Решение от 28 сентября 2023 г. по делу № А46-7583/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-7583/2023
28 сентября 2023 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пермякова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва – помощником судьи ФИО1, после перерыва – секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства культуры Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550327900196), индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП 305550413700112)

об обязании совершить действия в отношении объекта культурного наследия,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО5 (доверенность от 06.09.2022, удостоверение, диплом);

от индивидуального предпринимателя ФИО3 – ФИО6 (доверенность от 06.12.2022, паспорт, диплом);

от индивидуального предпринимателя ФИО4 – ФИО6 (доверенность от 19.05.2021, паспорт, диплом),



УСТАНОВИЛ:

Министерство культуры Омской области (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ИП ФИО3, ответчик), индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее – ИП ФИО4, ответчик) об обязании в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонтно-реставрационные работы фасадов здания объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Доходный дом С. Кадыша», 1914 г., расположенного по адресу: <...> (далее - Объект).

Истец в судебном заседании требования подержал в полном объёме.

Ответчики признали иск.

Поскольку предусмотренных частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, препятствующие принятию арбитражным судом признания иска ответчиками не усматриваются, суд принял признание исковых требований.

Выслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

«Доходный дом С. Кадыша», 1914 г., расположенный по адресу: <...>, (далее - Объект) является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) Российской Федерации регионального значения и поставлено на государственную охрану решением Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 16 сентября 1993 года № 181 «О постановке на государственный учет и охрану памятников истории и культуры Омской области» под номером 551510203730005.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22 сентября 2021 года № КУВИ-002/2021-126193967 правообладателями Объекта являются ФИО3 и ФИО4.

Распоряжением Министерства от 10 октября 2018 года № 588-рм утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Доходный дом С. Кадыша», 1914 г., расположенное по адресу: <...>, направлено в адрес Собственников, что подтверждается письмами от 11 октября 2018 года № 7780-7783 с уведомлениями.

Согласно ату технического состояния объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации от 17 сентября 2018 года № 1, являющемуся неотъемлемой частью указанного охранного обязательства, собственнику (иному законному владельцу) с целью сохранения Объекта культурного наследия и создания надлежащих условий для его использования необходимо было провести следующие работы по сохранению Объекта:

1. разработка проекта реставрационных работ фасадов объекта культурного наследия - 2019 годы;

2. реставрационные работы фасадов объекта культурного наследия - 2019-2020 годы;

3. содержание объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии - 2018 - 2023 годы.

4. содержание прилегающей территории объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии - 2018 - 2023 годы.

Распоряжением Министерства культуры Омской области от 22 февраля 2023 года утверждена программа проверок объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Доходный дом С. Кадыша», 1914 г., расположенное по адресу: <...>.

По результатам инспекционного визита, проведённого в соответствии с актом инспекционного визита от 28 февраля 2023 года, установлено:

1. Не выполнены работы по сохранению объекта культурного наследия,а именно: реставрационные работы фасадов объекта культурного наследия,предусмотренные охранным обязательством, утвержденным распоряжениемМинистерства культуры Омской области от 10 октября 2018 года № 588-рм(срок выполнения работ 2019 - 2020 годы).

2. Нарушение статьи 47.3 Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» согласно которой законный владелец объекта культурногонаследия при содержании и использовании объекта культурного наследия обязан поддерживать объект в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния.

3. На объекте установлены рекламные конструкции.

Кроме того, протоколом осмотра от 28 февраля 2023 года к акту инспекционного визита при визуальном осмотре Объекта установлено следующее.

На главном фасаде наблюдается значительное отслоение красочного слоя, разрушение штукатурного слоя и декоративных элементов фасада. Имеются многочисленные трещины и намокания. На юго-западном, юго-восточном и северо-восточном фасадах здания размещены рекламные конструкции, перекрывающие декоративные элементы оформления фасада.

Юго-западный фасад: установлена рекламная конструкция в виде баннера с текстом «НОВОЕ МЕНЮ ЛАНЧИ от 180Р в день рождение скидка -20%, 345-357, ВОЯЖ»; «БАНКЕТЫ ДО 150 ГОСТЕЙ ОРГАНИЗАЦИЯ В ПОДАРОК, VEGAS, 345-333». На крыше установлена реклама в виде объемных букв «РЕСТОРАН VEGAS».

Юго-восточный фасад: над козырьком пристроенного крыльца ко входу в ресторан «ВОЯЖ» располагается панель - кронштейн с бегущей строкой (габариты поля 0,5x2,5 м), на козырьке панель с надписью «COFFEE&WINE;», «ВОЯЖ.». На балконе второго этажа с кованной металлической решеткой рекламные транспоранты-претяжки с тестом: «COFFEE&WINE; ВОЯЖ 2.0», «Govinda для тех кто знает смысл пищи». Окна второго этажа заклеены рекламными аппликациями - витражами с текстом: пицца, пироги с доставкой; суп за 10 руб.; свадьбы банкеты; эко торты, сладости; десерты закусочки; меню в пост; 50% скидка после 7 вечера. На первом этаже: панель - кронштейн с надписью «ВОЯЖ» габариты поля 0,5x1 м.; окна заклеены рекламными аппликациями - витражами с текстом: детские праздники -15%, бизнес ланч, десерты собственного приготовления, скидки на вынос -20%, кофе на вынос. Северо-восточный фасад: установлена рекламная конструкция в виде динамического призматрона.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ответчик произвел демонтаж некоторых рекламных конструкций, а также креплений и каркасов, удерживающих рекламные конструкции, в связи с чем Министерство уточнило исковые требования.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 Положения о Министерстве культуры Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 2 марта 2004 года № 48, Министерство является специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Омской области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому Объект предоставлен на праве хозяйственного ведения, обязано осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При таких обстоятельствах исковое требование Министерства подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины.

Вместе с тем, учитывая признание иска ответчиком, принимая во внимание положения подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1800 руб. подлежат взысканию с предпринимателей в доход федерального бюджета (900 руб. с каждого).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования Министерства культуры Омской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550327900196), индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП 305550413700112) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонтно-реставрационные работы фасадов здания объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Доходный дом С. Кадыша», 1914 г., расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550327900196) в доход федерального бюджета 900 руб. государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП 305550413700112) в доход федерального бюджета 900 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.В. Пермяков