения обязательства по оплате газа в срок, указанный в уведомлении от 01.06.2018 № ЛР-155 (06.08.2018).

Процедура привлечения ООО "Габбро-Плюс" к административной ответственности, административным органом соблюдена, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и с соблюдением действующего законодательства.

Исследуя вопрос вины Общества, арбитражный суд исходит из того, что вина ООО "Габбро-Плюс" в совершенном правонарушении выразилась в непринятии всех зависящих от него мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, а равно при непредставлении доказательств совершения правонарушения вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля Общества.

С учетом изложенного арбитражный суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии в бездействии Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктами 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

В материалы дела не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих Обществу исполнить обязанность по предоставлению обеспечения обязательства по оплате газа в срок, указанный в уведомлении от 01.06.2018 № ЛР-155.

Между тем, арбитражный суд полагает возможным избрать в отношении общества с ограниченной ответственностью "Габбро-Плюс" меру административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения исходя из следующего.

В силу части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом установлено, что административное правонарушение совершено Обществом впервые (доказательств обратного административным органом не представлено), не входит в перечень правонарушений, к которым применение замены административного наказания согласно части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключено, отсутствие имущественного ущерба (в настоящее время задолженность погашена в полном объеме).

Согласно общедоступным сведениям сайта налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru) Общество относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает возможным привлечь общество с ограниченной ответственностью "Габбро-Плюс" к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Габбро-Плюс" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица регистрирующим органом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области - 18.02.2010) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить обществу с ограниченной ответственностью "Габбро-Плюс" административное наказание в виде предупреждения.

2. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Рязанской области в порядке и сроки, установленные статьей 181, частью 4.1 статьи 206, статьями 275, 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.А. Стрельникова