Решение от 3 ноября 2017 г. по делу № А64-4664/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тамбов

«03» ноября 2017 года Дело №А64-4664/2017


Резолютивная часть решения оглашена 30.10.2017

Решение в полном объеме изготовлено 03.11.2017


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания до перерыва - помощником судьи Силантьевой Я.Н., после перерыва – секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

1) публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов

2) общество с ограниченной ответственностью «Моршанский медбиохимический комбинат», Моршанский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 48661,18 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 27.12.2016,

от ответчика: до перерыва – не явился, извещен; после перерыва – ФИО3, по доверенности от 20.06.2017,

от третьих лиц:

1) ПАО «МРСК Центра» - ФИО4, по доверенности от 01.06.2017;

2) ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» - не явился, извещен,




УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к открытому акционерному обществу «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за март 2017, рассчитанной в объеме акта о безучетном потреблении электроэнергии № 68001504 от 22.03.2017, в размере 47 664,16 руб.; законной неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате электроэнергии за период с 18.04.2017 по 17.05.2017 в размере 1 017,02 руб.; законной неустойки за нарушение сроков исполнения обязанностей по оплате электрической энергии, рассчитанной в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от сумму 47 664,16 руб. за каждый день просрочки, начиная с 18.05.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Определением суда от 30.06.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», общество с ограниченной ответственностью «Моршанский медбиохимический комбинат».

24.07.2017 в материалы дела от истца поступило заявление об уточнении исковых требований от 20.07.2017 №исх/АУ/07/5895, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате электрической энергии за март 2017, рассчитанную в объеме акта о безучетном потреблении электроэнергии № 68001504 от 22.03.2017, в размере 47 664,16 руб.; законную неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате электроэнергии за период с 18.04.2017 по 17.05.2017 в размере 989,53 руб.; законную неустойку за нарушение сроков исполнения обязанностей по оплате электрической энергии, рассчитанную в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от суммы 47 664,16 руб. за каждый день просрочки, начиная с 18.05.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Уточнение исковых требований было рассмотрено и принято судом.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам искового судопроизводства.

Определением от 24.08.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судом установлено, что представители ответчика и третьего лица - ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, какие – либо ходатайства суду не заявлены.

На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования (заявление от 24.10.2017 № исх/АУ/67/9999), согласно уточнению просит взыскать с ответчика задолженность по оплате электрической энергии за март 2017, рассчитанную в объеме акта о безучетном потреблении электроэнергии № 68001504 от 22.03.2017, в размере 47 664,16 руб.; законную неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате электроэнергии за период с 18.04.2017 по 20.10.2017 в размере 5 794,26 руб.; законную неустойку за нарушение сроков исполнения обязанностей по оплате электрической энергии в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от суммы 47 664,16 руб. за каждый день просрочки, начиная с 21.10.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности. В материалы дела представлен уточненный расчет неустойки.

В обоснование заявленных требований представитель истца ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Уточнение исковых требований рассмотрено и принято судом, расчет неустойки приобщен к материалам дела.

Представитель третьего лица указывает на то, что расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен с сентября 2016, то есть с даты планируемой проверки согласно плану-графику. Как указывает представитель третьего лица, проверки с февраля 2014 в отношении потребителя ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» сетевой организацией не проводились. В материалы дела представлен график инструментальных проверок учета на сентябрь 2016.

Представленный документ приобщен судом к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым объявить перерыв в судебном заседании.

В судебном заседании от 25.10.2017 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 30.10.2017 14 час. 10 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (часть 3 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

30.10.2017 судебное заседание продолжено после перерыва.

Судом установлено, что представитель третьего лица - ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, какие – либо ходатайства суду не заявлены.

На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие неявившегося третьего лица.

В судебном заседании представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования (заявление от 30.10.2017 б/н), согласно уточнению просит взыскать с ответчика задолженность по оплате электрической энергии за март 2017, рассчитанную в объеме акта о безучетном потреблении электроэнергии № 68001504 от 22.03.2017, в размере 47 664,16 руб.; законную неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате электроэнергии за период с 18.04.2017 по 30.10.2017 в размере 5 926,20 руб.; законную неустойку за нарушение сроков исполнения обязанностей по оплате электрической энергии в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от суммы 47 664,16 руб. за каждый день просрочки, начиная с 31.10.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности. В материалы дела представлен уточненный расчет неустойки.

Уточнение исковых требований рассмотрено и принято судом, расчет неустойки приобщен к материалам дела.

Представитель ответчика исковые требования не признает, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. В материалы дела представлена копия договора энергоснабжения № 1112/Р от 18.04.2013, заключенного с ООО «Моршанский медбиохимический комбинат».

Представленный документ приобщен судом к материалам дела.

Представитель третьего лица считает исковые требования законными и обоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Как следует из материалов дела, 19.10.2016 между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ОАО «ТОСК» (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 6806001106009 (далее – договор), в соответствии с которым гарантрующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и нормами действующего законодательства Российской Федерации (п. 1.1. договора).

Права и обязанности сторон определены в разделах 2, 3 договора.

В соответствии с п. 4.1. договора фактически принятое покупателем количество энергии (мощности) определяется на основании показаний средств учета, указанных в Приложении № 2, в порядке, установленном настоящим разделом. Учет электроэнергии, полученной потребителем покупателя, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в аккредитованных организациях.

Согласно п. 4.13. договора ежемесячно не позднее 15 числе месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, гарантирующий поставщик формирует для покупателя акт приема-передачи электрической энергии. До 25-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, покупатель возвращает гарантирующему поставщику надлежаще оформленный (подписанный) акт приема-передачи электрической энергии.

Акт приема-передачи электрической энергии не возвращенный покупателем в установленный срок при отсутствии письменного отказа от его подписания признается принятым и согласованным покупателем без разногласий (п. 4.14. договора).

В силу п. 4.15. договора объем безучетного потребления электрической энергии определяется сетевой организацией в соответствии с п. 195 Основных положений.

Согласно п. 5.11. договора покупатель предварительно оплачивает электрическую энергию (мощность) до 01 числа месяца, в котором производится поставка электроэнергии – в размере 50 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки, включая НДС.

Полный расчет за фактически поставленную за текущий расчетный период электрическую энергию (мощность) производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, в который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве предварительной оплаты.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором осуществлена такая оплата.

Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (п.5.15. договора).

В соответствии с п. 8.1. договора (в редакции протокола согласования разногласий от 28.11.2016) настоящий договор вступает в силу с 00 час. 00 мин. 01.12.2016 и действует по 31.12.2017. Данный договор считается ежегодно продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия покупатель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

На момент возникновения спорных правоотношений договор энергоснабжения № 68060011060009 от 19.10.2016 являлся действующим.

Судом установлено, что одним из потребителей ОАО «ТОСК» является ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» на основании договора энергоснабжения № 1112/Р от 18.04.2013.

22.03.2017 представителями сетевой организации – филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» была проведена проверка узла учета электроэнергии указанного потребителя.

По результатам проведенной проверки был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ООО «Моршанский медбиохимический комбинат», составлен акт о неучтенной потреблении электрической энергии № 68001504 от 22.03.2017.

На основании указанного акта сетевой организацией был произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, составивший 11 025 кВтч. (с учетом корректировки).

Письмом от 28.03.2017 № исх/ТО/Мо/2349 акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 68001504 от 22.03.2017 был направлен в адрес ответчика.

В нарушение условий договора потребленная электроэнергия в марте 2017, рассчитанная в объеме акта о безучетном потреблении электроэнергии № 68001504 от 22.03.2017, не была оплачена ответчиком в полном объеме, в связи с частичной оплатой сумма задолженности ОАО «ТОСК» перед ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» за указанный период составила 47 664,16 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по своевременной и в полном объёме оплате поставленной в рамках договора электроэнергии истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, рассчитанной в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», за период с 18.04.2017 по 30.10.2017 в размере 5 926,20 руб., а также неустойки, начисленной на сумму долга 47 664,16 руб., за период с 31.10.2017 по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения исковых требований).

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо от 23.05.2017 № исх/АУ/07/4028 с требованием в срок до 26.06.2017 оплатить задолженность в размере 47 664,16 руб., а также законную неустойку, начисленную за период с 18.04.2017 по 17.05.2017 в размере 1017,02 руб.

Однако ответчиком указанная претензия была оставлена без удовлетворения.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон и третьего лица, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникли из договора энергоснабжения № 68060010060009 от 19.10.2016 и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Заключив договор, стороны согласовали его условия и обязаны надлежащим образом их исполнять.

В зоне деятельности гарантирующего поставщика ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» между АО «ТОСК» (энергосбытовая организация) и ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 1112/р от 18.04.2013, по условиям которого АО «ТОСК» обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

В соответствии с п. 4.1. указанного договора учет активной и реактивной электроэнергии и мощности для расчетов между энергосбытовой организацией и потребителем производится в точке поставки на границе балансовой принадлежности электросетей сетевой организации и потребителя средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии, внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации.

Согласно п. 4.11. договора энергоснабжения № 1112/р от 18.04.2013 по фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию. Расчеты объемов безучетного потребления электроэнергии производятся в соответствии с приложением № 6 к данному договору.

Приложениями к договору энергоснабжения № 1112/р от 18.04.2013 сторонами согласованы точки поставки, перечень приборов учета, типы, номера счетчиков и места их установки.

Свои обязательства в рамках договора энергоснабжения № 6806001106009 от 19.10.2016 истец выполнил надлежащим образом.

Факт оказания истцом ответчику услуг по поставке ответчику электрической энергии в спорный период подтверждается материалами дела.

Как следует из представленных материалов дела и пояснений сторон, разногласия возникли за март 2017 на общий объем потребления электроэнергии 8 934 кВт.ч., рассчитанный по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 68001 от 22.03.2017 в отношении ООО «Моршанский медбиохимический комбинат».

АО «ТОСК» приняло акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 68001 от 22.03.2017 АО «ТОСК», вместе с тем ответчик полагает неправомерным период расчета объема безучетного потребления электрической энергии.

В силу п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, 22.03.2017 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» (сетевой организацией) была проведена проверка, по результатам которой было выявлено безучетное потребление ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» электрической энергии в точке поставки электрической энергии: «медбиохимический комбинат», расположенной по адресу: Моршанский район, с. Новоалександровка, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 680015041 (л.д. 44).

Так, согласно акту № 680015041 от 22.03.2017 выявлено следующее нарушение: подключение в обход прибора учета однофазного кабеля сечением 2,5 мм, двух электрических лампочек мощностью 0,190 кВт, что является безучетным потреблением и приводит к искажению данных об объеме потребляемой электрической энергии.

Данный акт подписан представителем потребителя ФИО5, согласно пояснениям которого, изложенным в акте № 680015041 от 22.03.2017, относительно выявленного факта, потребителем осуществлено подключение примерно пол года назад.

На основании указанного акта о неучтенном потреблении электрической энергии сетевой организацией произведен расчет объема и стоимости безучетно потребленной электрической энергии в размере 11 025 кВт*ч. на общую сумму 57 110,79 руб.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений № 442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в названном требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном названным порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 192-195 Основных положений № 442 урегулированы порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, его содержание, а также порядок расчета объема безучетного потребления.

Согласно пункту 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Исследовав и оценив материалы дела с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что представленными в дело доказательствами подтверждается, что со стороны потребителя имело место безучетное потребление электроэнергии, о чем свидетельствует акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 680015041 от 22.03.2017, составленный в соответствии Основными положениями № 442.

Судом установлено, что ответчик признал факт безучётного потребления ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» электрической энергии в точке поставки - «медбиохимический комбинат», о чем был составлен акт № 680015041 от 22.03.2017, вместе с тем, разногласия сторон возникли в части определения периода безучетного потребления электрической энергии.

Истец полагает, что расчет безучётного потребления ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» электрической энергии по указанному акту, принимая во внимание график запланированных инструментальных проверок приборов учета на сентябрь 2016, а также пояснения потребителя в отношении выявленного нарушения, должен производиться с 30.09.2016 по 22.03.2017, т.е. по дату выявления факта безучетного потребления электрической энергии.

Суд не может согласиться с данной правовой позицией ПАО «Тамбовская энергосбытовая организация» по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что последняя контрольная проверка прибора учета была проведена сетевой организацией 18.02.2014 (Акт № 68000637 от 18.02.2014).

Сведений об иных датах проведения проверки в материалах не имеется.

Согласно абзацу 2 пункта 172 Положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, при установлении факта безучетного потребления, общий период взыскания определяется с даты, не позднее которой проверка приборов учета ответчика должна была быть проведена, до даты обнаружения безучетного потребления электроэнергии.

Основными положениями № 442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).

Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что нарушение установленной пунктом 172 Основных положений № 442 периодичности, с учетом установленной даты проведения последней проверки приборов учета ответчика 18.02.2014, влечет применение правила о фикции следующей проверки, которая должна была состояться не позднее, соответственно, 18.02.2015, 18.02.2016, 18.02.2017. Соответствующая дата определяется как день истечения одного или нескольких максимально возможных временных интервалов между двумя проверками, прошедших со дня фактического проведения последней проверки прибора учета.

Другими словами, при расчете стоимости безучетно потребленной энергии следует исходить из проведения предыдущей контрольной проверки прибора учета 18.02.2017, как если бы она состоялась.

Данный подход согласуется с правовой позицией, содержащейся в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.04.2014 № ВАС-507/14.

Сведений о том, что потребитель каким-либо образом препятствовал регулярному проведению сетевой компаний проверок, в материалах дела не содержится и участники процесса на данное обстоятельство не ссылаются.

Третье лицо ПАО «МРСК Центра» считает обоснованным указанный в расчете период безучетного потребления без учета даты предыдущей проверки 18.02.2014, аргументируя свою позицию Планом-графиком проведения проверок на 2016 год.

Оценивая представленный третьим лицом ПАО «МРСК Центра» план-график проведения проверок на 2016 год, согласно которому проверка потребителя ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» запланирована на 29.09.2016, суд полагает его недопустимым доказательством.

Как было указано выше, учитывая дату предыдущей проверки 18.02.2014 и предельно возможный интервал между проверками равный 1 году, в 2016 году проверка должна была быть проведена сетевой компанией не позднее 18.02.2016. Планирование сетевой компанией проверки на сентябрь 2016 года в нарушение установленной законом периодичности проверок (не позднее 18.02.2016) является риском сетевой компании и не должно влечь негативных последствий для потребителя в виде увеличения периода безучетного потребления.

Исходя из вышеизложенного, предусмотренный п. 172 Основных положений № 442 срок (1 год) должен исчисляться со дня, не позднее которого проверка должна быть проведена. Поскольку последняя проверка прибора учета проводилась 18.02.2014 и не проводилась в феврале 2015, 2016, 2017 г.г., начальной датой, с которой по смыслу п. 195 Основных положений № 442 исчисляется период безучетного потребления электрической энергии (мощности), является 18.02.2017.

Истцом как отмечалось ранее, период безучетного потребления электроэнергии определен с 29.09.2016, т.е. с даты планируемой проверки прибора учета потребителя, по 22.03.2017, т.е. по дату выявления факта безучетного потребления электроэнергии.

Поскольку указанный расчет выполнен без учета даты предыдущей проверки, суд признает его неверным в части периода определения начальной даты безучетного потребления электрической энергии.

Также судом признается необоснованным ссылка истца и третьего лица в обоснование периода начисления безучетного потребления электрической энергии на пояснения представителя потребителя по факту выявленного нарушения, изложенные в Акте 680015041 от 22.03.2017 «осуществлено подключение примерно полгода назад».

Данное пояснение потребителя, изложенное в Акте 680015041 от 22.03.2017, в отсутствие иных доказательств, достоверно подтверждающих начальную дату допущенного потребителем нарушения, не может служить основанием для изменения порядка расчета периода безучетного потребления, установленного Основными положениями № 442.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что начисление безучетного потребления электроэнергии подлежит за период с 18.02.2017 (дата, не позднее которой проверка должна быть проведена) по 22.03.2017 (дата выявления факта безучетного потребления).

Данный вывод соответствует правовой позиции выраженной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 22.02.2017 № Ф06-17295/2016 по делу № А12-61489/2015.

Согласно пункту 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии, произведенный сетевой организацией расчетным методом по сечению кабеля, самовольно подключенного в обход прибора учета, суд признает обоснованным, поскольку данный расчет отражает максимально возможный объем электроэнергии, потребление которого не было зафиксировано прибором учета. Разногласий у участников настоящего спора в отношении примененного сетевой компанией порядка расчета потребленной электроэнергии по сечению самовольно подключенных в обход прибора учета кабелей у сторон не имеется. Потребитель ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» данный расчет по сечению кабеля также не оспаривает.

Согласно доводам ответчика в рассматриваемом случае расчет объема безучетного потребления ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» электрической энергии следует производить с 18.02.2017 по 22.03.2017 с учетом даты последней проверки согласно акту № 68000637 от 18.02.2014, что полностью соответствует требованиям Основных положений № 442.

Ответчиком самостоятельно был произведен перерасчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с 18.02.2017 по 22.03.2017 по предельно допустимому току вводного провода. Объем рассчитанного ответчиком безучетного потребления за указанный период составил 2091 кВтч. на сумму 9 446,63 руб.

Расчет ответчика проверен судом, является правильным, доказательств неправильности расчета объема безучетного потребления электроэнергии в материалы дела не представлено.

Указанный объем безучетного потребления электрической энергии (2091 кВтч.) был принят АО «ТОСК» в качестве полезного отпуска.

На оплату электроэнергии в объеме 2091 кВт ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» был выставлен счет на оплату электроэнергии №М0002801 от 31.03.2017, в том числе по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 680015041 от 22.03.2017.

Данный объем электроэнергии 2091 кВт за март 2017 года был оплачен ООО «Моршанский медбиохимический комбинат», о чем свидетельствуют представленные в материалы дела платежные документы. Данное обстоятельство не опровергается сторонами.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что отсутствуют достаточные основания для признания расчета безучетного потребления ООО «Моршанский медбиохимический комбинат» электроэнергии, произведенного истцом, в объемах, превышающих ее реальное потребление, обоснованным.

Поскольку основное обязательство было признано судом необоснованным, суд отказывает также и в удовлетворении требования о взыскании неустойки.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении требований следует отказать в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины следует отнести на истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


СУД РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).



Судья С.О.Зотова